شارك

فرنسا ، اذهب إلى قانون الوظائف بدون تصويت البرلمان. أكثر النقاط المتنازع عليها

إن إصلاح العمل الذي نوقش كثيرًا على وشك أن يصبح قانونًا بفضل الانقلاب الذي قامت به الحكومة التي قررت استخدام ما يسمى بـ "49.3" ، وهي مادة من الدستور تنص ، في حالات استثنائية ، على أن النص ليس كذلك. تم تقديمها للتصويت في البرلمان - النقابات العمالية وجزء من نفس الأغلبية يحتجون - إليك أكثر الابتكارات ذات الصلة (والمتنازع عليها).

فرنسا ، اذهب إلى قانون الوظائف بدون تصويت البرلمان. أكثر النقاط المتنازع عليها

La فرنسا يلجأ إلى الخط المتشدد. إن إصلاح العمل الذي نوقش كثيرًا على وشك أن يصبح قانونًا ، ولكن فقط بفضل الانقلاب الذي قامت به الحكومة التي قررت الاستفادة مما يسمى "49.3" ، وهي مادة من الدستور تنص ، في حالات استثنائية ، على أن لم يتم تقديم النص للتصويت من قبل البرلمان ، تحت مسؤولية رئيس الوزراء (باستثناء اقتراح حجب الثقة الذي يجب على النواب تقديمه في غضون 24 ساعة). خيار تمليه غياب الأغلبية في البرلمان وفشل المفاوضات مع النقابات. مانويل فالس وهكذا ، وللمرة الثالثة في هذا المجلس التشريعي ، اللجوء إلى هذا النوع من المرسوم التشريعي للموافقة على قانون الوظائف على النمط الفرنسي ، والذي أثار منذ شهور اشتباكات في الشوارع وجدل ساخن حتى داخل الأغلبية نفسها وكذلك من جانب الحكومة اليسارية والمعارضة.

الهدف من الإصلاح هو مواجهة المستوى القياسي للبطالة ، وجعل سوق العمل أكثر مرونة. ربما أكثر من اللازم ، وفقا لنقابات العمال و شاب، التي تعترف بالعديد من عناصر عدم الاستقرار. في الأيام الأخيرة ، ألمح رئيس الوزراء الاشتراكي الليبرالي إلى أنه مستعد لفعل أي شيء لضمان مرور قانون الخمريمن اسم وزيرة العمل الشابة التي عهدت إليها وسط آلاف الجدل. نشهد اليوم "إنكار الديمقراطية" ، يحتج الاشتراكي لوران بوميل بشدة. "رمز حزين ، الاعتراف بالفشل" ، تفاقم أوريلي فيليبيتي ، وزير الثقافة السابق من أصول إيطالية ، الذي استقال من السلطة التنفيذية باسم قيم أخرق.  

يتم الآن الإعلان عن احتجاجات جديدة ، لدرجة أن سبعة النقابات (Cgt، Fo، Fsu، Solidaires، Unef، Fidl، Unl) أعلنوا عن اليوم الخامس للتعبئة والاحتجاجات ليوم الخميس 12 مايو. تم تقديم 5.000 اقتراح تعديل على القانون ، منها أكثر من 2.400 اقتراح الجبهة دي gaucheوالمعارضة اليسارية التي تخوض معركة في الساحات على مدى الشهرين الماضيين مع الطلاب والنقابات ومقاتلي الحركة. نوي DEBOUT، و Indignados transalpines الذين احتلوا ساحة الجمهورية منذ نهاية شهر مارس ، مستشهدين ليس فقط بوقف القانون ولكن بشكل عام "عالم أفضل".  

النقاط الأكثر إثارة للجدل

لكن ما هي الجوانب الأكثر إثارة للجدل في الإصلاح؟ أولا ، الطوطم "35 ساعة" عمل في الأسبوع، التي يحسدها عمال نصف أوروبا في فرنسا والتي كلفها في عام 2000 رئيس الوزراء آنذاك ليونيل جوسبان لتوزيع العمل بشكل أفضل بين السكان ، وبهذه الطريقة خلق المزيد. لم يتم إنجاز المهمة بالكامل ، بل على العكس من ذلك ، لكن الفرنسيين يعتبرون هذه القاعدة غير قابلة للمس. رسميًا ، سيبقى النظام كما هو حتى مع الإصلاح ولكن مع إمكانية ، من خلال اتفاقيات اتحاد الشركات ، إنشاء ساعات عمل إضافية والتي ، وفقًا للمتظاهرين ، يمكن أن تكون مدفوعة الأجر: القانون الحالي ينص على أن الساعات الثمانية الإضافية الأولى هي تدفع في 8٪ ، من التاسع فصاعدًا إلى 25٪. مع القانون الجديد ، يمكن دفع ساعات إضافية بنسبة 50٪ من ساعة العمل "العادية". ولكن فوق كل شيء ، يمكن أن تصل الساعات الأسبوعية الإضافية إلى إجمالي 10 ساعة من الساعات 60 الحالية (حتى لو كان ذلك فقط في "ظروف استثنائية") ، وتزيد الساعات اليومية من 48 إلى 10. ليس هذا فقط: يمكن للشركات التي يقل عدد موظفيها عن 12 موظفًا عرض على الموظف الفرد عدم التقيد بـ 50 ساعة حتى بدون اتفاقيات جماعية. الحق في 35 ساعة متتالية من الراحة معرض للخطر أيضًا ، حتى لو وافقت الحكومة على إجراء تغييرات في هذه النقطة. 

قضية أخرى هي مسألة الفصل: قانون الخمري يوسع نطاق أسبابها الفصل دون إعادة العامل إلى وظيفته يشير إلى الأسباب الاقتصادية لانخفاض الطلبات أو المبيعات لعدة أرباع متتالية وخسائر الإنتاجية لعدة أشهر ، ولكن أيضًا التغييرات في الأعمال من وجهة نظر تكنولوجية أو إعادة تنظيم بسيطة للشركة. كما حدث في إيطاليا ، فإن النية هي تقليل السلطة التقديرية للقضاة إلى الحد الأدنى وجعل الفصل أقل صعوبة قدر الإمكان. هناك حديث عن "الفصل الاقتصادي" ولكن أيضًا عن "الاتفاقيات الهجومية" ، والتي بموجبها يمكن للشركة تغيير ساعات عمل الموظف وشروطه (ولكن ليس الراتب الشهري): لن يكون ذلك ممكنًا إلا إذا تم التوقيع عليه من قبل نقابات تمثل ما لا يقل عن 50 ٪ من القوى العاملة في الشركة. في هذه المرحلة ، إذا رفض العامل الاتفاق ، فقد يُطرد لسبب وجيه. 

ثم كان هناك سؤال فرض الضرائب على العقود محددة المدة (ما يسمى التحريات المسبقة عن العمالقة) التي تراجعت عنها الحكومة بعد الضغط الذي تلقته الشركات: كانت نسبة القانون هي محاربة عدم الاستقرار من خلال زيادة تكلفة العقود قصيرة الأجل. "جرح طعنة" ، عرّفه رواد الأعمال ، بحجة أن العقد محدد المدة "جزء من العمل ويستجيب للاحتياجات الموسمية أو البديلة". وقد طلبت Medef ، Confindustria الفرنسية ، صراحةً سحب هذا الحكم ، مفضلاً تأجيله للتفاوض مع الشركاء الاجتماعيين. إن النقابات العمالية وخاصة الشباب ، الذين يطالبون بخطر عدم الاستقرار ، يصرون بشدة على هذه النقطة. لكن فيما يتعلق بالشباب ، ينص القانون ، على الورق على الأقل ، على توسيع المشروع ليشمل الإقليم الوطني بأكمله "ضمان الشباب"الذي يسمح للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 25 عامًا بدخول عالم العمل من خلال مساهمة عامة شهرية. في السابق كان من الضروري إجراء اختبار أمام لجنة ، في المستقبل القريب سيكون كافياً لملء نموذج به المتطلبات المطلوبة.

تعليق