استيقظتُ ذات صباح، وقلتُ: "بيلا تشاو (رحمها الله)"، ووجدتُ دوريجونيقضي وكيل حزب الرابطة الشمالية لشؤون العمل معظم وقته منعزلاً في مركز أبحاث، مهمته الوصول إلى افتتاح جلسة الميزانية مع تطوير بعض المقترحات التي ستمكن قائدها من القول بأن "التغلب" على إصلاح فورنيرو.
هذا العام، في حدث الدوري "دفاعًا عنكم – نحو ميزانية 2027"لقد ظهرت فكرة شيطانية: التغلب على هذا الإصلاح من خلال تطبيق جزء منه. تسمح قواعد عام 2011 بالتقاعد في 64 سنة دي إتا ومع 20 عامًا من المساهمات الفعليةشريطة أن يكون شرط كفاية العلاج متناسبًا مع 2,8 ضعف استحقاق الضمان الاجتماعي أو على الأقل ما يعادل في عام 2026 مبلغ 1.638 يورو إجمالي شهرياً. دوريجون نيابة عن أشابة يقترح تطبيق مسار الخروج المبكر الإضافي هذا أيضًا على أولئك الموجودين في نظام مختلططالما أنهم يقبلون إعادة حساب مساهمة كاملة.
مقترح جديد من الرابطة بشأن المعاشات التقاعدية
أجرى دوريجون بعض الأبحاث: قد يكون المستفيدون من هذا البند، وفقًا للتوقعات المنسوبة إلى المعهد الوطني للضمان الاجتماعي، حوالي 80 ألف معاش تقاعدي إضافيثم – كما يفعل القاتل الذي يعود دائمًا إلى مسرح الجريمة – يقترح وكيل الوزارة محاكمة لمدة ثلاث سنوات، وهي نفس المدة الزمنية المستخدمة في حصة 100، مع تأثير 1,5 مليارات في السنة".
إن أهداف هذا الإجراء المرهق هي نفسها التي تم الإعلان عنها في عام 2019 عندما تقاسمت الحكومة الصفراء/الخضراء الكارثتين الكبيرتين لـ دخل المواطنة و حصة 100 لفترة تجريبية مدتها ثلاث سنوات. وأكد دوريجون قائلاً: "أعتقد أنها مبادرة تهدف إلى منح سوق العمل بعض الراحة وجعله أكثر كفاءة إذا ما تعاونّا مع الشباب الذين يدخلون سوق العمل بنسبة ضريبة 5%". ما زلنا في هذه المرحلة؛ كان من المفترض أن توفر مبادرة "حصة 100" وما تلاها من نتائج فرص عمل لثلاثة شباب على الأقل ليحلوا محل عامل مسن كان يتقاعد مبكراً، لكن الجميع - بما في ذلك الرابطة - أدركوا أن الأمور سارت على نحو مختلف.
منذ ذلك الحين، أصبحت حقيقة سوق الوظائفاليوم، تُبلغ الشركات عن أزمة في جانب العرض؛ فالذين يغادرون لا يتم استبدالهم ببساطة لعدم توفر موظفين متاحين، ليس فقط لرفضهم نوعًا معينًا من العمل أو لعدم قدرتهم على أدائه، بل ببساطة لأنهم لم يولدوا وبالتالي لا وجود لهم. وهناك أيضًا سلسلة من الجوانب الأخرى التي ينبغي أخذها في الاعتبار. ويناقش حزب الرابطة حاليًا العودة إلى أصوله كحزب يمثل منطقة جغرافية محددة. شمال منتج من يشعرون بالإهمال بسبب موقف سالفيني. إذن، ما هي المشاكل التي تواجه هذا الجزء من إيطاليا؟
لقد ذكرنا بالفعل تفصيلاً لـ CGIA من ميستر ومن خلال تجميع العديد من المصادر الرسمية، تبين أنه في غضون بضع سنوات سيكون هناك في إيطاليا ثلاثة ملايين متقاعد جديد، دون أن يكون من الممكن استبدالها نتيجة لـ انخفاض معدل المواليدوزّعت الهيئة العامة للاستثمار الأجنبي عمليات النزوح وفقًا للقطاعات الاقتصادية: أكثر بقليل من 1,6 مليون سيكونون موظفين في القطاع الخاص، 768.200 موظفاً عمومياً e 665.500 عامل لحسابهم الخاص.
ستكون المناطق الأكثر تأثراً بالتقاعد والاستبدال هي لومبارديا حيث سيؤثر الحادث على 64,6%، L ' إيميليا-رومانيا العقيد 58,6% و فينيتو العقيد 56,5%هذه هي المناطق الثلاث ذات الكثافة التصنيعية الأعلى، حيث يمثل توظيف القطاع الخاص الحصة الأكبر من إجمالي التوظيف، وحيث، وفقًا لـ CGIA، يقع الاستبدال بالكامل تقريبًا على عاتق الشركات.
إن مجرد احتمال وجود بديل قصير الأجل يثير التساؤلات حول عمل الأجانبعلى الرغم من كل القيود والمشاكل التي يطرحها هذا الحل، يجب على الرابطة أن تدرك أن إخلاء المصانع من العمال القادرين على العمل بالخبرة والكفاءة اللازمتين سيؤدي حتماً إلى خلل في عملية الهجرة.
عقدة التكلفة وكيمياء المحاسبة
ثم هناك مشكلة الـ شحنة وهو أمر يتوخى الوزير الحذر الشديد بشأنه أيضاً Giorgettiعلى الرغم من أنه ألمح خلال المناظرة إلى بعض الانفتاح، إلا أن دوريجون يترشح لجائزة نوبل عن لعبة "محاسبة التاجر في المعرض"، وهي لعبة لوحية عائلية كانت رائجة قبل اختراع أجهزة بلاي ستيشن.
"إن نفقات التقاعد هو 326 مليار – نعلق – بينما تتساوى الإيرادات مع 296 مليارسجل تاريخي للمساهمات. مع هذه الأرقام، فورنيرو محق، لا يوجد استقرار. لكن من هو صاحب العمل للمتقاعدين؟ إنها الدولة. هل هذه الـ 326 مليار إجمالية أم صافية؟ إنها إجمالية. كم تبلغ هذه الإجماليات؟ 76 مليارإن خصم هذا المبلغ من مبلغ 326 ملياراً يوضح أن استدامة نظام المعاشات التقاعدية في إيطاليا قوية، وهي سارية المفعول، ويمكننا القول إنها موجودة.
باختصاركيمياء المحاسبة يتمثل ذلك في إزالة العبء الضريبي عن الإنفاق. وهذه ليست المرة الأولى التي ينغمس فيها وكيل الوزارة في هذه النظرية الاقتصادية، والتي للأسف هي من بنات أفكاره. لأنه لو استطعنا التفكير بهذه الطريقة للعالم أجمع، الانفاق العام كنا سنحل جميع المشاكل: يكفي أن نأخذ في الحسبان صافي الإنفاق فقط، ونطرح الإيرادات الضريبية من إجمالي النفقات. لماذا نطبق هذا على المعاشات التقاعدية فقط دون رواتب موظفي القطاع العام، وشروط العقود، وجميع الإيرادات والتدفقات النقدية التي ستخضع عاجلاً أم آجلاً لسلطة مصلحة الضرائب؟ كيف لم يفكر أحدٌ قط في حلٍّ بسيط كحل بيضة كولومبوس؟
وهو نفس المنطق، الذي تتبناه أيضاً الرابطة، لدى أولئك الذين يعتقدون أن بإمكانهم حل مشكلة استدامة النظام من خلال العمليات المحاسبية، مثل - وهو التعبير الأكثر شيوعًا - الفصل بين نفقات التقاعد e مساعدةيبدو أن السلطات الإيطالية قد تعمدت حتى الآن تقديم بيانات غير صحيحة إلى المستوى الأوروبي، في حين أن بعض التعديلات البسيطة كافية لتصحيح الأمور: حذف جزء من النفقات التي تغطيها ميزانية الدولة كمساعدة، وأخيرًا، حذف حصة... صندوق التقاعد الحكومي (IRPEF) الذي يدفعه المتقاعدون.
لكن ثمة مشكلة: فالإحصاءات في أوروبا - وفي أماكن أخرى - تُجمع بناءً على معايير مشتركة ومتفق عليها ومحددة مسبقًا. والهدف هو تجنب ما يسميه دوريجون "رحلة ذهابًا وإيابًا"لكن عندما تنتمي إلى مجتمع وضع قواعده الخاصة، لا يمكنك تغييرها من جانب واحد أو تفسيرها كما يحلو لك.
هل يهدف ذلك إلى إلغاء ضريبة دخل المعاشات التقاعدية في جميع أنحاء أوروبا؟ ستظل ضريبة الدخل الصافي في إيطاليا أعلى من معدلات ضريبة الدخل الصافي في الدول الأخرى، كما أكدت المجموعة المختارة التي شكلها الوزير. أندريا أورلاندو في عام 2021: "تشير النتيجة المتعلقة بوظائف نظام التقييم المستقل إلى أن ذلك ينطبق أيضاً على المعاشات التقاعدية (15,8% من الناتج المحلي الإجمالي قبل الضرائب، بزيادة قدرها 3,1 نقطة مئوية مقارنة بمتوسط الاتحاد الأوروبيسيظل الفرق صافياً.
ستكون مجرد عملية دعائية، تغيير شكلي من أجل التغيير فحسب. ثم - كما لو كان ذلك سحراً، لأن الموارد ستبقى كما هي - ستسمح لهم هذه الحيلة المحاسبية، وفقاً للرابطة، بتوفير موارد لتغطية التكاليف. 64 سنوات>.
من يستفيد حقاً من التقاعد في سن 64؟
يجدر بنا حينها استكشاف الفوائد الفعلية لهذه العمليات بالنسبة للعمال. قد يُقال لي إن الأمر يخصهم لأن الخيارات اختيارية؛ ثم، إذا قدم نظام الضمان الاجتماعي الوطني (INPS)... 85 ألف معاش تقاعدي إضافي مع عبء 1,5 مليارات في السنة لا داعي للاعتراض؛ إلا أن نتذكر أنه في وقت حصة 100كانت عمليات الخروج المتوقعة خلال فترة الثلاث سنوات كالتالي: 900milaلكنهم لم يصلوا إلى 500mila.
من قد يكون مهتماً بالخروج إلى 64 سنوات مع عشرون عاماً من الخدمة الفعالةحتى لو خضعت لحساب مساهمات كامل. يتم تشجيع الكثير من الناس، وخاصة النساء، اللواتي لديهن وجود أقل في سوق العمل، على الاستفادة من معاش الشيخوخة. 67 سنواتمع التعديل المقترح، في حين أن مدة المساهمة المطلوبة ستبقى عند 20 عامًا، فإن شرط السن سينخفض إلى 64 عامًا، مما يؤدي إلى عقوبة مالية متغيرة ولكنها مستدامة.
تبقى مشكلة واحدة: شرط الكفاية الذي يساوي، بشكل عام، 2,8 بدل الضمان الاجتماعي أو في عام 2026 1.600 يورو وأكثر قليلاًإذا نظرنا إلى متوسط تكلفة العلاج الذي سيبدأ في النصف الأول من عام 2026 لجميع الإدارات، فسنجد مبلغًا يساوي 1.600 يورو للرجال و 941 للنساءوبالتالي، في هذه الحالة أيضاً، سيستفيد الرجال بشكل أساسي من مسار الخروج، على الرغم من أن غالبية أفراد جيل طفرة المواليد يستوفون شروط التقاعد المبكر.
كما ترون في الرسم البياني، بالإشارة إلى FPLDإن نظام تعويضات نهاية الخدمة السائد هو النظام المختلط، وبالتالي، نظرياً، سيتأثر العديد من العمال بالتغيير الذي اقترحته الرابطة. ومع ذلك، هناك اعتبارات أخرى يجب أخذها في الحسبان. أجيال من أطفال الازدهار الاقتصادي أستطيع تلبية متطلبات المساهمة المطلوبة، 42 عامًا و10 أشهر للرجال وسنة أقل للنساء بغض النظر عن أعمارهن، بمتوسط عمر عند بدء المعاش التقاعدي في عام 2026 يبلغ 61,4 سنة دي إتا; ولا تخضع مخصصاتهم – المحسوبة بموجب النظام المختلط – لأي تخفيضات.
من الواضح أننا وصفنا حالات واقعية غير منصوص عليها في القانون، ولكنها تنعكس في الواقع. السؤال هو: هل من المجدي ابتكار حلول إضافية، والتي ستثبت في نهاية المطاف أنها حلول لمشاكل محددة؟ نكررها للمرة الألف؛ المشكلة الحقيقية المتعلقة بالمعاشات التقاعدية في قانون الميزانية القادم هي نفسها: ماذا نفعل بـ آلية فهرسة متطلبات المعاشات التقاعدية كل سنتين فيما يتعلق بزيادة متوسط العمر المتوقع، دعونا لا ننشغل بقضايا ثانوية.
