لا تخبرنا المبادئ التوجيهية لإصلاح العدالة في البيان الصحفي للحكومة إلا بالقليل. إنهم يقدمون لنا تبريرًا لبعض الأفكار ، بالضرورة للتقريب الأول ، في حالة عدم وجود اقتراح يمكن للحكومة فقط التعبير عنه بمعرفة كاملة بشروط التدخل والتكاليف. في الوقت الحالي ، دعونا نفكر في العدالة المدنية ، التي يضعف خللها أي إصلاح آخر ينوي أن يكون قائماً على القانون الخاص ، أي على الدفاعات القضائية عن اختصاص الأفراد. في المسائل التجارية ، يتم تغطية الفراغ من القانون الخاص من خلال الإجراءات الإدارية للسلطات الأكثر تنوعًا ، والتي ينتهي بها الأمر إلى سد النظام.
تم إدخال تعديلات مهمة مؤخرًا على إجراءات الاستئناف والنقض لتكييف العملية وفقًا للأسلوب المركّز والشفهي ، والذي يجب أن يظل الهدف الرئيسي لجعل الاختصاص القضائي عمليًا ، ويتم متابعته باستمرار من خلال الإصلاح البعيد للقانون ، ولكن يتم رفضه باستمرار من قبل المتخصصين. التغييرات في الإجراءات ليست كافية ؛ يجب أن نتدخل بالوسائل المادية والأشخاص في تنظيم الولاية القضائية. تكنولوجيا المعلومات ليست كافية: فهي مفيدة بالتأكيد ، ولكنها ليست حاسمة بالنسبة لوظيفة الولاية القضائية.
تكمن جودة الجملة في جودة القضية ، التي تُعهد أولاً وقبل كل شيء إلى المدافعين: مهنيتهم المحددة وأخلاقيات الفئة المعنية. من خلال الوظيفة ، تتخصص مهنة المحاماة ، بشكل متزايد اليوم. يجب على الفقيه الخلافي أن يتقن المعيار القانوني. يجب أن يكون قادرًا على فهم المبادئ العامة للولاية والبيع والاحتيال وإساءة استخدام الحقوق ، وما إلى ذلك. خارج الموضوع المحدد قيد المناقشة: الشركات ، والملاحة الجوية ، والمشتريات ، والضرائب ، وما إلى ذلك ؛ يجب أن يكون قادرًا على استخلاص الحالة الملموسة من الوقائع ، التي هي دائمًا مختلفة ، في وظيفة الحالة المجردة ؛ عادته هي مواجهة المجهول: فهو لا يجد الجواب في الكتاب ، لكنه يخلقه من النظام ، المكون من التاريخ ، والمبادئ ، والقواعد المتباينة مثل التنسيب ، والثقافة (علم كالاماندري هذا).
بدلاً من ذلك ، يجب أن يكون محامي الشركة ، الذي يشرح كيفية القيام بذلك ، على درجة عالية من التخصص في تشريعات القطاع الذي يخصص له ؛ يجب إخبار العميل الصيدلاني بالتشريعات واللوائح المحددة ، حتى الدولية ؛ يجب أن يقول القانون الموحد ؛ التأكد مما إذا كانت حالات عدم اليقين تتطلب رأي ضريبي متخصص ؛ يجب أن يعرف شركته وموكله جيدًا ؛ في حين أن المبادئ والتاريخ والنظام هي خلفية لا تظهر في مهنته اليومية ، بدلاً من ذلك بالنسبة للقاضي والمحامي الذين يواجهون النزاع ، والتي نتجت على وجه التحديد عن العامل المجهول للحق.
لذلك يجب أن تكون مهنة فقيه المرافعة متميزة ، وتتطلب تدريبًا مختلفًا تمامًا. عندما اقترح الوزير لومباردي في ذلك الوقت دورة دراسية مدتها ثلاثة أعوام + سنتين للحصول على درجة في القانون ، أخبرنا في لويس أن غالبية الطلاب سيتوقفون عند المرحلة الأساسية الثلاثة ثم يدخلون عالم العمل ؛ لم يكن أحد سيتوقف عند الخمس سنوات ، لأنه كان ينبغي أن يتبعها سنتان (أو ثلاث) أخرى في مدارس التخصص ، الموكلة إلى الجامعة ، إلزاميًا لأي شخص يرغب في التعامل مع مهنة القاضي أو محامي التقاضي. قاتلت الحفظ والنزعة ، والآن لدينا خمس سنوات ضائعة وانتشار مدارس الخريجين الخاصة والمهنية. نحن مقتنعون بأن تقليل عدد محامي التقاضي يرفع من جودة القضية ويقلل من عددهم ويزيد من الشعور الأخلاقي لمن لا ينوون مواجهة التقاضي غير المجدي.
لا يمكن للقاضي أن يمارس في عزلة. يجب أن يساعده مساعدان على الأقل ومكتب الكاتب المناسب ("مكتب القاضي"). قبل تولي المهام ، يجب إعادة تأكيد المدقق في ضوء فترة الخبرة المناسبة كمساعد (قيل: إذا استغرق الجراح سنوات ليعمل بمفرده ، فإن السبب بالتأكيد ليس أقل حساسية). لن يتم فقط تحسين جودة العملية ، ولكن سيتم تكثيف الكفاءة.
نعتقد أنه يكفي أن تتكون هيئة النقض من ثلاثة. لذا فإن تدخل المدعي العام اليوم عفا عليه الزمن ، فقد كان في الأصل صوت الحكومة الذي تعتمد عليه (كان من المفيد سماع صوت نابليون). وانتهت هذه الوظيفة باستقلالية المدعي العام
ربما يكون من الضروري النص على أنه في حالة عدم نجاح القضية في جميع مراحل الحكم ، فإن الحكم بدفع التكاليف يتبع بالضرورة (لجميع المراحل) ، بحيث يكون هناك يقين من ثمن يجب دفعه لمن يقترح أحكام متسرعة وتكاليف أقل لمن يجبرون على تحملها. يمكن (يجب) نقل الصلاحيات الإدارية الإضافية الموكلة إلى الولاية القضائية الطوعية إلى ما يسمى بالسلطات المستقلة أو إلى مهنة كاتب العدل ، لإعادة اقتراحها وفقًا للاحتياجات الحالية.
حتى القضاء على التراكم ، بالنسبة لنظام يريد المرء إعادة تشغيله ، يمكن الحصول عليه من خلال تعيين فئات معينة من المنازعات إلى هيئات مكونة من محترفين متقاعدين من خلفيات مختلفة (قضاة ومحامون وأساتذة وكتاب عدل ومحاسبون ومحاسبون لدافعي الضرائب ) ، مرتبطة في النهاية بمكاتب القاضي.
تختلف المواهب والصفات الشخصية والقدرة على التوليف بشكل واضح لدرجة أنه في جميع المهن يُنظر إليها الآن على أنها واجب أخلاقي للتمييز الذاتي أيضًا بين الأجر. لا تنطبق هذه الأخلاق فقط على مؤسسات الأعمال الخاصة الكبيرة ؛ إنه شعور يفسر التنوع في المنظمات غير الهادفة للربح وفي الإدارات العامة نفسها. سيكون من غير العدل عدم إدخال آليات تعزز المكونات الذاتية التي لا يمكن كبتها في مهمة القاضي أيضًا.
إنها خطوة تمت تجربتها بالفعل في العدالة الضريبية. يمكن أولاً إدخال التكامل في الرسوم فيما يتعلق بجميع مكونات مكتب القاضي. لا يتعلق الأمر بإسناد حافز إلى المحكمة إلى الكفاءة ، بل يتعلق بالاعتراف بالتعويض الصحيح لأولئك الذين يظهرون تفانيًا أكبر للمكتب من خلال تحقيق الأهداف التي حددتها إدارة العدل لنفسها.
وبالتالي ربما يمكن إدخال بعض التغييرات على النظام الداخلي دون أن تظل مكتوبة على الورق فقط. يمكن إعادة النظر في نموذج إجراءات الشركة ، مع التبادل الوقائي للكتابات بين الأطراف ، مما يحد من بعض التمديدات. عدد محدد من التبادلات بين الأطراف ، مع واجب اتخاذ موقف بشأن جميع القضايا والأدلة ، والالتزام بالتعامل مع القضية برمتها في جلسة الاستماع المقبلة ، مع الحاجة إلى تحديد القضايا على وجه التحديد في المحضر التي لا تزال لتعليمها. إنه يفترض إرادة (وإمكانية) جميع الموضوعات ، والقضاة قبل كل شيء ، لتجنب التأجيلات. لذلك نعود إلى المقدمة: تدريب المحامين وجودتهم ، وتنظيم الاختصاص القضائي ، وإنشاء مكتب القاضي وتعزيز المهارات الشخصية ، بما في ذلك المهارات التنظيمية ، من حيث المكافأة الأكبر.
نعلم جميعًا أن جودة التشريع هي الضمان الأول لليقين القانوني وبالتالي تقليل التضارب والاختصاص القضائي إلى الأمور المفيدة. لكن الموضوع سيقودنا إلى مناقشة أخرى.
