لتبسيط الالتزامات الضريبية للشركات العاملة في مختلف البلدان الأوروبية ، وافقت مفوضية الاتحاد الأوروبي على اقتراح توجيه من المجلس الأوروبي لتعديل التوجيه 2006/112 / EC بشأن النظام المشترك لضريبة القيمة المضافة وإدخال إعلان قياسي لضريبة القيمة المضافة.
يشكل الاقتراح جزءًا من تنسيق الضرائب غير المباشرة من ناحية ، ومن ناحية أخرى ، في سياق التبسيط في الأمور الإدارية ، مع الإشارة بشكل خاص إلى التزامات ضريبة القيمة المضافة ، والتي تم استدعاؤها بقوة لسنوات من قبل المؤسسات الأوروبية.
الهدف هو الوصول ، بحلول عام 2016 ، إلى إعداد نموذج موحد واحد يمكن تطبيقه في جميع البلدان الـ 28 المنتمية إلى الاتحاد الأوروبي ، والذي يحتوي على عدد محدود من المعلومات الإلزامية ، ليتم تقديمها بتنسيق مشترك ، ويفضل أن يكون إلكترونيًا. . يتعلق الاقتراح بشكل أساسي بالمحتوى والأساليب والمواعيد النهائية للعرض والدفع. كما أنه يحتوي على تعديلات على إقرارات ضريبة القيمة المضافة الأخرى والاتصالات.
على وجه التحديد ، من وجهة نظر المحتوى ، يتم تصور إعلان موحد لجميع البلدان على أساس ستة وعشرين صندوقًا كحد أقصى ، مما يشكل تبسيطًا كبيرًا مقارنة بالصناديق 586 التي تشكل الإعلان الإيطالي الحالي. بالنسبة لأساليب التقديم ، هناك التزام بالتقديم إلكترونيًا في جميع الدول الأعضاء ، باستخدام التوقيعات الإلكترونية المتقدمة القابلة للتشغيل البيني في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
من أجل تقليل تواتر الالتزامات ، كان من المتصور أن الفترة الضريبية يجب أن يكون لها تواتر شهري لجميع الشركات ، باستثناء المؤسسات الصغيرة ، التي يتم تحديد تواتر ربع سنوي لها ، باستثناء إمكانية تمديد الموعد النهائي لمدة أقصاها سنة واحدة. يتم تحديد الحد الأدنى للموعد النهائي لتقديم الإقرار بنهاية الشهر التالي للفترة الضريبية ، دون المساس بالحق في تمديده لمدة شهر إضافي.
تتزامن شروط الدفع مع لحظة تقديم العائد أو الموعد النهائي المحدد لتقديمه. وفي الوقت نفسه ، تقرر إلغاء الخيار الذي يتيح للدول الأعضاء النص على شروط سداد مختلفة أو طلب سلف مؤقتة.
أخيرًا ، ينص اقتراح التوجيه على إلغاء الإعلان المتعلق باستيراد البضائع وإبلاغ بيانات ضريبة القيمة المضافة السنوية.
في الواقع ، تم تسليط الضوء على الحاجة إلى الحد من القيود الإدارية على النشاط التجاري في استنتاجات رئاسة المجلس الأوروبي في وقت مبكر من عام 2007 ، عندما تم تسليط الضوء على أهمية الحد من الروتين من أجل تسريع النمو الاقتصادي الأوروبي. وتحقيقا لهذه الغاية ، تم تفويض المفوضية الأوروبية لوضع خطة تنفيذ محددة ، والتي ، من بين أمور أخرى ، تم تحديد المجال المتعلق بضريبة القيمة المضافة كمجال للتدخل.
وهكذا ، قدمت المفوضية الأوروبية في عام 2009 وثيقة تهدف إلى تبسيط الالتزامات ذات الصلة. في ديسمبر 2010 ، تم نشر "الكتاب الأخضر حول مستقبل ضريبة القيمة المضافة" ، حيث تم إطلاق استشارة حول مستقبل الضريبة. هنا ، تم تقديم اقتراح لعائد ضريبة القيمة المضافة القياسي لجميع البلدان الأعضاء ، والذي يمكن اعتماده اختياريًا من قبل المشغلين ، ولكن يجب تنفيذه إجباريًا في كل دولة. في ديسمبر 2011 ، أصدرت المفوضية الأوروبية ، على أساس الردود الإيجابية التي وردت من المشاورة السابقة ، رسالة حول مستقبل ضريبة القيمة المضافة ، والتي حددت ، من بين أمور أخرى ، هدف تقديم اقتراح بحلول عام 2013 يهدف إلى تقديم عائد ضريبة القيمة المضافة القياسي. في نفس الوقت الذي تم فيه نشر الكتاب الأخضر ، تم إنشاء "مجموعة خبراء ضريبة القيمة المضافة" ، والتي اقترحت ، في نوفمبر 2012 ، إمكانيات مختلفة للتدخل ، بما في ذلك إدخال نموذج قياسي لضريبة القيمة المضافة.
نتيجة للمسار المحدد حتى الآن ، والذي تم تضمينه أيضًا في المشاورات اللاحقة في سياق "قانون الأعمال الصغيرة" وفي سياق "المجموعة المعنية بمستقبل ضريبة القيمة المضافة" ، التي اجتمعت في يناير 2013 ، صياغة الاقتراح الحالي.
المرفقات: تقرير عن مقترح توجيه بشأن إدخال معيار ضريبة القيمة المضافة return.pdf
