في أوقات التعافي الاقتصادي البطيء ، وقلة الثقة في الأسواق ، والابتكارات في التكنولوجيا التي جلبت فوائد كبيرة للمستهلكين ، هل لا يزال هناك مجال لحماية المنافسة؟ كما جادل جوليانو أماتو مع تألقه المعتاد بمناسبة إلقاء محاضرة ماجيستراليس أمس في Antitrust بمناسبة الذكرى الخامسة والعشرين للقانون التأسيسي ، لم يحن الوقت بعد لـ "Requiescat في وتيرة".
لكن يجب الحفاظ على المبادئ وعدم تطبيقها بشكل دوغمائي. يرى أماتو حاجتين للصيانة: التخلي عن أيديولوجية معينة أدت في التسعينيات إلى جعل السياسة الصناعية متوافقة مع سياسة المنافسة. اليوم ، ومع ذلك ، فإن تيارًا كبيرًا من الفكر الاقتصادي يعتبر السياسة الصناعية أداة ضرورية.
لوضعها في كلمات دان رودريك ، وهو أحد الدعاة الأكثر موثوقية لهذا التيار ، في عالم اليوم "يجب أن نمنع الأسواق من الاستمرار في القيام بما تفعله بشكل أفضل لأن هذا يحصر الدولة في تخصصها". لذا يجب أن تجد حماية المنافسة توافقها بشكل أفضل مع السياسة الصناعية ، ولكن هنا يقودنا الخطاب مباشرة إلى بروكسل وإلى المديرية العامة للمنافسة سيئة السمعة ، كما في الأسابيع الأخيرة.
يستحق الموسم الأول من مكافحة الاحتكار (كان أماتو رئيسًا لها من 1994 إلى 1997) التقدير لنجاحه في نشر ثقافة المنافسة في بلدنا واكتساب المصداقية الدولية. كانت تلك الفترة مصحوبة بما كان يتحول إلى وهم (تغذيه أيضًا تجارب مثل تجربة أستراليا التي ذكرها أماتو): توقع أن معدلات النمو المستدام يمكن أن تأتي من تطور المنافسة.
كما أوضحت الأحداث اللاحقة ، لا يمكن طلب المعجزات من قانون ، في نظام اقتصادي مثل نظامنا حيث تأتي العائق الرئيسي لحرية المبادرة من الحواجز التي تحول دون دخول الأسواق ، ويقتصر على حظر السلوك المناهض للمنافسة (إساءة استخدام المركز المهيمن واتفاقيات الكارتل).
كما أبرزته الأدبيات الاقتصادية الكبيرة ، فإن حرية الدخول هي التي تدفع ابتكار الشركات الموجودة بالفعل في السوق والاختلافات الصغيرة في تكاليف الدخول ، الناشئة عن الحواجز ذات الطبيعة الإدارية ، يمكن أن تفسر أيضًا جزءًا كبيرًا من الاختلافات في الإنتاجية عبر البلدان. في إيطاليا ، ظل نظام الامتيازات والحواجز الإدارية سليماً نسبيًا على مدار الخمسة وعشرين عامًا الماضية ولا يزال متجذرًا بعمق حتى اليوم.
ينشأ شرط الصيانة الثاني في تطوير ما يسمى بالأسواق المزدوجة (الأسواق ذات الوجهين) مثل محركات البحث والمحتويات القابلة للاستخدام بحرية على الويب واقتصاد المشاركة. لقد حصل المستهلك ، كما ذكر أماتو ، على فوائد كبيرة من هذه التطورات التي تتميز مع ذلك بوجود مشغلين كبار جدًا ، مع "الباهظة" (كما عرّفها) قوتهم السوقية وهوامش ربح عالية للغاية ، يخاطرون بقتل مسابقة.
هنا يجب أن تتبع مكافحة الاحتكار المسار الضيق بين عدم حبس الأسواق المبتكرة وتجنب تشكيل مراكز السيادة التي تبقى مع مرور الوقت. إنه تحد حقيقي: كما حذر الرئيس أماتو: "تغيرت الأوقات ، والأوقات صعبة. ويل لا تأخذه بعين الاعتبار ". لا يتم لعب كل شيء في روما بالطبع. على أي حال عمل جيد الأستاذ Pitruzzella.
