تخفيض قيمة السندات اليونانية ، التوسع في صندوق الإنقاذ ، إعادة رسملة البنوك. إن الأهداف التي وضعها القادة الأوروبيون خلال القمة الأخيرة في بروكسل طموحة. وصلت الاتفاقية إلى أقصى الحدود ، في وقت متأخر من الليل ، لكن النتائج الأولى قد وصلت بالفعل: احتفل المستثمرون هذا الصباح بالاتفاقية بأكبر قدر ممكن من النشوة ، مما أدى إلى إغراق قوائم القارة القديمة بالمشتريات.
علق رئيس المفوضية الأوروبية ، جوزيه مانويل باروسو ، "اليوم ، أوروبا أقرب إلى حل الأزمة المالية". وأضاف الرئيس الفرنسي ، نيكولا ساركوزي ، مرتاحًا: "لقد سمحت لنا القمة بتبني عناصر استجابة عالمية ، استجابة طموحة وذات مصداقية للأزمة التي تمر بها منطقة اليورو".
أعلن بطل الرواية للقمة الأوروبية الأخيرة كانت إيطاليا. لقد رحبت مؤسسات المجتمع "بشكل إيجابي" بإجراءات النمو التي قدمها سيلفيو برلسكوني ، لكنها اختارت في نفس الوقت حماية نفسها بنوع من الحراسة القضائية تجاه بلدنا.
تم تضمين الخطة الإيطالية في نتائج القمة ، من أجل إلزام مؤسساتنا باحترام الالتزامات التي تم التعهد بها. لكن هذا ليس كل شيء: تم تكليف مفوضية الاتحاد الأوروبي بمهمة "تقديم تقييم مفصل للإجراءات ومراقبة تنفيذها". العلاج الممنوح حتى الآن فقط للبلدان المتلقية للمساعدات: اليونان والبرتغال وأيرلندا.
الآن دعونا نرى بالتفصيل ما تتوقعه خطط مكافحة الأزمة في أوروبا وإيطاليا:
الخطة الأوروبية
- تخفيض قيمة 50٪ من السندات اليونانية ومساعدات جديدة لأثينا
في بداية عام 2012 ، ستعاني القيمة الاسمية لسندات الحكومة اليونانية من خفض بنسبة 50٪ ، أي ما يعادل حوالي 100 مليار يورو. انخفاض أعلى بكثير من نسبة 21٪ التي تم تحديدها في القمة نهاية تموز (يوليو). سيتم تطبيق الإجراء على جميع السندات الموجودة في محافظ البنوك الأوروبية الخاصة.
وبهذه الطريقة ، في عام 2020 ، سيعود ديون أثينا إلى 120٪ من الناتج المحلي الإجمالي (يبلغ حاليًا 160٪) ، وهو مستوى مستدام. ستتلقى اليونان أيضًا مساعدة جديدة بقيمة 130 مليار يورو بحلول عام 2014.
- إعادة رسملة 90 بنكاً أوروبياً
بحلول يونيو 2012 ، ستحصل البنوك الأوروبية البالغ عددها 90 التي خضعت بالفعل لاختبارات الإجهاد ، والتي لن تكون قادرة على توزيع الأرباح والمكافآت ، على دفعات جديدة من السيولة. سيسمح هذا الإجراء للمؤسسات الائتمانية (المُعرَّفة على أنها "نظامية") بتحمل الخسائر المرتبطة بتخفيض قيمة الدين اليوناني ، مع رفع المستوى الأساسي 9 (نسبة قوة رأس المال) إلى 1٪ كحد أدنى.
التكلفة الإجمالية للعملية 106 مليار يورو منها 14,7 للبنوك الإيطالية. للعثور على هذه الموارد ، سيتعين على البنوك أولاً زيادة رأس مالها الخاص ، وبدلاً من ذلك ستكون قادرة على اللجوء إلى الولايات وفقط كملاذ أخير لصندوق الإنقاذ الأوروبي.
- أكثر من ضعف صندوق الادخار الحكومي (EFSF)
لقد تضاعفت القوة النارية لصندوق ادخار الدولة ، حيث انتقلت من 440 مليون يورو حاليًا إلى حوالي مليار يورو. سيتم استخدام الأموال الجديدة لشراء السندات الحكومية للبلدان التي تواجه صعوبات في الأسواق الثانوية.
سيتم تعزيز الصندوق من خلال أداتين: من ناحية ، سيتم توفير ضمانات تصل إلى 20٪ لإصدارات سندات الدين للبلدان المعرضة للهجوم من الأسواق ، ومن ناحية أخرى ، سيتم تقديم واحد أو أكثر من الصناديق المخصصة. سيتم إنشاء (المركبات ذات الأغراض الخاصة) ، والتي ستكون قادرة على الاستفادة من ضمانات صندوق الإنقاذ الأوروبي لجذب الاستثمارات الدولية (خاصة تلك الخاصة بالاقتصادات الناشئة).
الرسالة من ايطاليا
- التوظيف: مراجعة قواعد الفصل من العمل
بحلول مايو 2012 ، ستكون الشركات الإيطالية التي تواجه صعوبات اقتصادية قادرة على إطلاق النار بسهولة أكبر ، من جانب واحد ومقابل تعويض ، ولكن دون أي التزام بإعادة تشغيلها. وهكذا تم تشديد المادة 8 الواردة في مناورة آب / أغسطس. بالنسبة لموظفي الدولة ، سيتم أيضًا تفعيل آليات صندوق التنقل والفصل عن الحاجة مع خفض الأجور. لن يتم استبدال أولئك الذين يتقاعدون وسيُجبر الموظفون على قبول أماكن عمل جديدة ومهام جديدة. أخيرًا ، لتشجيع توظيف الشابات ، سيُعاد إطلاق عقد التلمذة الصناعية.
- الضمان الاجتماعي: متقاعد عن عمر 67
يبدو جديدًا ، لكنه ليس كذلك. حتى قبل الرسالة المرسلة إلى بروكسل ، كان القانون الإيطالي ينص على رفع سن التقاعد إلى 67 لجميع العمال: رجالا ونساء ، في القطاعين العام والخاص. سيبدأ التكثيف في عام 2013 وينتهي في عام 2026.
- التصرفات بمبلغ 5 مليارات يورو
سيتم تقديم خطة بيع الأصول العامة بحلول نهاية تشرين الثاني (نوفمبر) ، ثم يتعين عليها أن تمر من خلال مؤتمر الولاية والأقاليم. لذلك سيتعين على السلطات المحلية تحديد برنامج لخصخصة الشركات الخاضعة للرقابة. الهدف هو جمع ما لا يقل عن 5 مليارات يورو في ثلاث سنوات.
- خطة جديدة لاستخدام أموال الاتحاد الأوروبي
لا تملك الدولة الموارد الكافية للتمويل المشترك للمشاريع التي سيتم تنفيذها بأموال الاتحاد الأوروبي ، كما هو مطلوب بموجب قواعد الاتحاد الأوروبي. لهذا السبب ، تعتزم الحكومة تحويل الأموال المجمدة حاليًا في المشاريع المتوقفة (حوالي 50 مليار يورو) إلى عدد أقل من الاستثمارات. كما سيتم تخفيض "معدل التمويل المشترك الوطني" مقارنة بالمستويات المطلوبة حاليًا من قبل الاتحاد الأوروبي (25 أو 50٪).
- رسم فقط لتخفيض الديون
ربما كانت تلك التي تهدف إلى خفض ديون الخزينة العامة هي الإجراءات التي طال انتظارها بفارغ الصبر ، لكنها ستؤدي ببساطة إلى إنشاء "مجموعة عمل" بحلول نهاية العام. وستتمثل مهمته في وضع "خطة شاملة" لتخفيض الديون.
- الرهون العقارية للأزواج الشباب من العمال غير المستقرين
تضمن الدولة الرهن العقاري على المنزل الأول للمتزوجين في حالة وجود عقد غير مستقر للزوج والزوجة.
- التحرير
سيتم تحرير الخدمات العامة المحلية وساعات عمل المتاجر. زيادة المنافسة في قطاع توزيع الوقود وقطاع مسؤولية المركبات.
- بعض التغييرات على الدستور
تتطلب الإصلاحات الدستورية وقتا طويلا (9 أشهر في أفضل الأحوال) ، لكن الحكومة تضمن أن المراسيم التنفيذية ستصدر "دون تأخير".
فيما يلي التغييرات: إمكانية انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ عند سن 18 عامًا وأعضاء مجلس الشيوخ عند عمر 25 عامًا ؛ خفض عدد أعضاء المجلسين إلى النصف ؛ تعزيز صلاحيات رئيس الوزراء ؛ الالتزام بموازنة الميزانية ؛ إزالة القيود المفروضة على حرية المبادرة.
