الجدل الساخن في الأيام الأخيرة الذي نشأ حول الافراج عن سيلفيا رومانو لقد أظهر عدد المواطنين الإيطاليين ، بما في ذلك الطبقة الحاكمة ، غير مدركين للأهمية الحاسمة للقارة الأفريقية بالنسبة للاقتصاد والسياسة الخارجية لبلدنا ، فضلاً عن تعقيدها واتساعها وتنوعها.
قلة يعرفون ذلك إيطاليا هي أول مستثمر أوروبي في إفريقيا، مع تدفق استثمار أجنبي مباشر يبلغ 9,8 مليار يورو (بما في ذلك أيضًا الاستثمارات غير الدائمة في الحساب). تُظهر البيانات أن اهتمام الأفراد بالتجارة وممارسة الأعمال التجارية خارج البحر الأبيض المتوسط ينمو بقوة: في عام 2019 ، توقعت سايس زيادة سنوية أخرى في الصادرات الإيطالية إلى إفريقيا بنسبة 5,5٪ ، وفقًا لما أوردته مجلة Africa & Business.
علاوة على ذلك ، أعطى إصلاح التعاون لعام 2014 دورًا أكبر للشركات الخاصة في تنفيذ المشروع: مجموعة CDP انضمت إلى وكالة التعاون (AICS) ، لتصبح بنكًا للتنمية على قدم المساواة مع بنوك الدول الغربية الأخرى ، بينما تساعد Sace ، التابعة لها ، الشركات الإيطالية الكبيرة والشركات الصغيرة والمتوسطة على دخول هذه الأسواق الأكثر خطورة والأقل شهرة.
يجب التأكيد على أن عالم الأعمال الإيطالي ليس القطاع الوحيد الذي أظهر اهتمامًا متزايدًا بالقارة القريبة منا. وزارة الخارجية ، التي تحتفل اليوم بذكرى يوم أفريقيا 2020 ضد الوباء ، أظهر اهتمامًا متجددًا لهذه المنطقة الجغرافية الحاسمة من خلال إجراءات مختلفة ، مثل افتتاح سفارات جديدة مؤخرًا في النيجر وغينيا كوناكري وبوركينا فاسو (لما مجموعه 28 مكتبًا في 55 دولة في القارة) ومن خلال تنظيم مبادرة إيطاليا وأفريقيا. وبدلاً من ذلك ، كانت المنظمات غير الحكومية الإيطالية العديدة موجودة في القارة منذ عقود ، فضلاً عن القطاع الديني الذي يرى ، إلى جانب الوجود التاريخي للمبشرين ، النشاط الدبلوماسي لمجتمع سانت إيجيديو.
من عام 2013 فصاعدًا ، غزت إفريقيا المزيد والمزيد من المساحة أيضًا في جدول أعمال المديرين التنفيذيين (العدد الكبير من الزيارات الرسمية للقارة دليل على ذلك). ومع ذلك ، لم تنجح السياسة في مواكبة هذه الجبهة ، واستمرت في رؤية إفريقيا بشكل حصري تقريبًا تحت جانب الهجرة ، متجاهلة أي استراتيجية طويلة المدى. إن فكرة قيام إيطاليا بدور الجسر إلى إفريقيا ، والتي اتبعها سياسيون مثل سالفاتور لينرارو وماريو بيديني ، تنتمي إلى الماضي.
إذا كان من جهة ، زار جوزيبي كونتي عدة دول جنوب الصحراء الكبرى خلال حكومتيه ، في محاولة لإعطاء الاستمرارية لأعمال أسلافه (والتي كانت مدعومة قبل كل شيء بديناميكية نائب الوزير السابق ماريو جيرو ، الذي كان في المنصب خلال حكومتي رينزي وجينتيلوني) ، من ناحية أخرى " أفريقيا "لم يتم وضعها على رأس الأولويات الجيوسياسية لهيئاتها التشريعية. امتد إسقاط السياسة الخارجية الإيطالية في إفريقيا حتى الساحل الليبي ، مما يبرز الافتقار إلى استراتيجية وطنية واضحة وحاسمة تجاه قارة في قلب العلاقات الدولية بشكل متزايد.
هذه الترددات ، التي تمليها الاحتياجات الانتخابية وعدم الاستقرار الداخلي الدائم ، تعني أن السياسة الوطنية فشلت في ضمان التنسيق والتبصر ، وظلت متأخرة (جنبًا إلى جنب مع عالم الإعلام) فيما يتعلق بأولويات واحتياجات مختلف الفاعلين الوطنيين الناشطين في الدول الأفريقية.
قد تكون أزمة فيروس كورونا فرصة لتكثيف العلاقات بين إيطاليا وأفريقيا. بلادنا يمكن أن يشرع في دبلوماسية الصحة لصالح العديد من دول القارة ، التي تقدم المواد الطبية والعاملين الطبيين ، الذين أصبحوا خبراء في هذه الأشهر الأخيرة الصعبة. يمكن أن يشكل هذا الإجراء الخطوة الأولى لسياسة خارجية استشرافية ومستدامة ومتبادلة ومنسقة تجاه إفريقيا ، تختلف عن الإجراءات العدوانية والافتراس للمنافسين الآخرين.
من شأن استراتيجية جديدة تجاه القارة الأقرب إلينا ، والتي استحضرت لسنوات عديدة ، ولكن لم يتم إطلاقها بقوة ، أن تضمن حماية أكبر لمصالحنا الوطنية خارج البحر الأبيض المتوسط ، وفي الوقت نفسه ، ستوفر للبلدان الأفريقية شريك موثوق وحساس لطلباتهم. السياسة الإيطالية والرأي العام يسمحان بذلك.
يجب أن تحتل القضايا المتعلقة بأفريقيا أيضًا مساحة أكبر في وسائل الإعلام الإيطالية ، على الأقل في الصفحات "الأجنبية" ، باعتبارها ركيزة لإسقاطنا الدولي وتعاوننا (9 من 22 دولة ذات أولوية حددتها AICS هي أفريقية). رفع مستوى الوعي العام سيساعد ذلك في إضفاء الشرعية على أهمية خيارات السياسة الخارجية الموجهة نحو هذه القارة وتحسين التنسيق بين الجهات الفاعلة المعنية ، كما يقول جوزيبي ميستريتا ، مدير إفريقيا في Farnesina: "نحن بحاجة إلى خطة إستراتيجية عظيمة ، والتي تتطلب مجموعة من الأبطال. يحتاج النظام الإيطالي إلى منظور شامل فيما يتعلق بكل ما يتحرك في إفريقيا من الجانب الإيطالي ، على جميع المستويات ".
لذلك نحن بحاجة إلى رؤية تتطلع إلى العقود القادمة ، لا تقتصر على اليوم التالي وفقط على الحدود الوطنية ، ولكن مفتوحة على العالم ، بما في ذلك أفريقيا. تم توضيح سبب الحاجة إلى استراتيجية جديدة تجاه جارنا الجنوبي الكبير بشكل واضح سلفاتوري فورسيرو ، وزير الخارجية في الستينيات: "أفريقيا تواجهنا ليس فقط بالمعنى الجغرافي: إنها تواجهنا كواقع قارة جديدة. جنبا إلى جنب مع أفريقيا ، ستكون أوروبا قادرة على القيام برحلة مشرقة. ستكون الدول الأوروبية قادرة على مساعدتك في خطة تعاون متساوٍ وبدون تأثير ذي طبيعة سياسية ".
