الشيك الشامل الوحيد هو أداة "واعدة" يمكن أن تضمن "درجة كبيرة من التقدم وفي نفس الوقت الحد من حالات فخ الفقر و / أو تثبيط العمل المتأصل في التشريع الحالي". يكتبه بنك إيطاليا باللغة ورقة عرضية مخصصة للدعم الجديد، موضحًا أن الحكم يشير إلى محاكاة وليس إلى نصوص القانون (لا يزال مؤقتًا).
ما هي النقطة التي نحن فيها
وبموجب مرسوم تمت الموافقة عليه في نهاية يوليو ، قدم البرلمان بدلًا واحدًا إلى النصف الثاني من هذا العام ، والذي سيبدأ العمل بكامل طاقته في 2022 يناير XNUMX ، ليحل محل العديد من أشكال الدعم الحالية للأسر التي لديها أطفال. هناك حل التجسير، ساري المفعول حتى 31 ديسمبر 2021 ، مخصص لأولئك الذين تم استبعادهم حتى الآن من العلاوات العائلية ، أي العاملين لحسابهم الخاص وأرقام ضريبة القيمة المضافة والعاطلين عن العمل. في غضون ذلك ، يجب على الحكومة العمل على المراسيم التشريعية ، التي سيتم نشرها بحلول نهاية العام لتحديد المستفيدين والمبالغ والجوانب الفنية وأي مخصصات إضافية. الهدف الأدنى هو ضمان ألا يأخذ أي شخص أقل مما جمعه حتى الآن.
ما نعرفه حتى الآن عن الفحص الفردي
اليقين الوحيد في الوقت الحالي هو أن البدل الفردي سيتم صرفه شهريًا من قبل INPS وأن قيمته ستعتمد على عاملين: ISEE وعدد الأطفال المعالين. لا يوجد تعارض مع الدخل الأساسي ، ولكن يجب تصحيح مقياس grillina بدوره في الأشهر المقبلة (أو على الأقل ، هذه هي النية التي أعلن عنها ماريو دراجي ، بينما تواصل Lega و Italia Viva المطالبة بإلغائها من خلال إلغاء ربطها جزء من سياسات العمالة النشطة والحفاظ على دعم مكافحة الفقر).
محاكاة البنوك
بالنسبة للباقي ، لم يتم بعد تحديد المحتويات الدقيقة للاختبار العام الفردي. إن محاكاة بنك إيطاليا - التي "ليست اقتراحًا" ، كما أكد مؤلفو الدراسة - تفترض دعمًا يتكون من ثلاثة عناصر:
- وحدة AUU أساسية (نفس الشيء لكل طفل من نفس الفئة العمرية وتتناقص مع زيادة ISEE ، من مستوى معين فصاعدًا) ؛
- زيادة للعائلات الكبيرة ؛
- زيادة مرتبطة بحالة عمل الوالدين.
علاوة على ذلك ، ينبغي أن تكون ولادة الأداة الجديدة مصحوبة بـ "إلغاء شبه كامل لعلاوات الوحدة الأسرية ، وانخفاض حاد في الخصومات للأطفال المعالين وإلغاء علاوة الطفل وبدل وحدة الأسرة للأسر التي لديها ثلاثة أطفال على الأقل القصر "، بالإضافة إلى إعادة التفكير في الدخل الأساسي.
بعض الأرقام
في محاكاة فيا ناسيونالي ، سيكلف الشيك الواحد 19,6 مليار دولار سنويًا (ثلثيها مغطى بإلغاء الإجراءات الحالية) وسيؤثر على 6,3 مليون أسرة ، والتي ستحصل على حوالي 1.908 يورو سنويًا لكل طفل ، أي 159 يورو شهريا.
الآثار على عدم المساواة ...
مع الإعانة القصوى من هذا النوع ، "يتم تقليل عدم المساواة في الدخل والفقر المطلق ، كما هو طبيعي بالنظر إلى الموارد الواضحة المخصصة للأسر ذات الدخل المنخفض - يواصل بنك إيطاليا - في تقديراتنا ، سيتم تقليل الأسر التي تعيش في فقر مدقع بمقدار حوالي 165 وسيكون الحد من فقر الأطفال أكثر أهمية ".
... والذين يعملون
فيما يتعلق بالانعكاسات على عالم العمل ، "مع إدخال AUU (كما هو مفترض في هذا العمل) لن يتم تثبيط مشاركة الإناث فقط ، كما يخشى العديد من المراقبين بحق ، بل سيتم تحفيزها بشكل عام" ، لأن ، "على الرغم من اعتماد Isee ، بعد الإصلاح ، من الناحية المالية ، سيكون من الأنسب نسبيًا أن يكون لديك دخل إضافي في الأسرة مقارنة بـ الوضع الراهن".
الميزانية (افتراضية)
باختصار ، لذلك ، "التعديل الدقيق للعلاوة الأساسية والرسوم الإضافية - تستنتج بانكيتاليا - ستكون قادرة على تحسين حوافز عروض العمل للأسر ذات الدخل والأصول المتوسطة والمنخفضة وفي نفس الوقت تحقيق نتائج ملحوظة من وجهة نظر إعادة التوزيع ، أي الحد بقوة من عدم المساواة والأفراد الذين يعيشون في فقر مدقع والقضاء الفعلي على الأسر الفقيرة التي يعاقب عليها الإصلاح ".
