'انتهت اللعبة'. نهاية التفاوض ، نهاية اللعبة. تم إرسال بيان الاعتراضات إلى شراء مراجعات جوجل في الأيام الأخيرة من قبل المفوضية الأوروبية لاحتمال إساءة استخدام مركز مهيمن ، فإن ذلك يمثل مرحلة جديدة: الالتزامات التي قدمتها Google خلال فترة الخمس سنوات هذه لم تعتبرها المفوضية كافية "لتهدئة مخاوف المنافسة" وإذا التحقق من الانتهاك ، سيتم تفعيل العقوبات.
في الواقع نحن فقط في المقبلات: بروكسل وأشار إلى أن التحقيق في جوانب أخرى من سلوك Google في المنطقة الاقتصادية الأوروبية مستمر ، مثل "حقيقة أن الشركة ، في نتائج بحثها العامة ، تفضل خدمات البحث المتخصصة الأخرى والمخاوف الناشئة عن ممارسة نسخ الويب للمنافسين المحتوى (ممارسة تُعرف باسم "الكشط") والإعلان الحصري والقيود غير المبررة المفروضة على المعلنين ".
لذا فإن التحقيق ، الذي بدأ في عام 2010 ، يستمر ولكن خمس سنوات (وسيمر المزيد من الوقت) ، في سوق تكنولوجيا سريع التطور مثل السوق الذي تهيمن عليه Google ، أنا دهر. كافية لإحداث ضرر لا يمكن إصلاحه ، للقضاء بشكل لا يمكن إصلاحه على حقائق الشركات التي تتدافع لإيجاد مساحتها. عند الرغبة في اقتباس فولتير ، يتبادر إلى الذهن أن "الأفضل هو عدو الخير" حقًا. ولمرة واحدة يمكن أخذ إيطاليا كمثال. في عام 2006 ، أدرج وزير الأنشطة الإنتاجية آنذاك بييرلويجي برساني في "الأوراق" الشهيرة الإجراء المتعلق بالالتزامات التي قامت الشركات بالتحقيق فيها. مكافحة الاحتكار يمكنهم تقديم ملف لإغلاق اللعبة دون المخاطرة بغرامة. تم استعارة النموذج من التشريعات الأوروبية ، لكن الشروط الصارمة ، والإجراءات الواضحة ، و "المفاوضات" في ضوء الشمس ، بفضل اللوائح الشفافة التي أعطتها مكافحة الاحتكار لنفسها ، تحدث فرقًا.
استغرق الأمر أكثر من عام بقليل لإغلاق قضيته على Google ، والتي تم افتتاحها في صيف عام 2009. كانت أول هيئة منافسة تتحدى العملاق. لم تكن هناك غرامات كبيرة ولكن تم قبول الالتزامات مقدم من شركة ماونتن فيو. لم تكن الإساءة المزعومة ضد Google شيئًا بسيطًا: لقد تصرفت مثل حامل السلاح في أقصى الغرب الذي يسكنه أشخاص غير مسلحين. بدأ الإجراء على أساس تقرير من Fieg ، الاتحاد الإيطالي لناشري الصحف ، المتعلقة بخدمة أخبار Google Italia ، التي يعمل بها Google على تجميع الأخبار المنشورة بواسطة العديد من الناشرين الإيطاليين النشطين عبر الإنترنت وفهرستها وعرضها جزئيًا. وفقًا للناشرين Google News Italia ، فإن الاستخدام الجزئي لمنتج الناشرين الفرديين عبر الإنترنت سيكون له تأثير سلبي على قدرة الناشرين عبر الإنترنت على جذب المستخدمين والاستثمارات الإعلانية على صفحاتهم الرئيسية. الناشرون الإيطاليون ، الذين لم يحصلوا على أي شكل من أشكال المكافآت المباشرة مقابل استخدام محتواهم على أخبار Google ، لم يكن لديهم أيضًا إمكانية اختيار تضمين الأخبار المنشورة على مواقعهم الإلكترونية على البوابة نفسها أم لا: لقد قامت Google بذلك. احتمال عدم ظهور ناشر في أخبار Google ، ولكن هذا أدى إلى استبعاد محتوى الناشر من محرك البحث الخاص بـ Google. كان الشرط مخيفًا للغاية لأن التواجد على محرك بحث Google أمر بالغ الأهمية لقدرة موقع الويب على جذب الزوار وبالتالي الحصول على عائدات من مبيعات الإعلانات ، نظرًا للانتشار الكبير جدًا لهذا المحرك بين المستخدمين.
على طول الطريق ، صادفت مكافحة الاحتكار أ سلوكيات أخرى يحتمل أن تكون مسيئة: الشروط المفروضة في إيطاليا على ناشري مواقع الويب في عقود الوساطة لبيع الإعلانات عبر الإنترنت والتي أظهرت غطرسة Google في سوق الإنترنت.
قيد التحقيق ، على وجه الخصوص ، انتهى هناكلشبكة AdSense، وهو برنامج تابع يمكن من خلاله لمالكي مواقع الويب بيع مساحات إعلانية باستخدام Google كوسيط. لقد حصل مستخدمو برنامج AdSense بالفعل على رسوم ، ولكن تم تحديد المبالغ بواسطة Google من وقت لآخر وفقًا لتقديرها المطلق ؛ لم تتعهد Google بالكشف عن كيفية حساب هذه الحصة ؛ تم حساب المدفوعات فقط على أساس السجلات التي تحتفظ بها Google ؛ يجوز لـ Google أيضًا تغيير التسعير و / أو هيكل الدفع في أي وقت وفقًا لتقديرها الخاص. باختصار ، مالك أب مستبد جعل من المستحيل على الناشرين الملتزمون ببرنامج AdSense التخطيط لتطوير مواقعهم الإلكترونية وتحسينها وكذلك تقدير راحة أي عروض أخرى من الوسطاء المتنافسين.
وانتهت القضية ، كما ذكرنا ، بقبول الالتزامات التي قدمتها شركة Google ، والتي كان لها ، كنظير ، إمكانية الخروج من الإجراء دون أن يلحق بها ضرر دون التأكد من التعدي. ولم يكن على المحك فقط خطر الغرامة القصوى ، ولكن أيضًا الاضطرار إلى مواجهة دعاوى قضائية من الملياردير للتعويض عن أضرار مكافحة الاحتكار ، فضلاً عن الالتزام بالامتثال لإملاءات مكافحة الاحتكار.
كانت السلطة في ذلك الوقت بقيادة أنطونيو كاتريكالا، من ناحية أخرى ، حصلت على سيطرة أكبر من الناشرين عبر الإنترنت على محتواهم داخل خدمة أخبار Google ، والمزيد من الشفافية وإمكانية التحقق من الشروط الاقتصادية التي تطبقها شركات مواقع الويب التي استفادت من خدمات الوساطة الإعلانية من Google ، وإزالة الحظر ، والحظر المطلق لعمليات الاكتشاف بواسطة أطراف ثالثة لعدد النقرات التي أجراها المستخدمون على الإعلانات الفردية ، وإن كان ذلك بشرط أن تكون التقنيات المستخدمة متوافقة مع الشروط الفنية والإجرائية التي كشفت عنها Google.
ثم ، كما هو الحال اليوم ، بعد قبول وكالة مكافحة الاحتكار الإيطالية للالتزامات التي قدمتها Booking.com ، كان هناك بعض التذمر. هل يمكن عمل المزيد؟ ربما. ومع ذلك ، باستثناء إمكانية انتزاع المزيد من الالتزامات القاطعة من Google ، فإن أوجه عدم اليقين المطروحة على الطاولة ، كما يحدث دائمًا عندما تكون عقوبات مكافحة الاحتكار ، لن تكون ضئيلة. مرر مقصًا لعقوبة قصوى محتملة من قبل القضاء الإداري ، كان من الممكن أن يكون الخطر الحقيقي إلغاء العقوبة: أي سلوك تم فرضه على Google نتيجة للحكم كان سيتم إلغاؤه وسيبدأ العملاق في قضاء الأوقات الجيدة والسيئة مرة أخرى. وحتى في حالة تأكيد الملاحقة القضائية من قبل هيئة الرقابة الإدارية ومجلس الدولة ، كان يتعين على مكافحة الاحتكار انتظار الحكم الابتدائي على الأقل لفرض السلوك الفاضل على Google. في هذه الأثناء ، من المحتمل أن يكون العملاق قد أكل الصغار وهضمهم.
