انا لا مرافق عامةلكن أكبر. ال التجمعات بين المرافق أصبحت ضرورة مطلقة. ماذا إذا ماتيو رينزي، قبل بضعة أشهر ، عن الدمج عبر Twitter "من 8000 إلى 1000"بين المنتجعات الصحية المحلية ، اليوم عشية قانون الاستقرار لعام 2015 الذي يمكن أن يطلق الفأس ويقودهم نحو توحيد مطيع ، فرانكو باسانيني (في الدور المزدوج لرئيس CDP و Astrid) يحدد هدفًا أكثر انتقائية ، يقتصر على القطاعات الرئيسية الثلاثة للمياه والغاز والنفايات: "مقارنة بالوضع الحالي لحوالي 1.100 مشغل بشكل عام ، بمجرد تشغيلهم بالكامل ،تخفيض إلى 60-190، ومن المستحسن أن نصل إلى رقم حقيقي قريب من الطرف الأدنى من الفترة ". لذلك ، من أكثر من ألف إلى أقل من 200: مع إعادة التنظيم التي يجب أن تترك على قيد الحياة من 6 إلى 17 في المائة من الشركات البلدية السابقة الحالية التي تقدم خدمات للجمهور. تمت مناقشة الفرضيات والأرقام خلال المؤتمر الذي نظمه استريد مع ACEA وجنوب أوروبا ومخصصة "للخدمات العامة المحلية التي تواجه تحدي النمو".
ما إذا كان مجلس الوزراء سيعطي الضوء الأخضر غدًا لمجموعة القواعد التي تم الحديث عنها لبعض الوقت ، والتي من شأنها أن تجعل من الممكن تحقيق الهدف أو ما إذا كان يفضل بدلاً من ذلك اختيار لحظة أخرى لتحريك D - يوم التوحيد ، سوف نرى طريق قصير. "القواعد جاهزة - حددت نائب وزير التنمية كلاوديو دي فينسنتي - لكن المجلس سيقرر غدًا ما هي أفضل وسيلة لإطلاقها. لا أستطيع أن أقول الآن ما إذا كان سينتهي بهم الأمر في قانون الاستقرار أو في أي مكان آخر ". حتى ال نائب وزير الاقتصاد انريكو موراندو تأكد من أن "سيكون هناك تدخل لصالح إعادة الهيكلة والاندماج والتجميعات التي تجعل الهدف المراد تحقيقه واقعيًا. وهنا - أضاف - يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن لدينا حالة طوارئ ضخمة تسمى جنوب التي يجب أن نعطيها الأولوية ". على أي حال ، فإن الإطار الذي ستعمل فيه اللوائح الجديدة هو "الحداثة الهائلة التي أدخلتها الوثيقة الاقتصادية والمالية. وبعبارة أخرى ، فإن القرار التاريخي بتقديم ملف التغلب على ميثاق الاستقرار الداخلي للبلديات والمناطق التي تنتقل مباشرة إلى مبدأ توازن الميزانية، مدرجة في الدستور لميزانية الدولة والتي سيتم تمديدها إلى السلطات المحلية ".
باختصار ، ثورة كوبرنيكية لمعالجة تكاثر الفروع المحلية "التي أنشأها البعض - اعترف موراندو - بالتحديد للتحايل على ميثاق الاستقرار الداخلي. وبمجرد التخلص من ذلك ، يتم إنشاء شروط النظام لتصبح واقعية للانتقال من 8.000 إلى 1.000 شركة ". هل ستنجح سياسة موراندو السياسية الحقيقية؟ على أي حال ، إنها نقطة انطلاق للتدخل في قطاع ، كما أشار بسانيني مرة أخرى ، والذي كان مقصورًا على 1115 شركة مساهمة عاملة في قطاع الطاقة والمياه والنفايات ، يضمن قيمة إنتاج تبلغ 40 مليارات في السنة وأنجبت ارباح 604 مليون في عام 2011. مرة أخرى ، من الجيد معرفة أن 9٪ من الشركات تتحكم في 87٪ من حجم الأعمال وتوظف 77٪ من الموظفين. من أجل الحفاظ على مستوى مناسب من الخدمات ، ومع ذلك ، هناك حاجة لبرامج الاستثمار لتعديل البنية التحتية ، والتي تقدر بنحو 5 مليارات في السنة في خدمات المياه ، ومليار في السنة في توزيع الغاز و 1 مليارات أخرى في السنة للتخلص من النفايات. وهو ما يعني تقريبًا ، وفقًا لقيم نصيب الفرد 17 يورو في اليوم لكل ساكن في حالة الغاز e 80 يورو في اليوم لكل ساكن في حالة المياه. من سيضع هذا المال؟
هذا هو المكان الذي يلعب فيه المستثمرون المؤسسيون. ال الصندوق الاستراتيجي الإيطالي يخطط 500 مليونط من الاستثمارات في قطاع الخدمات العامة المحلي. "بالنسبة إلى 9٪ من المرافق الكبيرة ، ربما يكون التجميع خيارًا - يؤكد الرئيس التنفيذي موريزيو تاماجنيني - لكن بالنسبة للـ 850 الباقية ، فإن تحقيق القفزة والتغلب على التحدي الأيديولوجي المتمثل في التجميع ضرورة مطلقة ". ال يضمن Fondo F2i 800 مليون أخرى في القطاعات الرئيسية. لكن للوصول إلى 10-15 مليار بحاجة نحن بحاجة إلى حشد القطاع المالي. "نحن مهتمون - يرد ماتيو بوتو بوالا على نداء جولدمان ساكس- لكن وضوح القواعد والأدوار مطلوب. أي أن هناك حاجة إلى حوكمة جديدة ، وبهذه الطريقة فقط سيكون المستثمرون الدوليون مهتمين بالاستثمار ". أكثر وضوحا من كلوديا فورنارو ميديوبانكا: "يجب على المساهمين العامين قبول التخفيف من حصصهم المسيطرة إما في سياق زيادة رأس المال أو في سياق عمليات التجميع". يختتم الرئيس التنفيذي لشركة Acea ، Alberto Irace ، الذي يبدو صادقًا مع توسكانا وأومبريا: "من غير الاقتصادي التفكير في أن كل رئيس بلدية يمكنه إدارة الشركات التي تقدم خدمات لأراضيه". التنازل عن السيادة "هو الآن في ترتيب الأشياء".
