شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي ، TTIP باختصار ، على النحو المشار إليه في المفاوضات الجارية في بداية عام 2015 ، والمعروفة في البداية باسم اتفاقية التجارة الحرة عبر المحيط الأطلسي (TAFTA) ، هي اتفاقية التجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية بهدف تحرير التجارة. سيؤدي إلغاء الرسوم الجمركية وتقليل الحواجز غير الجمركية إلى إنشاء منطقة تجارة حرة كبيرة بين جانبي المحيط الأطلسي ، قادرة على مواجهة القوى الاقتصادية الكبرى الأخرى في آسيا والمحيط الهادئ. على أمل المروجين ، يجب أن يحقق TTIP فوائد لكلا الطرفين ، مع زيادة في الناتج المحلي الإجمالي تقدر بـ 119 مليار يورو سنويًا لأوروبا و 95 مليار للولايات المتحدة الأمريكية.
بدأت المفاوضات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ، التي سبقتها اتصالات غير رسمية ومجموعات عمل لدراسة جدوى الاتفاقية ، رسميًا في يوليو 2013. في فترة أولية ، أجريت المفاوضات بطريقة سرية للغاية ، لدرجة أن لإثارة انتقادات عديدة لانعدام الشفافية. في الآونة الأخيرة ، في أواخر عام 2014 وأوائل عام 2015 ، قدمت المفوضية الأوروبية وعودًا علنية لمزيد من الشفافية. هذا ، على الأقل حتى الآن ، لم ينزع فتيل انتقاد المعاهدة كما يبدو لمحتوياتها ، التي تعتبر غير متوازنة لصالح طرف واحد ، الولايات المتحدة ، وقبل كل شيء الجبهة المستعرضة لكبار المنتجين.
من بين أمور أخرى ، ستؤدي الاتفاقات إلى الاعتراف المتبادل بمعايير الإنتاج. وهذا يعني أن أوروبا يجب أن تقبل استيراد المنتجات من الولايات المتحدة بغض النظر عما إذا كانت تتوافق مع القواعد الأوروبية أم لا ، والعكس صحيح ؛ مع المخاطرة بأن تتكيف معايير الإنتاج مع أدنى مستوى مشترك على جانبي المحيط الأطلسي. العملية الفاضلة المعاكسة ، أي التكيف مع أفضل مستوى مشترك ، بالكاد يمكن تخيلها ، حتى لو كان ذلك فقط للوقت اللازم للتكيفات: مستوى معيار الإنتاج مستمد ليس فقط من الأحكام التنظيمية الصادرة في لحظة معينة ، ولكن من فترة طويلة. عملية الدراسة ، التطبيق ، التكييف ، الضوابط ، العقوبات.
ومع ذلك ، في الحالة المحددة ، فإن الأوقات المتوقعة قصيرة للغاية: يسعى الرئيس أوباما ، عازمًا على افتراض نجاحه بنهاية ولايته الرئاسية ، خاصة بعد التقدم القوي للجمهوريين في الانتخابات النصفية الأخيرة ، من أجل اختتام سريع للمعاهدة ، لدرجة أنه من المتوقع دخولها حيز التنفيذ في عام 2015. ويتبع ذلك دفعة من المروجين الرئيسيين للمبادرة ، كلهم من جانب المنتجين ، ولا سيما الكبار منهم ، وبشكل أساسي على الجانب الأمريكي. يزيد هذا الاهتمام المفعم بالحيوية من الشك في أن الفوائد المتوقعة من العملية ستكون على وجه التحديد غير متوازنة ضد أوروبا ، وضد إيطاليا ، وضد المستهلكين.
كما لا يوجد نص لفترة أولية يمكن أن يتم فيها التنسيق التنظيمي المسبق بين الطرفين. ومع ذلك ، فإن هذا التنسيق سيحدث بالضرورة في مرحلة لاحقة ، بعد فترة من التطبيق ستكون مؤلمة حتمًا. على سبيل القياس ، يبدو من المناسب أن نتذكر أن عملية تشكيل منطقة تجارة حرة في أوروبا تطلبت عدة سنوات: بدءًا من توقيع معاهدة الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (ECSC) ، الموقعة في 18 أبريل 1951 ، معاهدة روما المؤرخة 25 مارس 1957 ، والتي أدت إلى قيام المجموعة الاقتصادية الأوروبية (EEC) ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 1958 ؛ وعلى الرغم من ذلك كان حدثًا تاريخيًا.
بعد كل شيء ، من الصعب تكوين رأي متوازن. وفقًا للبعض ، ستكون TTIP أهم معاهدة في العالم ، حيث ستنشئ أكبر منطقة تجارة حرة في العالم بين اقتصادات الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ، مع أكثر من 800 مليون نسمة يمثلون معًا نصف الناتج المحلي الإجمالي العالمي و 45 ٪ من العالم. التدفقات التجارية. ووفقًا للعديد من الآخرين ، فإن TTIP هي مفاوضات تجري دون بروز إعلامي ومشاركة المواطنين ، يتم تفويضها إلى هيئة تنفيذية ، وبالتالي تتميز بالديمقراطية النادرة ، وبشكل مثير للريبة ، بندرة الانفتاح على الجمهور. ومن المأمول أنه تحت قيادة المفوض المعين حديثًا ، سيتم الاحتفاظ بوعود الانفتاح الأكبر المسجلة الآن ، لزيادة الوعي بشكل أفضل بإيجابيات وسلبيات العملية.
يشارك الاتحاد الأوروبي على مستوى المفوضية ، وبموجب ولايتها ، تشرك مسؤولية المفاوضات بشكل أساسي مفوضة التجارة ، الآن سيسيليا مالمستروم ، التي تم تعيينها مؤخرًا في هذا المنصب ، ولكن أيضًا المفوضين الآخرين المهتمين بالموضوع. وبحسب المعلومات الشائعة ، هناك المئات من المسؤولين الأمريكيين وجماعات الضغط الذين يتعاملون مع الموضوع متمركزين في بروكسل ، لكن هناك عدد قليل جدًا من الأوروبيين.
من المثير للدهشة أنه في إيطاليا ، التي يبدو أن نقاط مختلفة من TTIP تتناقض بشكل أكثر حدة مع مصالحها الوطنية ، مع استثناءات قليلة ، لم تتم مناقشة الموضوع بالقدر الذي تستحقه أهميته. كانت وسائل الإعلام شحيحة بالأخبار ، ولم تنشر سوى تصريحات رسمية هزيلة ، ولم توضح سوى القليل جدًا من نطاق المفاوضات الجارية. يبدو أن الوعي في البلدان الأوروبية الأخرى بمدى ما هو على المحك أكبر. ومع ذلك ، هناك بعض المبادرات الحاسمة للغاية ، والتي تشمل أيضًا مشاركة إيطالية ، وحصلت على ملايين الاشتراكات.
نرحب بأي شيء مفيد لإطلاع الرأي العام بشكل أفضل على مثل هذا الموضوع المهم.
