الوقاية خير من العلاج ، كما أوضح إعصار هارفي ، الذي ضرب ساحل تكساس بالقرب من هيوستن بعنف شديد لمدة أربعة أيام تقريبًا. تبددت العاصفة الآن منذ أيام ، تاركة وراءها سيناريو حرجًا. كان أكبر الضرر هو الفيضانات الاستثنائية التي سببتها الأمطار الغزيرة.
قتل أكثر من 60 شخصًا ، في حين أن الأضرار في الممتلكات قد تتجاوز 180 مليار دولار ، وفقًا للحاكم أبوت. تتناسب كثافة هطول الأمطار مع السياق العالمي الأوسع لتغير المناخ الذي يؤثر على مناطق واسعة من العالم ، كما يتضح من وصول إيرما للشؤون الأمريكية بعد "التوغل" الرهيب في منطقة البحر الكاريبي.
يظهر اتجاهان من تحليل كوارث السنوات الأخيرة: بينما من ناحية ، لم يتسبب العدد المتزايد من أحداث الغلاف الجوي بهذا الحجم في زيادة مقابلة في عدد الضحايا ، من ناحية أخرى كانت هناك زيادة مستمرة في أضرار مادية. تقدر منظمة الصحة العالمية ، بالقيمة الحقيقية ، أن التكلفة العالمية للأضرار التي تسببها الأعاصير تزداد بنسبة 6٪ كل عام.
تعتمد هذه الاتجاهات بشكل طبيعي على كيفية الجمع بين المتغيرين لتغير المناخ ونشاط الحكومات من حيث التخطيط والحد من المخاطر. أكد الممثل الخاص للأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث (DRR) ، روبرت جلاسر ، أنه كان فقط بسبب المستوى العالي من استعداد الولايات المتحدة في مجال الوقاية من الكوارث الطبيعية ، حيث كان عدد وفيات هارفي منخفضًا للغاية.
ومع ذلك ، يسلط هارفي الضوء على الكيفية التي تتعرض بها البلدان ذات الدخل المرتفع للمخاطر عندما يتم البناء على نطاق واسع في المناطق الساحلية المعرضة للعواصف الاستوائية. أثارت هذه الأزمة نقاشًا حيويًا لمراجعة كيفية عمل نظام نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج في الولايات المتحدة: من خلال تحسين آليات المراقبة والوقاية والاستجابة ، تزيد الدولة من فرصة إنقاذ الأرواح وسرعة تعافي المجتمعات المتضررة ، مع السماح للحكومة بالتوفير في تمويل إعادة الإعمار الضخمة بعد الكوارث (في المتوسط ، مقابل كل يورو يُستثمر في أنشطة الحد من المخاطر والوقاية من الكوارث ، سيتم توفير ما بين 4 و 7 إنفاق على الاستجابة لعواقب الكوارث).
أحد الجوانب المهمة هو المساهمة التي تأتي من قطاع التأمين الأمريكي - العام والخاص - لتمويل تكاليف الكوارث. حيثما توجد - كما هو الحال بالفعل في الولايات المتحدة - تغطية عامة محددة للتأمين على مثل هذه الكوارث (البرنامج الوطني للتأمين ضد الفيضانات) ، مصحوبة بسوق خاص متطور لبوالص التأمين.
البرنامج الأمريكي ، الذي يعود تاريخه إلى الستينيات ، يخضع اليوم للنقد ويحتاج إلى إصلاحات ، لكن له سمة موضوعية للغاية ومفيدة مقارنة ببلدنا. إن تمويل الكوارث لا يُترك لقرارات الحكومات في كل حالة محددة ، وللنفقات "في أسفل القائمة" ، ولكن يتم دعمه بآليات التأمين التي أصبحت فيها الشراكة بين القطاعين العام والخاص ضرورية الآن.
