نرحب بـ "التوبة النشطة" لدافعي الضرائب الإيطاليين. يأتي التقدير من حيث لا تتوقعه: البنوك السويسرية ، بما في ذلك كانتون تيتشينو ، صندوق الكنز بامتياز لرأس المال المخفي عن سلطات الضرائب الإيطالية. من السهل القول إن سبب الكثير من النشوة لـ "الإفصاح الطوعي": لكي يعمل القانون الجديد ، فإنه يحتاج إلى تبادل فعال للمعلومات بين الإدارة المالية للدولة الإيطالية والبلد اليوم بشأن الأسود. القائمة التي في غضون ستين يومًا من دخول القانون حيز التنفيذ ، يجب النص على اتفاقية تتوافق أيضًا مع المعايير المنصوص عليها في المادة 26 من نموذج منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي. وبالتالي ، فإن الموافقة على القانون الإيطالي تشير بشكل غير مباشر إلى تسريع المفاوضات الجارية بين البلدين بشأن تسوية رأس المال العابر للحدود ، مما يسمح ، كما يشرح مصرفي من تيتشينو ، "بفرض ضرائب على رأس المال مما يجعله يبقى في سويسرا". "طالما يوجد ، بالطبع ، تبادل فعال للمعلومات مع إيطاليا في غضون 60 يومًا من دخول القانون حيز التنفيذ. وأضاف المصدر: "في هذه المرحلة ، تمت كتابة الاتفاقية بالفعل: سيكون هناك تبادل للمعلومات عند الطلب حتى تدخل الاتفاقية التلقائية حيز التنفيذ [من المفترض اعتبارًا من 2018] وبالتالي إزالة سويسرا من القائمة السوداء".
عقدة عمال الحدود
ربما لم تكن الأمور بهذه البساطة ، لأن قطعة حساسة لا تزال مفقودة في العلاقة بين الاتحاد وروما: المعاملة الضريبية لعمال الحدود. ولكن حتى هنا ، وهي قضية حساسة أيضًا بسبب التوترات السياسية الداخلية في سويسرا ، يبدو أن التوصل إلى اتفاق ممكن. باختصار ، كما أكد فييري سيرياني ، الذي يقود المفاوضات نيابة عن إيطاليا لمدة عامين ونصف ، في مقابلة أجريت معه مؤخرًا مع كورييري ديل تيتشينو ، فإن الكشف الطوعي "يأخذ أيضًا في الاعتبار ما قيل على طاولة المفاوضات مع السويسري. يُتوقع خفض العقوبات على البلدان المدرجة حاليًا في القائمة السوداء ولكنها ستوقع اتفاقية تعمل على مواءمة تبادل المعلومات عند الطلب مع أحدث مخطط لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي. لقد قمنا بالفعل بتنفيذ بعض الاتفاقيات الضريبية المستقبلية وتوقعناها ". باختصار ، تقوم البنوك السويسرية بتغيير شكلها: من خزائن مجهولة ، محمية من السلطات الضريبية في بلدانها الأصلية ، إلى منافسين" عاديين ". لماذا هذا التغيير في الاتجاه؟ ؟ يجيب باولو برناسكوني ، أحد أشهر المحامين في سويسرا ، والمدعي العام السابق في لوغانو وشياسو: "للحقيقة البسيطة المتمثلة في أنه حتى سلطات البلدان الأخرى لم تعد كما كانت من قبل". يتعرض الاتحاد السويسري لضغوط من دول أوروبية مثل إيطاليا وفرنسا وإسبانيا وألمانيا ، المتضررة بشكل أو بآخر من نمو الدين العام.
المزيد من الشفافية يؤتي ثماره
بعبارة أخرى ، كما قال وزير مالية لوكسمبورغ بيير جرامينيا في ميلانو ، "أصبح الافتقار إلى الشفافية الآن أكثر تكلفة منه ميزة". في السنوات الأخيرة ، من دروع جوليو تريمونتي فصاعدًا ، دفع كانتون تيتشينو ثمناً باهظًا للعدوانية الأكبر من جانب سلطات الضرائب الإيطالية. من عام 2007 إلى عام 2013 ، انخفض عدد موظفي البنوك بنحو 1.300 وحدة (في العام الماضي بلغ إجمالي عددهم 6.465 وحدة) ، من إجمالي الانخفاض البالغ 9 وحدة في سويسرا. في نفس الفترة ، ارتفع عدد البنوك الموجودة في تيسينو من 27 إلى 18 وانخفضت عائداتها الضريبية من 107 مليون فرنك في عام 2005 إلى 19 في عام 2013 إلى ما يقدر بـ 12 في عام 2014. يمكننا أيضًا تغيير السجل واللعب في ضوء الشمس: بمجرد إخلاءهم من وجودهم في القائمة السوداء ، فإنهم متأكدون في لوغانو ، أن أقزام زيورخ ومديري جنيف سيكونون قادرين على القيام بأعمال ممتازة ، ولعب أوراقهم مكشوفة في الاتحاد الأوروبي.
الأرقام على المحك
ولكن ما هي الآثار المباشرة "للثورة" على تمويل منزلنا الآن؟ التقديرات ، كالعادة ، غامضة للغاية. هناك عدم يقين بشأن كمية رأس المال المتوقفة شمال كياسو. على الجانب السويسري ، يقول المصرفيون الموثوقون إن المجموع لا يصل إلى 100 مليار في الوقت الحالي. تشير التقديرات الإيطالية الأكثر اعتمادًا إلى حوالي 140-150 مليارًا ، أي حوالي 70 بالمائة من المبلغ المتوقف في الملاذات الضريبية. من الضروري أيضًا مراعاة المعاملة الضريبية المختلفة: على عكس حالات العفو ، فإن الخصم هذه المرة يتعلق بالعقوبات الإدارية والمخالفات الجنائية ، ولكن يجب دفع الضريبة بالكامل. والنتيجة هي دراسة حالة معقدة والتي من بين أمور أخرى يجب توضيحها في اللوائح. بالنسبة للأصول القانونية مثل الميراث القديم ، وأصول المهنيين وأرباح الشركات المخصومة من سلطات الضرائب الإيطالية ، تنص العقوبة على دفع الضرائب على العائدات لكل سنة من الإقامة في الخارج ، بالإضافة إلى الغرامات والفوائد على التأخير في السداد و عقوبات عدم التواصل على الجزء R من الإقرار الضريبي. تصبح الصورة أكثر تعقيدًا في حالة "المعاملات النشطة". ولكن الحقيقة المؤكدة هي أنه بمجرد انتهاء فترة الإفصاح الطوعي ، فإن أولئك الذين لم يقبلوا العرض سيتعرضون لمخاطر جنائية كبيرة وسيضطرون إلى تحديد مسار الملاذات الضريبية النائية: لم تعد دول الخليج أو بعض جزر الكاريبي أو الصين سنغافورة تقبل الأموال غير المصرح بها. ولم تعد قبرص ملاذاً آمناً بعد الضريبة الهائلة على الحسابات المصرفية في نيقوسيا لمنع الانهيار المالي للجزيرة.
ومن هنا توقع تدفق قوي لرأس المال نحو شركات إدارة الأصول في بيل بايسي. ليس من قبيل المصادفة أن Banca Intesa تعتزم التركيز بشكل متزايد على تخصيص الأصول ، وتهدف Unicredit إلى تعزيز حجم Pioneer مع Banco de Santander. وفي ساحة أفاري أزيموت ، تحتفل بانكا جينيرالي وميديولانوم.
