لم يكتمل اتحاد البنوك بعد ، وبدأت أوروبا بالفعل في مناقشة المبادرات التالية لتنسيق السياسات الاقتصادية لاستئناف النمو. العقبات ليست قليلة. بدءا من انعدام الثقة. قبل أيام قليلة ، كررت أنجيلا ميركل نفسها ، أمام جمعية رجال الأعمال الألمان ، الذين اجتمعوا في المؤتمر السنوي المعتاد حول "الأعمال والنمو" ، أن المشكلة في أوروبا هي أن "كل شيء تقريبًا تم الوعد به ولم يتم الوفاء إلا قليلاً" .
بشكل عام ، لا يبدو أن المستشارة مخطئة تمامًا. ما حدث خلال الأزمة يظهر أن الخطر الأخلاقي دائمًا ما يكون قاب قوسين أو أدنى. في صيف عام 2011 ، على سبيل المثال ، لم تفي إيطاليا بالالتزامات التي تم التعهد بها على المستوى الأوروبي - الإصلاحات التي سيتم تنفيذها ووضع الحسابات - على الرغم من عمل البنك المركزي الأوروبي على إنقاذها عن طريق شراء السندات الحكومية في السوق الثانوية. . ردت ألمانيا على حلقة أخرى من الوعود المكسورة من خلال دعم اقتراح رئيس البنك المركزي الأوروبي دراجي لتقديم ميثاق مالي ، وهي مجموعة من الإجراءات التي تهدف إلى تشديد القواعد المتعلقة بالمالية العامة الواردة في ميثاق الاستقرار والنمو. قمع ضروري من وجهة النظر الألمانية أيضًا لأنه ، في الماضي ، انتهكت هذه القواعد مرارًا وتكرارًا من قبل معظم الحكومات الوطنية ؛ من برلين. بموجب الاتفاقات الجديدة ، لا يمكن أن يتجاوز العجز - صافي آثار الدورة - 0,5٪ من الناتج المحلي الإجمالي ؛ فيما يتعلق بالديون ، يجب تخفيض الجزء الذي يتجاوز عتبة 60٪ بمقدار واحد على عشرين كل عام. في حالة الإخفاق في تحقيق الأهداف ، ينص الميثاق المالي على التطبيق شبه التلقائي للعقوبات.
ومع ذلك ، فقد ثبت أن الآلية التي تستند أساسًا إلى العقوبات لم تنجح كثيرًا. وهكذا تفكر في التغيير. ليس فقط العقوبات ، ولكن أيضًا الحوافز ، أي "آليات التضامن" ، التي سيتم تقديمها من خلال الالتزام بـ "ترتيب تعاقدي". في الوقت الحالي ، يتم تعميم مسودة اقتراح فقط والتي ستتم مناقشتها في المجلس الأوروبي في 19 ديسمبر المقبل. بشكل أساسي ، يمكن لدولة لديها حسابات خارجة عن السيطرة أن تقرر توقيع عقد مع المفوضية الأوروبية تتعهد بموجبه بإصلاحات "لزيادة التنافسية والاستثمار وضبط الميزانية". في المقابل ، يمكنه الحصول على دعم مالي. لا يزال من غير الواضح ما هو الشكل الذي يمكن أن يكون عليه هذا الدعم (قرض؟) ، ومن يمكنه إصداره (صندوق الادخار الحكومي؟) وما هو الأثر الذي يمكن أن يكون على المالية العامة (زيادة؟) للبلد الذي سيستفيد منه. أو قد تحصل على مزيد من الوقت لتخفيض ديونها ؛ وهو ما سيكون مفيدًا بشكل خاص لدولة مثل إيطاليا التي تكافح من أجل استئناف النمو. النقاش مفتوح.
من خلال هذه الأدوات الجديدة ، نريد الحصول على نتيجة مزدوجة. أولاً ، جعل الحكومات الوطنية مسؤولة عن الإصلاحات. ثانيًا ، لتقوية دور المؤسسات الأوروبية ، الإسراع - بحكم الأمر الواقع - في إنشاء وزير مالية أوروبي أعلى يتمتع بصلاحيات السيطرة على ميزانيات دول منطقة اليورو. ومع ذلك ، فإن الاقتراح لا يخلو من المخاطر. يمكن أن ينظر الرأي العام إلى الترتيبات التعاقدية على أنها "مفوضية" للسياسة الاقتصادية الوطنية. وفي لحظة تفشي التشكيك في أوروبا ، من الصعب الحصول على قبول بنقل جديد للسيادة.
ومع ذلك ، يجب التخلص من بعض الوضوح في مثل هذه المرحلة بالتحديد ، من السخط العام تجاه المؤسسات الأوروبية. عندما يقول السياسيون الإيطاليون ، من يمين الوسط ويسار الوسط على حد سواء ، إنهم مستعدون لـ "تصفيق قبضتهم" من أجل أوروبا السياسية ، وليس كرهائن للبيروقراطيين ، فإنهم يفشلون في التوضيح للناخبين أنه من أجل الحصول على "المزيد من أوروبا" يجب على المرء كن على استعداد لمنح السيادة. تعتبر حالة سندات اليوروبوندز رمزية. هناك العديد من الدعوات لإدخال شكل من أشكال تبادل الديون. ومع ذلك ، فقد أبدت ألمانيا رغبتها في مقابل سياسة مالية مشتركة: طلب تم تفسيره على الفور على أنه دليل آخر على "الأنانية". في الأساس ، يدعو الجميع ، بالكلمات ، إلى "المزيد من أوروبا" ، ولكن من الناحية العملية ، لا أحد على استعداد لمنح "المزيد من الصلاحيات لأوروبا".
المرفقات: التحالف الألماني الكبير يطفئ الأوهام: لا تغيير في أوروبا
