هل عدد ساعات العمل ثابت أم لا؟ النظرية القائلة بأن التخفيضات في ساعات العمل يجب أن يتبعها زيادات في التوظيف بسيطة للغاية لدرجة أنها تبدو صحيحة بحكم التعريف. ولكن لإنتاج التأثيرات المرغوبة ، يجب التحقق من بعض الافتراضات الأولية.
تقوم النظرية على أساس الافتراض بأن عدد ساعات العمل في السوق ثابت وبالتالي يؤدي التخفيض الأولي فيها تلقائيًا إلى زيادة الطلب عليها ، والتي يمكن أن تكون راضية عن التعيينات الجديدة. ومع ذلك ، في السوق ، لا يمكن اعتبار أي شيء ثابتًا: كل شيء يتم إنشاؤه ويتحول كل شيء.
مثال على ديناميكية سوق العمل هو العلاقة ، التي ربما تكون غير بديهية ، الموجودة بين القوى العاملة - كم عدد الأشخاص المشاركين في السوق - والبطالة: هذه الأخيرة أقل تحديدًا في البلدان التي يعمل فيها عدد الأشخاص. والباحثون عن عمل ، من إجمالي السكان ، أعلى.
الرقم 1
المصدر: P. Cahuc، S. Carcillo، A. Zylberberg، Labour Economics on OECD data.
بالنسبة للعلاقة بين ساعات العمل والبطالة ، ما هي الجوانب التي يجب مراعاتها قبل اقتراح حلول متسرعة؟ كان تخفيض ساعات العمل عملية جارية منذ عقود ، بينما يبدو أن الاتجاه في البطالة يستجيب للآليات المرتبطة بالدورة الاقتصادية في المقام الأول.
الجدول 1 - متوسط عدد ساعات العمل الأسبوعية
المصادر: بناء على ماديسون (1995) وبيانات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية
الرقم 2
المصدر: يوروستات
يكمن الافتراض الضمني الأول لمؤيدي الآلية في حقيقة أن الأشخاص في حالة بطالة قادرون تمامًا على استبدال أولئك الذين تقل ساعات عملهم. قد يكون هذا صحيحًا - قبل كل شيء في وقت الأزمة عندما يكون عرض العاطلين عن العمل واسعًا بشكل خاص - ولكن يجب على أي حال اعتبار أن مجموعة العاطلين عن العمل يمكن أن تتمتع - وفي المتوسط - بخصائص هيكلية مختلفة مقارنة بالمشغول. مجموعة من الناس (مهارات ، تعليم ، خبرة) وليست بديلا مثاليا لها.
علاوة على ذلك ، يجب أن نتذكر أن استبدال العمالة يمكن أن يتم أيضًا برأس مال جديد: وبالتالي يمكن أن يؤدي تخفيض ساعات العمل إلى استثمارات جديدة في رأس المال بدلاً من التعيينات الجديدة.
التأثيرات على الأجور والإنتاجية
الجانب الثاني الذي يجب مراعاته يتعلق باتجاه الأجور وتكاليف العمالة. في الواقع ، من المشروع توقع أن الأجور - وبالتالي تكلفة العمالة - سوف تتكيف مع انخفاض ساعات العمل ، مع مستويات التوظيف التي يمكن بالتالي أن تظل دون تغيير. يمكن أن يؤدي الانخفاض في ساعات العمل في الواقع إلى زيادة تكاليف العمالة من خلال آليات تعاقدية مباشرة ، والتي يجب أن يتبعها تخفيض ساعات العمل بتعديل الدخل ، ومن خلال آليات غير مباشرة. من بين هذه: (2) استمرار التكاليف الثابتة ، بغض النظر عن عدد ساعات العمل ؛ (3) استخدام ساعات العمل الإضافية ، والتي تكون أكثر تكلفة ؛ (XNUMX) الاستثمارات في رأس المال الجديد لمواجهة نقص القوى العاملة. وقد أظهرت الدراسات التجريبية أنه لتقليل ساعة عمل واحدة في الأسبوع ، يزيد أجر الساعة بنسبة XNUMX-XNUMX٪. وبالتالي ، فإن الزيادة في تكلفة العمالة لن تسمح بالإفراج عن موارد كافية للتعويض عن انخفاض ساعات العمل مع الموظفين الجدد. إذا كان التأثير على البطالة في هذه الحالة صفريًا - أو منخفضًا جدًا - ، فسيتمكن العامل بدلاً من ذلك من الاستفادة من وقت الفراغ الأكبر المتاح.
وأخيرًا ، فإن الآلية الثالثة التي يجب أن تكون على دراية بالاهتمام تتعلق بإمكانية أن تؤدي التخفيضات في ساعات العمل إلى زيادة الإنتاجية من خلال ، على سبيل المثال ، هيكل تنظيمي أفضل أو استخدام أكثر حكمة للوقت الأقل المتاح. ومع ذلك ، في المتوسط ، لا تجلب الإنتاجية الأعلى معها فقط تخفيضات في أسعار المنتجات - وبالتالي زيادة الطلب عليها من قبل المستهلكين - ولكن أيضًا زيادة الأجور.
ومع ذلك ، إذا تبين أن الزيادة في الإنتاجية كانت أكثر من متناسبة مع تخفيض ساعات العمل ، فقد يكون التأثير على التوظيف إيجابيًا. أظهرت الدراسات أن تخفيض ساعات العمل بحوالي عشر ساعات في الأسبوع يمكن أن يؤدي إلى زيادة الإنتاجية بنسبة تتراوح بين 10 و 30 بالمائة. ومع ذلك ، في هذه الحالات ، فإن السؤال الذي يجب طرحه هو ما إذا كانت التخفيضات في ساعات العمل ضرورية حقًا للحصول على هذه التحسينات أم أنه ، من ناحية أخرى ، يمكن الحصول على الآثار الإيجابية بشكل مستقل عنها.
بعض المشاريع قيد الإعداد اليوم (من بينها تلك التي ينفذها مستشار إقليمي من إميليا) تتوخى أيضًا دعمًا عامًا مباشرًا أو من خلال أنظمة الرعاية الاجتماعية لتعويض دخل العمال المتأثرين بتخفيض ساعات العمل ، وبالتالي في الأجور . إذا كانت الغايات - مثل محاربة البطالة - يمكن بلا شك أن تكون ملموسة ، فإن الوسائل في هذه الحالة هي بالتأكيد أقل من ذلك: في مواجهة آلية ليست بديهية ، في الواقع ، هناك حاجة إلى توخي الحذر الشديد في تمويل تدمير العمل على أمل إنشائه اللاحق والتلقائي.
مصدر: معلومات
