كتب أحد فيلسوف الرومانسية الألمانية أن المطاردة أهم من الفريسة. يمكن إعادة قراءة نفس المفهوم ، الذي يشير اليوم إلى مسألة العمل الجوهرية ، على النحو التالي: التدريب والمسار المهني يستحقان أكثر من الوظيفة. لأنه إذا كان الأول صالحًا ، فلا يمكن أن يكون الثاني مفقودًا. هذه اعتبارات تتبادر إلى الذهن في هذه الساعات ، عندما يكون النقاش حول سوق العمل مفتوحًا بين الحكومة والشركاء الاجتماعيين بهدف تنفيذ تدابير الإصلاح التي ، إلى جانب "حزم" التحرير والتبسيط الإداري ، يجب أن تعزز في إطار إستراتيجية أوروبية ، الهيكل الإنتاجي للبلد بحيث يمكنه استيعاب بروتين الانتعاش الاقتصادي بمجرد ظهوره في الأسواق الدولية.
هناك العديد من المشاكل التي يجب مواجهتها ، وربما حلها ، أو على الأقل البدء في حلها. لتلخيصها ، يكفي الذهاب وإعادة قراءة ما كتبه البنك المركزي الأوروبي في رسالته المؤرخة 5 أغسطس: مراجعة شاملة لقواعد تعيين الموظفين وفصلهم ؛ حماية أفضل ضد البطالة ؛ اعتماد سياسات نشطة تجعل من الممكن إعادة توظيف العمال الذين فقدوا وظائفهم في قطاعات أكثر ديناميكية.
هذه هي القضايا المعقدة التي تتطلب ، فيما يتعلق بإعادة تنظيم شبكات الأمان الاجتماعي ، تخصيص موارد كبيرة أو ، على الأقل ، إعادة تخصيص الموارد المستخدمة الآن لمختلف أشكال دعم الدخل. لا تملك الحكومة مثل هذه الموارد الإضافية. وقد أعاقت محاولة إعادة تحويل وإعادة توزيع الموجود منها ، بمناسبة الاجتماع الأول ، احتجاج الشركاء الاجتماعيين للدفاع عن الهيكل الحالي غير المتوازن. في الأساس ، لا تزال هناك طريقة واحدة فقط لإرسال إشارة قوية إلى المجتمع الدولي والأسواق ، والتي يتم فهمها بنفس الوضوح البسيط والفعال الذي تم من خلاله قبول زيادة سن التقاعد من حيث الضمان الاجتماعي.
هذه الإشارة تسمى إصلاح المادة 18 من قانون العمال. الإصلاح وليس القمع: لأن الحماية من الفصل هي في الواقع اختيار للكياسة. من ناحية أخرى ، فإن الإعادة الإجبارية للموظف المفصول ظلمًا إلى مكان العمل ليست سوى واحدة من الطرق الممكنة لتلك الحماية. نحن لا نقول ذلك. كتبته المحكمة الدستورية في أحكامها. إذا كان الحق في الاستعادة ينتمي إلى فئة الحقوق الأساسية ، فليس من الواضح سبب حرمان نصف العمال على الأقل من هذا الحق. يجب إعادة صياغة الحماية ضد التسريح: يجب أن تظل الإعادة إلى الوضع السابق كعقوبة على فعل تمييزي أو انتهاك حقوق معينة للشخص (الفصل بسبب الزواج أو الأمومة) ؛ في حالات أخرى ، يجب العثور على تعويض عن الأضرار من خلال توفير تعويض اقتصادي وفقًا لمعايير معينة ومحددة مسبقًا.
هناك الكثير من الالتباس في النقاش الحالي. وهذا ليس من قبيل الصدفة. هناك حملة جارية أيضًا في وسائل الإعلام وثقافة ، تدعي ربط عدم الاستقرار ببطالة الشباب، كما لو كان حل المشكلة الأولى سيؤدي إلى حل المشكلة الثانية. لسوء الحظ ، لا توجد قاعدة ، مثل عدم وجود حظر (هناك حديث عن تقليم العقود المرنة) ، ستكون قادرة على الإطلاق على دعم وظيفة ليس لها أساس اقتصادي مناسب. لا يؤدي إنشاء وظيفة زائفة إلى خلق المزيد من فرص العمل ؛ يدمرها. هل ستكون مثل هذه العملية ممكنة (حتى متى؟) في القطاع العام ؛ لكن لن يتمكن أي شخص على الإطلاق من فرض وظيفة على رجل أعمال خاص بشروط يعتبرها مرهقة ومجبرة. يفضل صاحب العمل التخلي عن التوظيف.
لم تنتشر علاقات العمل المرنة ، في إيطاليا كما في أوروبا ، نتيجة لانحرافات الحكومات النيوليبرالية ، ولكن في النصف الثاني من الثمانينيات (من لا يتذكر عقود التدريب والعمل؟) ، كان هناك إدراك لذلك. لم يعد يتم توظيف الشباب. في ماضينا القريب (في العقد 80-1997) ، هنا كما هو الحال في جميع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، شهدنا - بفضل المزيج السعيد من العقود المرنة والنمو الاقتصادي المتواضع ولكن المستمر - ذروة في مستويات التوظيف ، بما في ذلك للنساء، إلى أن يكون هناك ، هنا وهناك ، مجالات العمالة الكاملة. إن الأزمة ، وليس الهشاشة ، هي التي تحدد معدلات بطالة الشباب الخطيرة والمثيرة للقلق. وفقًا لدراسة حديثة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (استنادًا إلى بيانات عام 2009 ، مركز الأزمة الاقتصادية) يجد شاب إيطالي ، في المتوسط ، أول وظيفة محددة المدة له بعد 25,5 شهرًا من نهاية الدورة التدريبية.
يستغرق الحصول على علاقة عمل دائمة في المتوسط 44,8 شهرًا. هذا هو أحد أسوأ العروض في البلدان التي تم النظر فيها. فيما يتعلق بالوظيفة الأولى ، فقط فنلندا (27,6 شهرًا) وإسبانيا (34,6 شهرًا) لديهما بيانات أسوأ من بياناتنا. فيما يتعلق بتحقيق علاقة دائمة ، فقط إسبانيا والبرتغال هم أسوأ حالًا منا (مع مرات تتجاوز 50 شهرًا).
في الولايات المتحدة الأمريكية (معجزة المرونة!) يدخل الشباب سوق العمل بعد 6 أشهر فقط. أكثر أو أقل مثل أستراليا. هذه مجموعة من المشاكل التي يجب مراعاتها عند معالجة قضية إصلاح سوق العمل. لكن الصعوبات التي يواجهها المسؤولون التنفيذيون واضحة. عليه أن يتعامل مع عداء النقابات ، الذي سيجد بالتأكيد مدافعًا عامًا في الحزب الديمقراطي ، لا يزال مذهولًا من صدمة إصلاح نظام التقاعد. بالأمس فقط ، وجدت Confindustria الشجاعة للتلعثم ببضع كلمات حول تعديل المادة 18.
الأمر الأكثر إثارة للدهشة هو مسار سلوك حزب الحرية والعدالة ، الذي يبدو أنه قرر في أمور العمل تحديد زيارة ، لإعلان مبدأ "عدم الانضمام أو التخريب". بالتمرير عبر الوثائق الرسمية لحزب أنجيلينو ألفانو ، اختفت كل إشارة إلى المادة 18. لا يندهش أحد ، إذًا ، إذا قصفت الحكومة المياه في الهاون ، دون الوصول إلى أعماق أي شيء. التأكد من أن إذا وجد مونتي وفورنيرو مرة أخرى طريقة لإبهارنا ، فسنضطر إلى الاعتقاد بأن حكومة الفنيين كانت حقًا هدية من بروفيدنس.
