تمت معالجة الانخفاض الأخير في إمدادات الغاز الروسي في إيطاليا من خلال الآليات التي يتم تفعيلها عادةً في حالات الأزمات مثل تعليق الإمداد للعملاء المنقطعين (أي الأشخاص الذين يقبلون مخاطر الانقطاع مقابل فواتير أقل) وتفعيل محطات توليد الطاقة التي تعمل بالوقود والزيت والتي تسمح بتقليل استهلاك الغاز لتوليد الكهرباء.
من الواضح أنه من السهل إجراء مقارنة مع الأزمة الروسية الأوكرانية في عامي 2006 و 2009 ، عندما نشأ نزاع خطير بين الدولتين أدى إلى انخفاض كبير في الغاز المتاح في العديد من الدول الأوروبية ، وقبل كل شيء أظهر الاعتماد الكبير على الواردات الروسية. ومع ذلك ، سيكون من غير العدل عدم ملاحظة كيف تحسن الوضع على مر السنين ، حتى لو كان من الواضح أنه ليس كافياً.
أولا وقبل كل شيء ، لم تصبح إيطاليا أقل اعتمادًا على روسيا فحسب ، بل أصبحت أيضًا قادرة على بناء مجموعة أكثر تنوعًا من الموردين. في الواقع ، لم يقتصر الأمر على انخفاض حصة واردات الغاز الروسي من الإجمالي الإيطالي من 32٪ إلى 29,9٪ بين عامي 2005 و 2009 (بيانات AEEG) ولكن أيضًا ، باستخدام مؤشر تركيز السوق (Herfindahl-Hirschman) ، نلاحظ انخفاضًا تدريجيًا في تركيز وزن البلدان المنتجة الفردية على إجمالي الواردات الإيطالية.
ثانيا، كان للأزمة تأثير طفيف على المستوى الأوروبي بفضل بعض التغييرات التي فرضتها بروكسل. بادئ ذي بدء ، تم تثبيت آليات "التدفق العكسي" التي تسمح ، في حالة انخفاض الإمداد الروسي ، بعكس التدفق وبالتالي الحصول على تدفق الغاز من الغرب إلى الشرق باتجاه تلك البلدان الأكثر عرضة لقرارات غازبروم.
أيضا ، عامل الجدة المهم دخول اللائحة الأوروبية رقم 994/2010 حيز التنفيذ والتي تتطلب من الدول الأعضاء ضمان إمداد الغاز "للعملاء المحميين" لمدة ثلاثين يومًا على الأقل في حالة "... ارتفاع الطلب بشكل استثنائي على الغاز ، وكذلك في حالة تعطل البنية التحتية للغاز في ظروف الشتاء المتوسطة ".
ومع ذلك ، لا يزال من الواضح كيف أن هذه الإجراءات الأوروبية لا تحل المشكلة الجذرية للاعتماد على منتج واحد ويجب أن تكون مكملة لاستراتيجية تنويع المصادر. ترى استراتيجية بروكسل أن إنشاء الممر الجنوبي هو أحد نقاطها الرئيسية ، أي طريق يجلب الغاز الطبيعي من بحر قزوين إلى أوروبا. ومع ذلك ، لكي يفسد هذا المشروع الأوراق الخاصة بالواردات الأوروبية ، كما يشير محللو Wood MacKenzie ، يجب أن يكون تدفق الغاز كبيرًا بما يكفي. من وجهة النظر هذه ، تتمتع نابوكو بسعة نقل تبلغ 31 مليار متر مكعب سنويًا بدعم قوي من المجموعة الأوروبية.
ومع ذلك ، لم ينجح المشروع أبدًا في الإقلاع ، ويشير حدثان أخيران على وجه الخصوص إلى احتمال حدوث تقليص قوي في الحجم. في المقام الأول، في 26 ديسمبر تم توقيع مذكرة تفاهم بين تركيا وأذربيجان لبناء خط أنابيب عبر الأناضول. تنص هذه الصفقة على إنشاء خط أنابيب للغاز من حقل غاز شاه دنيز ، وهو نفس الحقل الذي يستهدفه مشروع نابوكو ، مما دفع العديد من المحللين إلى التساؤل عما إذا كان هناك ما يكفي من الغاز لجعل بناء نابوكو ممكنًا. في الواقع ، يبدو أن مشروع نابوكو كبير الحجم حتى لو كان خط أنابيب الغاز الوحيد الذي يربط أذربيجان بأوروبا ، مع الأخذ في الاعتبار أن حقل شاه دنيز سينتج حوالي 2017-10 مليار متر مكعب سنويًا في عام 16 مقابل قدرة نقل افتراضية تساوي 31 bcm / y.
لطالما وصلت الضربة الثانية لنابوكو في نهاية عام 2011 عندما أعطت تركيا الضوء الأخضر لبناء ساوث ستريم ، وهو مشروع منافس لنابوكو ، على أراضيها. سيسمح خط الأنابيب هذا لشركة غازبروم بتزويد المناطق الجنوبية والشرقية من أوروبا مباشرة ، وتجنب مخاطر العبور (مثل النزاعات الجديدة مع أوكرانيا) ، لكنه بالتأكيد لن يحل المشكلة الأوروبية المتعلقة بتنويع بلدان منشأ الغاز.
وبحسب العديد من المحللين ، فإن مشروع نابوكو مهدد بشدة من جراء هذه التطورات الأخيرة. على الرغم من أن وضع المشروع على الرف من شأنه أن يفرض إعادة النظر في سياسة التنويع للمصادر الأوروبية ، إلا أنه قد يمثل فرصة لإيطاليا. بالفعل، تفتح حالة عدم اليقين المرتبطة ببناء نابوكو الباب أمام مشروعين للربط البيني ، وهما تحالف تركيا واليونان وإيطاليا (اتحاد يضم إديسون عضوًا فيه) وخط الأنابيب عبر البحر الأدرياتيكي ، لجلب الغاز الأذربيجاني مباشرة من تركيا إلى إيطاليا. . إن إمكانية أن تعمل إيطاليا كمركز أوروبي للغاز الأرميني ، وفي حالة حدوث أزمة إمداد مستقبلية تُعزى إلى روسيا ، لتكون قادرة على الاعتماد على مصدر آخر للإمداد ستجلب فوائد واضحة.
