"هؤلاء الموجودون في أتلانتيا لن يديروا أبدًا جسورنا وطرقنا مرة أخرى". أكثر قطعية من ذلك الخط المتشدد نائب رئيس الوزراء وزعيم الخمس نجوم لويجي دي مايو ضد أتلانتيا أوتوستراد لا يمكن أن يكون. وبعد كل شيء ، على الرغم من المحاولات اللينة لزعيم الرابطة الشمالية ونائب رئيس الوزراء ماتيو سالفيني ، أوضح رئيس الوزراء جوزيبي كونتي منذ اللحظة الأولى أنه على الرغم من تدريبه القانوني ، فإن صفارات الإنذار للعدالة الموجزة قد أغراه على الفور ، في على الرغم من حالة القانون: "لا يمكننا أن نفشل في الشروع في الإلغاء (Ed. تم تصنيفها لاحقًا على أنها انحطاط) امتياز الطريق السريع ".
مخاطر التعويض
لكن وقف الامتياز (مع توفير متزامن لـ معايير تعويض صاحب الامتياز الذي يجب أن يحوموا فوقه 20 مليار) ليس بالبساطة التي يعتقدها جلادو الحكومة الصفراء والخضراء. استذكرت هذا أمس ، في أعمدة Sole 24 Ore ، لويزا تورشيا ، أستاذة القانون الإداري في جامعة روما تري وطالبة الفقيه سابينو كاسيزي: "الامتثال للقواعد يتطلب ذلك تأكد أولاً من عدم الامتثال وأنه قد يكون يعزى بالكامل إلى صاحب الامتياز، لأنه بدون هذا الافتراض ، ستكون كل الأنشطة اللاحقة النهائية خالية من الأساس والجوهر وستأتي بسهولة تشارك في التقاضي"إن قطران و Consiglio دي ستاتو، حتى المحكمة الأوروبية.
أسباب الانهيار
باختصار ، بخلاف التهم الجنائية التي سيهتم بها القضاء ، لا يكفي القول إن جسر موراندي قد انهار لتحديد الجناة ، لكن من الضروري فهم ما إذا كان الانهيار بسبب أخطاء التصميم أو من الشيكات الفائتة أو من صيانة سيئة أو معيبة. ليس من قبيل المصادفة أن وزير البنية التحتية ، دانيلو تونينيلي ، قد أنشأ واحدة عمولة خاصة مخصصة والتي أمام أتلانتيا 15 يومًا لتقديم حججها المضادة للتهم التي ستُنسب إليها. تقول الحكومة متأكد من أنه يمكن أن يثبت الإهمال الجسيم من Autostrade بسبب عدم وجود صيانة لجسر Morandi لكن شركة Atlantia Group ستحاول إثبات قوة قهرية.
لا إبطال ولكن فقدان الامتياز: الأزمنة طويلة
في حالة رفض Autostrade للاعتراضات على أفعالها ، يمكن للحكومة - في غضون فترة لا تقل عن 90 يومًا - تحذيرها من الوفاء بالتزاماتها ، وفي حالة الرفض الجديد ، اعتماد إلغاء الامتياز بعد 60 يومًا أخرى ، "رهنا بتحديد ودفع التعويض".
"في غياب التحديد الدقيق لمسؤوليات صاحب الامتياز - يضيف Torchia - حتى استمرار الإجراء يصبح صعبًا ، لأن المرء لا يعرف كيفية تحديد محتويات الإشعار الرسمي: ما الذي يمكن أن يفرضه المانح على صاحب الامتياز؟ لن تكون هناك إمكانية للطعن في التقصير المستمر والمطالبة باعتماد حكم للمصادرة. إلا إذا استنتج تورشيا بسخرية - فإن الإجراء لا يُفهم على أنه مجرد إجراء شكلي ، نتائجه مكتوبة ومحددة سلفًا ، فيما يتعلق بالعديد من سيادة القانون.
ضمان الإدارة لأنس؟ لا يوجد موظفين
وبالتالي فإن طريقة مصادرة الامتياز هي طويلة ومكلفة ومليئة بالعديد من المشاكل ولكن حتى الطلاق المحتمل من Autostrade لن يكون بهذه السهولة. لماذا تحديد مدير جديد - ليتم اختياره بمناقصة أوروبية - سيتطلب عامين على الأقل وفي هذه الأثناء سيأتي نشاط Autostrade تلخصها الدولة عبر أنس ولكن ليس المهارات الفنية والموظفين لإدارة مثل هذه الأعمال المعقدة.
ما لم تقم الحكومة ، بعد الألعاب النارية في الساعات الأولى ، بحساب جديد للتكاليف والفوائد وتسعى إلى حل وسط أكثر شفافية مع أعداء Autostrade. لكن ليس هذا هو المزاج ، وقد تم ترشيح الطيش بالأمس من خلال ذلك ، لتقصير الوقت والمشاكل الإجرائية ، فإن الحكومة ستقيم - كما كتبت صحيفة La Repubblica هذا الصباح - هجومًا خاطفًا إلغاء نفس الامتياز بقانون جديد ، وإزالة إدارة الشبكة على الفور من Autostrade. في هذه الحالة سوف تصبح المواجهة القانونية عملاقة كما أن مخاطر الهدف الخاص (التكاليف والطعون) أصبحت وشيكة للغاية.
