"أحد الأسباب ، وربما السبب الرئيسي ، لماذا فشلت الحكومة بقيادة ماريو مونتي في خفض الإنفاق العام هو اختيار الاحتفاظ ، دون استثناء تقريبًا ، بجميع البيروقراطيين الكبار الذين يقودون الوزارات". هكذا تبدأ افتتاحية Francesco Giavazzi التي نُشرت صباح اليوم في Corriere della Sera ، بالانتقال مباشرة إلى قلب المشاكل. الذي يحذر: "أمام الحكومة الجديدة مهلة حتى 31 أيار (مايو) لتقرر ما إذا كانت ستصدق على كبار قادة الوزارات: رؤساء مجلس الوزراء والمكاتب التشريعية ، ورؤساء الإدارات ، والمديرون العامون. أي شخص لم يتم تأكيده بشكل صريح سوف ينقضي تلقائيًا. إنه أحد أهم الخيارات في الأسابيع المقبلة ”.
جيافاتزي محق تمامًا وحكومة مونتي - تم الإعلان عن العديد من الإصلاحات ولكن القليل منها تم تنفيذه بالفعل بسبب تخريب البيروقراطية الوزارية - هي حالة مدرسية. قضية تثير مشكلة ليست جديدة ولكنها مزعجة دائمًا: من الذي يحكم ايطاليا حقا؟ سياسة أم بيروقراطية؟ الحكومة أم البيروقراطيين الخارقين الأقوياء وغير المنقولين؟
كان السؤال قد طرح أمس من قبل جوليو سابيلي الذي ، فيمقابلة مع FIRSTonline، طالبوا في المقام الأول بمشكلة مكتب المحاسبة العامة للدولة ، وهو نوع من الدولة داخل الدولة ، وفرصة إرسال مالكها ، ماريو كانزيو ، إلى المنزل. لا شيء شخصي بالطبع ، لكن مشكلة سياسية ومؤسسية كبيرة مثل المنزل، وهو ما يخفف اليوم أيضًا من جيافاتزي.
ما الذي ينسب إلى كانزيو والبيروقراطيين؟ "أن تخرب - كما يقول سابيلي - القرارات السياسية التي اتخذتها الحكومة والبرلمان في مسائل التنمية عن عمد".
ماريو كانزيو ، المحاسب العام الحالي للدولة - يكتب جيافاتزي اليوم في صحيفة كورييري - التحق بقسم المحاسبة في عام 1972 ، قبل 41 عامًا ، كمسؤول في المفتشية العامة للموازنة ، المكتب الذي يتحكم في الإنفاق العام. منذ ذلك اليوم ، نما الإنفاق العام صافي الفائدة (بأسعار اليوم) بنحو 200 مليار ، من 32 إلى 45٪ من الناتج المحلي الإجمالي. منذ تعيينه محاسبًا عامًا قبل ثماني سنوات ، نما بأكثر من 30 مليارًا.
من الواضح أن هذا ليس خطأ المحاسب العام فقط ، ولكن هناك نقطتان أثارتهما جيافاتزي بحق وتستحقان طرحهما على الطاولة: 1) "احتكار المعلومات هو السبب الحقيقي لسلطة البيروقراطية"، ولكن يجب كسر هذا الاحتكار وكل من يقرر - الحكومة والبرلمان - يجب أن يمتلك جميع العناصر المعرفية ليتمكن من اتخاذ خياراته الخاصة لصالح البلد ؛ 2) المحاسب العام هو موعد مدى الحياة وهذه أيضًا مشكلة تحتاج إلى معالجة.
في الوقت الذي يُطلب فيه الاستبدال وأحيانًا يتم تحقيقه في السياسة وفي العديد من قطاعات الحياة في البلاد ، لم يحن الوقت لإعطاء نفس من التجديد والشفافية حتى للبيروقراطية العالية مع التناوب الدائم للبيروقراطيين الفائقين من وزارة لآخر؟ ربما تكون حالة المحاسبة هي الأكثر لفتًا للنظر ولكنها ليست الحالة الوحيدة. نريد التحدث عنه وزارة الخارجية أو وزارة الداخلية?
لنكن واضحين: وجود هيكل تقني خبير ومختص ضروري للحكم الرشيد والإدارة الجيدة ، لكن الخيارات السياسية لا تؤول إلى البيروقراطيين الفائقين. وإذا كان علينا ، كما ينبغي أن يكون ، أن نسلط الضوء كل الطوائفلا يمكن استبعاد البيروقراطية بالتأكيد.
