أثر تفاقم الأزمة في عام 2012 والتخفيضات في الإنفاق العام على سوق الأشغال العامة: انخفضت مبالغ الأشغال المطروحة للمناقصات من 30,7 مليار يورو في عام 2011 إلى 24 في عام 2012 ، مع انخفاض بنسبة 21,7 في المائة. في شهر ديسمبر وحده ، كان الانخفاض 28٪. على عكس ما حدث في السنوات السابقة ، يؤثر الانكماش على كل من الأشغال العامة المخصصة للتنفيذ فقط ، حتى يوم أمس ، كان أبطال الأزمة الرئيسيون ، فضلاً عن الشراكات بين القطاعين العام والخاص ، وهو القطاع الذي يركز عليه الكثير لإعادة إطلاق الإنفاق على البنية التحتية في البلاد. على العكس من ذلك ، فإن انهيار الشراكة بين القطاعين العام والخاص - استنادًا إلى بيانات من المرصد الوطني الذي روجت له unioncamere و Dipe-Utfp و Ance والتي أنشأتها Cresme Europa Servizi - هو أكبر من ذلك: فهو يذهب من 13,3 مليار يورو من مناقصة الأشغال في 2011 ، انخفاضًا من 8,7 في عام 2012. انخفاض بنسبة 34,7٪. ومصدر هذا الانخفاض الملحوظ هو قبل كل شيء الانهيار ، بعد عامين ممتدين ، لأعمال كبيرة تتجاوز قيمتها 50 مليون يورو سيتم تنفيذها في الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتي انخفضت في عام واحد بنسبة 39,7٪.
ولم يتوافق الانخفاض في المبالغ مع انخفاض الطلب ، والذي استمر على العكس من ذلك في النمو أيضًا في عام 2012 ، مدفوعًا بشكل أساسي بالبلديات والجهات الأخرى العاملة على المستوى المحلي. لكن المشكلة تكمن في صعوبة تحقيق ذلك على نحو متزايد. ليس من قبيل المصادفة أن الأمور ساءت أكثر بالنسبة لأعمال الشراكة بين القطاعين العام والخاص التي تم منحها: من 796 مناقصة في عام 2011 إلى 642 مناقصة في عام 2012 (-19,3٪) ومن 8,3 مليار يورو إلى 3,8 (-54٪).
لذلك يصبح تطوير برامج التحليل والمساعدة والمعرفة الفنية متغيرًا استراتيجيًا في هذه المرحلة الصعبة للغاية من السوق ، لتحديد العمليات والتآزر المحتملة التي يمكن أن تسمح للطلب المتزايد على الشراكات العامة والخاصة بلعب دور قيادي لإعادة إطلاق القرية.
"الشراكة بين القطاعين العام والخاص - يدعي رئيس يونيون كامير, فيروتشيو داردانيلو - توجد اليوم مشكلة في جعل العديد من المبادرات المتخذة ملموسة. تم تحديد بعض الأدوات مؤخرًا ، لكن هذه العملية تحتاج إلى دعم. لقد دعم نظام الغرف بالفعل في العام الماضي الحاجة إلى المضي قدمًا في تدخلات صغيرة ولكنها استراتيجية ، تم اختيارها بعناية. في مواجهة صعوبة التنمية القائمة على الأعمال الكبرى ، من الأفضل في الواقع الاستثمار في جعل أنظمة البنية التحتية المحلية أكثر مرونة وتقدماً من الناحية التكنولوجية ، وذلك لخلق أقطاب تنمية صغيرة يتم حولها بناء الانتعاش الاقتصادي ".
وأبرز رئيس الاتحاد النقل, أنطونيو باوليتي. "وإدراكًا للفرص العظيمة التي يوفرها ، تم وضع دليل مستخدم حقيقي يمكنه دعم الغرف التجارية والإدارات العامة الأخرى في تنفيذ تدخلات البنية التحتية في موضوع شبكات النطاق العريض وشبكات النطاق العريض للغاية ، وتمويل التدخل في شراكة القطاعين العام والخاص".
ملخص الدراسة
سوق PPP في إيطاليا في عام 2012
تطبيق الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) ، استنادًا إلى البيانات المتاحة من المرصد الوطني للشراكة بين القطاعين العام والخاص (www.infopieffe.it) ، وهو نظام معلومات ومراقبة لإشعارات العطاءات والجوائز على كامل بانوراما الشراكة بين القطاعين العام والخاص ، في عام 2012 ، مع استمرار الأزمة الاقتصادية والمالية ، يستمر في النمو ولكن الأعمال العظيمة تنهار وتصبح عملية التنفيذ صعبة بشكل متزايد.
في عام 2012 ، كان هناك 3.204 مناقصة بقيمة مبيعات بلغت 8.682 مليون. مقارنة بعام 2011 ، كان هناك نمو في الطلب يقابله انخفاض حاد في القيمة الاقتصادية نتيجة للأزمة الأكثر عمومية في البلاد ، مما يجعل من الصعب الحصول على الموارد المالية من خلال الائتمان ، حتى بالنسبة للشركات الخاصة . بين عامي 2011 و 2012 ، ارتفع عدد المناقصات بنسبة 13,15٪ ، من 2.832 إلى 3.204 مناقصة ، في حين انخفض حجم الأعمال بنسبة 34,7٪ ، من 13,3 مليار يورو من المبالغ المطروحة إلى المناقصة 8,7. ومصدر هذا الانخفاض الملحوظ هو قبل كل شيء الانهيار ، بعد عامين ممتدين ، لأعمال كبيرة تتجاوز قيمتها 50 مليون يورو سيتم تنفيذها في الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتي انخفضت في عام واحد بنسبة 39,7٪. في العام الماضي ، لم يكن هناك فقط نقص في الأعمال ذات القيمة الاستثنائية ، مثل امتياز الأشغال العامة ، اللذان تم استدعاؤهما في النصف الثاني من عام 2011 ، للترقية والصيانة الاستثنائية لطريق A22 Brennero-Modena السريع (3 مليارات دولار) يورو) ولإنشاء ممر روما - لاتينا متعدد الوسائط ووصلة سيستيرنا - فالمونتون (2,7 مليار يورو) ، لكن عدد الأعمال التي تزيد قيمتها عن 50 مليون قد انخفض أيضًا بشكل كبير ، من 22 مناقصة سنوية في فترة السنتين 2010-2011 الساعة 14.
