بدء نفاذ المعاهدة الجديدة بشأن الاستقرار والتنسيق و مسطرة في الاتحاد الاقتصادي والنقدي "يعطي أساسًا قانونيًا أكثر قوة للوائح السابقة (الستة التي تحمل اسم تقسيمة عضلات البطن، ساري المفعول منذ 13 ديسمبر 2011 ؛ و 2 التالية التي تحمل اسم عبوتين، ودخلت حيز التنفيذ منذ 30 مايو من العام الماضي). كل هذه القواعد (مائة صفحة ، مع عدد لا حصر له من الالتزامات الجديدة!) التي اقترحتها المفوضية في نوفمبر 2011 ، تهدف إلى تعزيز وتوسيع "ميثاق الاستقرار والنمو" الأصلي (أمستردام ، 1997).
في الوقت الحالي ، يمثلون رد الفعل الرئيسي لأزمة منطقة اليورو ويقيسون التشخيص السائد في بروكسل حول أسبابها: الفشل في منع الاختلالات الاقتصادية الكلية التي ترجع قبل كل شيء (ولكن ليس فقط) إلى سياسات الميزانية التي لا تتوافق مع القيود التي يفرضها تعزى الأولوية إلى الاستقرار النقدي.
لتجنب حدوث ذلك مرة أخرى ، لدينا إذن إجراءات مراقبة وتقييم مسبق جديدة من قبل المفوضية (عبوتين) السياسة الاقتصادية للدول الأعضاء ومشاكلها (تقسيمة عضلات البطن).
لفهم ما يحدث هذا الأسبوع وفي المستقبل ، نتذكر أنه بحلول 15 أكتوبر / تشرين الأول ، قدم كل بلد "قانون الاستقرار لعام 2014" الخاص به إلى المفوضية. في الشهر التالي ، يوم الجمعة 15 نوفمبر ، نشرت اللجنة تقييماتها. والتي سيناقشها وزراء مجموعة اليورو في 22 نوفمبر. الهدف هو أن تنتهي عملية الموافقة - الوطنية والمجتمعية - مع أي تصحيحات بحلول 31 ديسمبر.
تختلف أهمية النتائج التي توصلت إليها اللجنة اعتمادًا على ما إذا كانت الدولة تحترم قيود الميزانية البالغة 3٪ (وإيطاليا من بين هؤلاء) ؛ أو يخضع لإجراء عجز مفرط: في الحالة الأخيرة ، تكون توصيات اللجنة ملزمة.
وما علاقة ألمانيا بذلك؟
إن صورة ماليتها العامة لا تدعو إلى القلق. لكن يتم فتح فصل آخر هنا: وفقًا للائحة 1176/2011 (قبل الأخير من تقسيمة عضلات البطن) بشأن "منع وتصحيح الاختلالات في الاقتصاد الكلي" ، أعدت اللجنة (ونشرت في 14 شباط / فبراير 2012) أ "تقرير آلية التنبيه"الذي يحدد سلسلة من المؤشرات والعتبات الهامة ذات الصلة لإعطاء أ الإنذار المبكر اختلالات الاقتصاد الكلي المستقبلية التي يتعين منعها وتصحيحها إذا لزم الأمر. يوضح هذا الجدول - من بين العديد من المؤشرات المقترحة - الحد الأدنى + 6 / -4٪ من الناتج المحلي الإجمالي المشار إليه في ميزان المدفوعات الحالي. وهذا هو المؤشر الذي أطلق - كما أشارت مفوضية الاتحاد الأوروبي في 15 نوفمبر الماضي ، الحاجة إلى تحليل متعمق فيما يتعلق بألمانيا ؛ وفقا للمادتين 3 و 4 من اللائحة 1176/2011.
في الختام ، لم يتم صياغة أي حكم على الاقتصاد أو السياسة الاقتصادية لألمانيا ، ولكن فقط تفعيل "آلية الإنذار".
كيف يعمل الاقتصاد الألماني
ومع ذلك ، فقد أكدت العديد من التعليقات بالفعل أن المفوضية تشارك الولايات المتحدة مخاوفها من ألمانيا التي لديها فائض محرج في الحساب الجاري ، أي الإضرار باقتصاد البلدان الأخرى ، بسبب زيادة مدخراتها (الإشارة إلى حفظ الغلوتين منذ سنوات كانت تستخدم لشرح مشاكل الاقتصاد الأمريكي). لكن هل كل هذا صحيح؟
للوهلة الأولى ، فإن الإحصاءات التي تقدمها أرصدة المدفوعات تعمل على قياس الإنفاق الزائد أو الادخار ؛ وبالتالي ، الدوافع (المستدامة إلى حد ما) التي يمنحها كل بلد للاقتصاد العالمي. ولكن إذا نظرنا إلى كيفية تغير الاقتصاد العالمي ، فإن ما لا يزال صحيحًا على المستوى الوطني يكون أقل من ذلك إذا فكرنا من حيث السلاسل الصناعية (سلاسل التوريد) والتصنيع المملوك متعدد الجنسيات.
هذه كلها جوانب جديدة بدأت الآن فقط في دراستها بعمق.
يجدر النظر في دراستين حديثتين حول الدور الجديد لألمانيا: الأولى (سبتمبر 2013) من قبل بنك التسويات الدولية وتناقش "الاختلالات العالمية واليورو: الصين وألمانيا"؛ والثاني (أكتوبر 2013) من صندوق النقد الدولي ويحدد "سلسلة التوريد بين ألمانيا وأوروبا الوسطى".
في الدراسة الأولى ، تم التأكيد بشكل جيد على الاختلاف من حيث القيمة الحقيقية والمالية بين الصين وألمانيا. يتم استدعاء إمكانية إجراء الاتحاد الأوروبي ضد ألمانيا ، حتى لو تم تحديد أن تحليلات صندوق النقد الدولي لا تؤدي إلى سياسات ألمانية "غير صحيحة" ، وأن الفائض المتزايد في ألمانيا في السنوات الأخيرة لم يعد مقابل منطقة اليورو .
من ناحية أخرى ، تقيس دراسة صندوق النقد الدولي التكامل المتزايد بين الصناعة الألمانية والبلدان المجاورة لها (بولندا ، المجر ، جمهورية التشيك ، سلوفاكيا): صناعتهم مكملة للصناعة الألمانية وتمثل إمداداتها من المكونات ، الموجهة أكثر لخدمة العالم (كصادرات ألمانية) من الطلب المحلي الألماني. بعبارة أخرى ، ستعاني اقتصادات هذه البلدان إذا سعت ألمانيا إلى استبدال النمو الحالي في صادراتها بالطلب المحلي.
المرفقات: هل ألمانيا شديدة التنافسية؟
