La الإصلاح الضريبي بدون أغطية ، فإن شقة ضريبة إنه أمر غير واقعي للجميع ، ويجب مكافحة التهرب من خلال تعزيز الضوابط لتخفيف عبء الضرائب على دافعي الضرائب ذوي السمعة الطيبة. هذا باختصار الحكم الصادر من قبل بنك ايطاليا إلى المجلس أثناء جلسة الاستماع في اللجنة المالية. وتحدث جياكومو ريكوتي ، رئيس قسم المساعدة والاستشارات الضريبية في Bankitalia.
الوفد المالي ، بنك إيطاليا: "أشر إلى التغطية"
ريكوتي “يشير إلى ضرورة أن يجد التفويض الضريبي التغطية المناسبة. سوف ينتج عن ذلك العديد من التدخلات المتوقعة خسائر الإيرادات. في الوقت الحالي ، يتم توفير التغطية فقط للتغلب على IRAP من خلال الرسوم الإضافية الجديدة على IRES ”.
بالنسبة لرئيس دائرة المساعدة والاستشارات الضريبية فيا ناسيونالي ، "ليس من الواضح ما هي الحوافز الضريبية التي ستكون موضوع الترشيد ، ولا بالتالي كيان الموارد التي يمكن استردادها" ، مع الأخذ في الاعتبار ارتفاع الدين العام ، فوق 140 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي خطاب مماثل ل الدخل المساحي، والتي ينبغي تحديثها ، عبر تكرر Nazionale ، والتي بموجبها ينبغي أن يتحول العبء الضريبي "من عوامل الإنتاج (العمل ورأس المال) إلى الإيجارات والاستهلاك". و "من وجهة نظر الإنصاف ، فإن هذا يعني تقليل الضريبة على دافعي الضرائب الذين يتمتعون بوضع جيد من خلال استعادة الموارد من خلال مكافحة التهرب الضريبي".
شكوك حول الضريبة الثابتة لبنك إيطاليا
نقطة مؤلمة أخرى هي شقة ضريبة. وفقًا لـ Via Nazionale ، فإن النية في الوصول تدريجيًا إلى معدل ضريبة دخل فردي واحد لجميع دافعي الضرائب (العزيزة جدًا على Lega و Forza Italia) "غير واقعي بالنسبة لبلد يتمتع بنظام رعاية اجتماعية كبير" مثل إيطاليا "خاصة في ضوء قيود المالية العامة. على أي حال ، "يجب تقييم تأثيرات إعادة التوزيع بعناية. ريثما يتم تطبيق الضريبة الثابتة ، فإن تمديد أنظمة الاستبدال يمكن أن يقلل من عدالة النظام ".
لدعم تحليله ، أرفق بنك إيطاليا ملحقًا بالتقرير المخصص لفحص الضريبة الثابتة في البلدان التي تم تقديمها فيها. تسلط فيا ناسيونالي الضوء على أن "الدراسات التي تم إجراؤها لا تؤدي إلى استنتاجات موحدة ومتوافقة" ، لكنها تلتقي في نقطة واحدة: عواقب سلبية على إعادة توزيع الدخل وأرصدة الميزانية. "تم التأكد من الآثار السلبية على هذين الجانبين في بعض البلدان ، مثل بلغاريا". بينما أُجبرت دول أخرى ، مثل إستونيا وسلوفاكيا ، على "الابتعاد بشكل كبير عن النموذج الأساسي للضريبة الثابتة" لتجنب العواقب السلبية على إعادة التوزيع وعدم المساواة.
لا للضريبة الثابتة المتزايدة
تقرير فيا ناسيونالي يسلط الضوء أيضًا على شكوكها فيما يتعلق بتمديد الضريبة الثابتة المتزايدة للموظفين. هذا إعفاء ضريبي يستهدف الأشخاص العاملين لحسابهم الخاص وأرقام ضريبة القيمة المضافة ، والذين ، عندما يقدمون الإقرار الضريبي لعام 2023 ، سيكونون قادرين على اختيار دفع ضريبة دخل أكبر بنسبة 15٪ مقارنة بالسنوات الثلاث السابقة. "ليس من الواضح إلى أي مدى سيكون تمديد الضريبة الثابتة الإضافية وخصم تكاليف إنتاج الدخل للموظفين فعالين في الحد من التفاوتات الحالية في المعاملة بين العاملين لحسابهم الخاص والموظفين. وبدلاً من ذلك ، فمن المحتمل جدًا أنها تزيد من تعقيد النظام ".
حسنًا ، التبسيط
من ناحية أخرى ، فإن الحكم على تبسيط النظام الضريبي. هذا الجزء "يجب تقييمه بشكل عام بعبارات إيجابية". ثم يؤكد ريكوتي أن "الوفد يفكر في سلسلة كبيرة من التدخلات على جوانب عديدة من النظام الضريبي ، مما ينذر بإصلاح عميق. يبدو أن العديد من التدابير دقيقة للغاية ، لأنها تهدف أيضًا إلى حل التناقضات المنهجية ، وتحديث المعاهد التي عفا عليها الزمن الآن وجعل أخرى متوافقة مع المبادئ التوجيهية الفقهية الموحدة أو مع المبادئ المشتركة على المستوى الدولي ".
التهرب الضريبي ، يجب تعزيز الضوابط على الشركات
فيما يتعلق محاربة التهرببالنسبة لريكوتي ، يجب أن يتم ذلك عن طريق تعزيز الضوابط لتقليل العبء الضريبي على دافعي الضرائب الصحيحين ، الذين يدفعون الضرائب بانتظام. ويضيف بنك إيطاليا أنه "في سياق يتسم بالتهرب الضريبي على نطاق واسع وعالي ، لا سيما بين دافعي الضرائب الذين سيتأثرون بالترتيب مع الدائنين ، يجب الحفاظ على أشكال الرقابة اللاحقة للإعلان على أي حال ، إذا لم يتم تعزيزها". وأخيراً يطلب من الحكومة "عدم إحباط النجاحات التي تحققت حتى الآن على هذه الجبهة".
