الكل في إيطاليا يناديه ، بدءا بالسياسيين ، صندوق الصمود والتعافي ، خطأ في ترجمة RRF حيث تشير F إلى المنشأة والجهاز. بعبارة أخرى ، كان من المفهوم أن تضع أوروبا أكثر من 200 مليار يورو متاحة لإيطاليا، منها ما يقرب من 90 غير قابلة للاسترداد. لكنهم لا يريدون أن يفهموا أن الجهاز جزء من المبادرة الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي، لإطلاق آلية نمو دائمة ومستدامة ، في حين أن المخططات الأخرى (مثل دعم التوظيف ، MES للنفقات الطبية و ReactEU) تستجيبطوارئ COVID الذي ، كما نعلم جيداً ، لم ينته بعد.
يطالبك جهاز RRF بوضعه في مكانه الصحيح الإصلاحات المؤسسية والاستثمارات في خطة وطنية مع بعض الأولويات المتوافقة مع بعضها البعض ومع الأولويات الأوروبية. إن اقتران الإصلاحات والاستثمارات ليس خدعة نظرية ، بل من الضروري تحقيق الأهداف الوسيطة والنهائية التي سيتم على أساسها تمويل الخطة. في الواقع ، فإن سمة قوة الرد السريع التي من أجلها سيتم الصرف على أساس الأداء لا على تكاليف صناديق التماسك.
لتحقيق الفائدة الكاملة للإيطاليين لأن الأداء يعني أن الوظائف واتصالات الألياف والتدريب الرقمي ، بما في ذلك القدرة على التعامل بشكل حاسم مع موارد الشبكة والبنى التحتية للنقل والخدمات الرقمية وما إلى ذلك ... يجب أن تتحقق في نهاية فترة التنفيذ. لا يكفي أن تدفع لموردي المدخلات. هناك الكثير من الحديث عن خطة مارشال هذه الأيام: أظهر تحليل حديث (DeLong و Eichengreen) أن الكميات المحدودة من الخطة لم تسرع بشكل كبير الاستثمارات في الصناعة ، وإعادة بناء البنية التحتية ، وما إلى ذلك ... لكن الشروط الموضوعة على الاستخدام من الخطة ، بدءًا من الافتتاح التجاري يمكن اعتباره سببًا انتعاش غير عادي للاقتصاد الأوروبي بعد الحرب.
تسير المبادئ التوجيهية الأوروبية للاستفادة من صندوق الرد السريع في هذا الاتجاه مع التركيز على مزيج من الإصلاحات والاستثمارات المناسبة بشكل خاص لإيطاليا وطلب تنظيم المشاريع التي سيتم تمويلها حول عدد قليل من الأولويات الوطنية والأوروبية. نحن نأخذ أولويات التوصيات المحددة لإيطاليا: إلى جانب الصحة ، هناك زيادة في الإنتاجية ظلت راكدة لمدة 25 عامًا. يتم تحقيق الزيادة في الإنتاجية إذا وصلت الشركات الصغيرة - التي تمثل الغالبية العظمى من النسيج الإنتاجي - إلى الحجم والإدارة التي تجعلها قادرة على تبني التقنيات الرقمية واستغلالها ووضع نفسها في السوق العالمية. هذا يتطلب التدريب المناسب للعمال والمديرين. فهو يتطلب عمل العدالة ليس فقط في القطاعات التي تؤثر بشكل مباشر على الشركة لأن هناك علاقة قوية بين الأداء السليم للعدالة والثقة في المؤسسات بشكل عام. لهذا السبب ، مختلفة مقترحات إصلاح العدالة سيتم تقديمه في ندوة عبر الإنترنت للمرصد للإنتاجية والرفاهية يوم الجمعة 20 نوفمبر.
أيضا إصلاح الإدارة العامة إنها أولوية لإيطاليا. إن الافتقار إلى المهارات الفنية في السلطة الفلسطينية لتصميم وتنفيذ التدخلات العامة ومثبطات اتخاذ القرار معروف. توفر الموارد الأوروبية للتعافي الآن الفرصة لتوجيه الموارد لتجديد مهارات القطاع العام: يمكن أن يبدأ ذلك من خلال إنشاء وكالات / لجان مؤلفة من مديرين وموظفين أكفاء يضمنون التخطيط وتقييم الأثر والمراقبة من قبل مجموعات المشاريع المنسقة ، مما يضمن الاستمرارية لأنهم مستقلة عن تقلبات السياسة. ستعمل هذه الهياكل على الفور على تنفيذ خطة التعافي الوطني والقدرة على الصمود (PNRR) ثم تتدفق إلى السلطة الفلسطينية المتجددة.
في مناورة الميزانية التي يجري إعدادها ، يتم إنشاء اللجنة الوطنية للإنتاجية (CNP) التي يمكن أن تكون بمثابة نموذج لمثل هذه الوكالات. أخيرًا ، هذا الطلب من أوروبا ، الذي تم تبنيه بالفعل من قبل جميع البلدان الكبيرة الأخرى ، سوف يتحقق في إيطاليا وبالتحديد في وقت PRR الذي يعتبر الإنتاجية من بين أولوياته. مستقلة عن الحكومة وجماعات المصالح ، لكنها قادرة على التواصل مع الجميع والتنسيق مع النظراء الأوروبيين ، سيكون البرنامج الوطني للتعلم مفيدًا في تنظيم الإصلاحات جنبًا إلى جنب مع الاستثمارات في المجالات الأساسية للنمو للجيل القادم: نشر الابتكار الرقمي والأخضر ، وتجديد التدريب وإصلاح المؤسسات الحيوية مثل العدالة.
إن وجود لجنة من الفنيين المستقلين القادرين على التفاعل مع المؤسسات الإيطالية والأوروبية ومع رواد الأعمال والنقابات العمالية سيجعل من الممكن التقدم بسرعة في اختيار المشاريع التي سيتم تقديمها للموافقة عليها وتمويلها في هذا المجال ، والإنتاجية الإجمالية ، وهي أيضًا أولوية لأوروبا. لكن يمكن للفكرة الجيدة أن تتدهور بسهولة إلى نقيضها، كما حدث للمجلس الوطني للاقتصاد والعمل (CNEL) الذي أنشأته المكونات. إذا كانت لجنة الإنتاجية الوطنية مؤلفة من مسؤولين وزاريين وممثلين عن مجموعات المصالح وخبراء يتم اختيارهم من قبل الأحزاب على أساس الانتماءات الأيديولوجية ، فسيكون ذلك عبئًا على الميزانية العامة ولا يمكن أن يكون نموذجًا للأولويات الأخرى. بدلاً من ذلك ، نحاول أن نجعلها أداة لجعل PNRR تستمر حتى تنتهي صلاحيتها في عام 2026 وتجديد السلطة الفلسطينية على المدى الطويل.
الاطلاع كذلك على: صندوق الإنعاش ، ما يجب القيام به لتحقيق أقصى استفادة من الأموال الأوروبية
