رئيس يتوب عن بعض الأقوال ولم يفهم منذ البداية ثقل مسؤولياته ، ولكن ليس من اختياراته: هذا هو إيمانويل ماكرون الذي تحدث لمدة ساعتين ونصف تقريبًا أمام الصحفيين في مؤتمره الصحفي الأول. ضابط في الاليزيه ، ما يقرب من عامين بعد انتخابه. "لقد سألت نفسي عدة مرات عما إذا كنت قد ارتكبت خطأ في هذين العامين والجواب هو لا: المسار الذي تم اتخاذه صحيح ، لا يجب إيقاف التغيير ، ولكن يجب القيام بالمزيد والأفضل "، هذه هي الفكرة المهيمنة في خطاب الرئيس الفرنسي ، الذي يشرح لأول مرة لمدة ساعة السائقين الأربعة الذين سيوجهون النصف الثاني من تفويضه ثم يجيب على أسئلة الصحفيين ، مع تجنب تقديم تواريخ وأرقام دقيقة ولكن تمس جميع الموضوعات الممكنة ، من الضرائب إلى البيئة ، من الإصلاحات المؤسسية إلى التعليم ، من العمل إلى الهجرة. "لقد كانت سنوات صعبة - كما زعم ماكرون - لكننا حققنا أيضًا نتائج جيدة: فقد تعافت العمالة أيضًا في القطاع الصناعي ، حيث ظلت راكدة لمدة عشر سنوات ، وننمو أكثر من شركائنا الأوروبيين".
كانت الكلمات الأكثر استخدامًا من قبل الرئيس هي "رجل" و "إنسانية" و "إنسانية" ، مما يدل على محاولة التقارب مع المواطنين ، بعد الاحتجاجات الشرسة للسترات الصفراء وثلاثة أشهر من Grand Débat التي دعت على وجه التحديد إلى الاستماع إلى السخط. والمقترحات: "لقد كانت تجربة غير مسبوقة في الديمقراطيات الغربية - قال ماكرون -: أنا أؤيد المشاركة الشعبية ولكن ليس الديمقراطية المباشرة ، لأنه غالبًا ما تكون هناك قرارات صعبة ، والأمر متروك لمن يحكمون لتحمل المسؤولية" . متاح للحوار ، ولكن على اقتناع راسخ بدعوة المواطنين للقيام بدورهم أيضًا: "يجب احترام الملاءة وغالبًا ما تنبع من القوة الشرائية ، ولكن أيضًا في بعض الأحيان من فقدان الهوية الجماعية ، التي يجب إعادة بنائها. يجب علينا أيضًا أن نعمل وننتج المزيد ، لكي نمول بعد ذلك التضامن الذي نرغب فيه جميعًا ".
الإصلاحات الدستورية: اللامركزية وإلغاء ENA
النقطة الأولى التي أوضحها ماكرون هي الإصلاح المؤسسي الواسع الموجه نحو لامركزية السلطة. الفرنسيون يسألوننا هذا ، أريد أن أشعر بتمثيل أكبر. لقد قدمت بعض التأملات وأؤكد أنني أؤمن بالديمقراطية النيابية المنتخبة. وفوق ذلك كله في رؤساء البلديات الذين يمثلون وجه الجمهورية في حياتها اليومية ". لهذا يريد الرئيس تقوية دور الحكم الذاتي المحلي ولامركزية السلطة الإدارية قدر الإمكانولكن بطريقة واضحة ، نقل بعض المسؤوليات بشكل كامل وتجنب الازدواجية مع الإدارة المركزية. هناك الكثير من الناس من باريس يقررون مصير الأقاليم دون أن يعرفوها ". لذلك أعلن ماكرون عن "اتفاق إقليمي" على النموذج الكندي ، مع خدمات عامة محلية في 2.000 كانتون فرنسي.
"كبار المسؤولين الحكوميين لا يشبهون المجتمع الذي يعيشون فيه ، ولم يعد هناك مبدأ الجدارة الذي كان موجودًا قبل بضعة عقود": بهذه الكلمات ، قدم ماكرون بعد ذلك القضية الحساسة لـ ENA ، المدرسة الوطنية (التي التحق بها بنفسه أيضًا) يخرج ممثلي الطبقة الحاكمة عبر الألب ولكنهم لديها الآن نموذجًا قديمًا ، والذي يبدو أكثر تعاونية من الجدارة. وأوضح الرئيس أنه سيتوقف عن الهدف المعلن خلال الحملة الانتخابية المتمثل في استبعاد 120.000 ألف مسؤول حكومي ، لكنه أكد أيضًا الشائعات حول إصلاح الوكالة: "لا أؤمن بالتعديلات الصغيرة - أوضح مستأجر الإليزيه - : سيتم قمعه للعثور على شيء يعمل بشكل أفضل. يجب إعادة تأسيس نظام تعيين المسؤولين وإدارة حياتهم المهنية بالكامل. لقد فعلت ذلك ، أنا مرتبط به ، لقد كان مهمًا ، إنه ليس سيئًا في حد ذاته ولكن يجب إعادة التفكير فيه بالكامل. نحن بحاجة إلى تدريب أكثر حداثة ، مرتبطًا بالعالم الأكاديمي ، بما في ذلك العالم ، وفيما يتعلق بالمهن ، فليس من الصواب أو المفيد ضمان مكان للحياة. يجب تحفيز المسؤولين لضمان التميز للمواطنين ".
أما بالنسبة للإصلاحات التي ستؤثر على البرلمان والاستفتاء ، فقد أكد ماكرون أن الحكومة ستتابع هدف تقليص عدد أعضاء البرلمان بنسبة 30٪ ("يمكن أن تكون 25٪ حتى لا يتم معاقبة المناطق التي بها عدد قليل من أعضاء مجلس الشيوخ ، لكنها لا يغير الجوهر ") ، من إدخال النظام النسبي لانتخاب مجلس النواب وكذلك رفع حصة مجلس الشيوخ إلى 20٪ ، للامتثال لطلبات تبسيط مقترحات استفتاء المبادرة الشعبية ، والتي يجب أن يوقعها مليون مواطن وستحال أولاً إلى البرلمان للتدقيق. وسيشارك المواطنون أيضًا ، بدءًا من شهر يونيو ، في هيئة جديدة ، هي مجلس مشاركة المواطنين ، الذي سيتألف من 1 مواطنًا بالقرعة ، من أجل "تنشيط الديمقراطية وتمثيل المجتمع المدني".
الضرائب والمدرسة والعمل والمعاشات
التوجه الثاني الذي يريد ماكرون منحه للجزء الأخير من ولايته هو "النزعة الإنسانية الجديدة" ، كما يكرر عدة مرات في المؤتمر. "يجب إعادة الإنسان والعدالة إلى قلب المشروع الوطني": ولذلك أعلن الرئيس أولاً عن تشديد التهرب الضريبي ، مدعياً قرار إلغاء الضريبة على الثروات الكبيرة. في غضون ذلك ، لم يتم إلغاؤه ، لأن قانون العقارات لا يزال ساريًا ، لكنه شجع بعد ذلك الاستثمار في الاقتصاد الحقيقي. أنا أدافع عن هذا الإصلاح ، إنه عملي ، ولن يتم تصحيحه في عام 2020 إلا إذا رأينا أنه ليس له آثار إيجابية "، كرر رئيس الدولة الفرنسية ، ثم أعلن نبأ آخر كبير: سيتم تخفيض ما يعادل ضريبة الدخل الشخصي عبر الألب بقيمة إجمالية تبلغ حوالي 5 ملياراتحتى لو لم يتم تحديد الأساليب والمعدلات في المؤتمر الصحفي. الهدف هو إعادة الأكسجين إلى الطبقة الوسطى وتقليل عدم المساواة. "إن اللامساواة الحقيقية ، مع ذلك ، هي أنه عند الولادة ، لذلك نحتاج إلى التصرف منذ الطفولة ونفعل ذلك: الأيام الألف الأولى من حياة الشخص حاسمة".
هذا هو السبب في إعادة إطلاق خطة المدرسة في المناطق المحرومة: بعد المقصف للجميع بسعر 1 يورو ، يفكر ماكرون الآن في فصول لا يزيد عدد طلابها عن 24 تلميذًا ("خلال فترة ولايتي ، لم تعد المدرسة ولا حتى المستشفى أن يكون مغلقا "، كما قال) وإعادة تدريب مهن التدريس. قال الرئيس الذي عاد بعد ذلك إلى الجدل الدائر حول الفرنسيين الذين يجب أن يعملوا أكثر ، موضحًا نواياه بشكل أفضل: "في فرنسا مقارنة ببلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى ، يعمل الناس من أجل" مكافحة الظلم. سنوات أقل وعمل أقل طوال العام. قمنا ببعض الاعتبارات. العطل؟ نحن نصنع الكثير منها ، أكثر مما نصنعه في البلدان الأخرى ، لكنني لا أعتقد أنه من الصواب تقليلها. 35 ساعة؟ إنه مرجع نظري ، في الواقع تم استبداله بالفعل بـ Loi Travail الذي يشير إلى المساومة بين الشركة والنقابة. بدلاً من ذلك ، سأتدخل في سن العمل: مقارنة بالماضي ، نحن نعيش أطول ، لذلك من الصواب أن نعمل أكثر". ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، لا ينوي ماكرون التراجع عن وعده بعدم رفع سن التقاعد (62 عامًا في فرنسا): "سوف نتصور نظامًا لحصص الاشتراكات يدفع العمال إلى التقاعد بعد بضع سنوات. وسيكون الحد الأدنى للمعاش التقاعدي 1.000 يورو على الأقل شهريًا ".
على صعيد التوظيف ، أعاد ماكرون التأكيد على الأهداف التي تم تحقيقها بالفعل ، والتي أدت إلى التبسيط والتوظيف المفضل ، وتأكيد هدف التوظيف الكامل بحلول عام 2025: "بحلول ذلك الوقت نخطط لخفض معدل البطالة إلى أقل من 7٪، يمكننا القيام بذلك بسهولة. كما قمنا بإعفاء العمل الإضافي من الضرائب ، وستصبح علاوات الإنتاجية المتزايدة وإعانات البطالة قانونًا قريبًا. قريبًا ، كما ذكرنا ، ستنخفض ضرائب الدخل ويمكنني أيضًا أن أقول إنه اعتبارًا من 1 كانون الثاني (يناير) 2020 ، ستتم إعادة فهرسة المعاشات التقاعدية التي تقل عن 2.000 يورو شهريًا ". كيف سيتم تمويل كل هذا؟ لا يقدم ماكرون أرقامًا بل ثلاثة مبادئ توجيهية: إلغاء بعض المنافذ الضريبية للشركات (ولكن من غير المعروف أي منها) ، والمزيد من العمل وبالتالي المزيد من الإنتاجية ، وخفض الإنفاق العام ، مع عدم إلغاء الموظفين العموميين المشهورين البالغ عددهم 120.000 ("لا ، ولكن سيتم تحسين عملهم وسيوفر لنا هذا الموارد والوقت ").
التغيرات الكبيرة: البدء بالمناخ
"التغييرات الكبيرة مخيفة ، لكن يجب مواجهتها: في المقام الأول للإلحاح انتقال الطاقة ، ولكن أيضًا الثورة الرقمية والهجرة". فيما يتعلق بالمناخ ، كان ماكرون دائمًا في المقدمة على المستوى الأوروبي وحاول أيضًا إقناع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بفرصة تبني قضية إزالة الكربون. في هذه الحالة ، ضع في اعتبارك حقيقة أن اندلعت احتجاجات السترات الصفراء بسبب ضريبة الوقود، اعتبر رئيس transalpine أنه من الضروري إشراك المواطنين: لهذا السبب سيقبل البرلمان المقترحات التي ولدت من لجنة مكونة من 150 شخصًا تم سحبها بالقرعة وسيتم أيضًا إنشاء مجلس للدفاع البيئي ، والذي سيحضره الوزراء المعنيون و المشغلين الرئيسيين في القطاع.
فيما يتعلق بقضية تغير المناخ والتغير الرقمي أيضًا ، أطلق ماكرون شعار أجندة 2025 لوضع الاستراتيجيات والتمويل. من ناحية أخرى ، لم يسلم الشركاء الأوروبيون من الانتقادات اللاذعة بشأن الهجرة: "للترحيب ، أنت بحاجة إلى منزل ، وبالتالي تحتاج إلى حدود. أنا مع الوطنية الشاملة: أنا أؤمن بالانفتاح الدولي لكن قواعد دبلن لم تعد صالحة ويجب تغييرها. يجب أن نتعاون مع إفريقيا ويجب أيضًا إعادة التفكير في شنجن: لا يوجد أن بعض البلدان ترفض الترحيب بالمهاجرين ، ولكن لا يوجد كذلك أن دولاً أخرى لا تدافع عن حدودها ".
ما يجب حفظه
أخيرًا ، النقطة الرابعة والأخيرة مخصصة للأشياء التي يجب حمايتها وحمايتها. أولاً وقبل كل شيء ، الأسرة: "لقد تغيرت كثيرًا على مر العقود ، وتباطأ معدل المواليد ويجب أن يستمر. ومن ثم يجب علينا حماية العائلات ذات العائل الوحيد ، والأمهات العازبات أو الأمهات المنفصلات اللائي يبقين وحدهن مع أطفالهن: يجب على الدولة أن تعوض عن فظاظة شركائهم السابقين "، كما أعلن ماكرون. "أنا أؤمن أيضًا بنسيجنا الاجتماعي ، لذلك يجب مساعدة جميع أشكال الارتباط. الخدمة المدنية الإجبارية سيكون قانون ، نحن بحاجة إليه ". في النهاية، الدولة العلمانية: "تظل العلمانية ركيزة ، حسب قانون 1905 الخاص بفصل الكنيسة عن الدولة. يتعلق الأمر بضمان حرية الاعتقاد أو عدم الإيمان ، والعيش باحترام. ومع ذلك ، فإن القضية ليست العلمانية بقدر ما هي تسييس الدين ، كما يحدث مع الإسلام. سنواجه كل هذه الأشكال بصرامة شديدة لأنها تشكل تهديدا للجمهورية ".
