ذات مرة كان هناك "قاطرة أوروبا". كان ياما كان ألمانيا من التقشف ومن توازن الميزانية كقاعدة ذهبية. بلد لم يتراجع أبدا حتى في مواجهة أحلك الأزمات التي أسقطت العديد من القوى العظمى، وظل مستقرا وراسخا على الأسس التي بني عليها بعد إعادة التوحيد. ثم جاء جائحة كوفيد، والغزو الروسي لأوكرانيا، الركود الاقتصادي والأزمة السياسية الناتجة عنها والتي أدت إلى تدهور البلاد انتخابات مبكرة. ولكن القشة التي قصمت ظهر البعير جاءت من الخارج: عودة دونالد ترامب في البيت الأبيض، والذي أحدث خلال شهر ونصف بالفعل اضطراباً في البنية السياسية والاقتصادية في العالم.
في هذه المرحلة، يبدو أن الزعماء الألمان، القدامى والجدد، قد توصلوا إلى فكرة واضحة: الخروج من الصعوبات، ألمانيا بحاجة إلى إعادة بناء نفسها. مرة أخرى. ويبدو أن الإعلانات التي صدرت في الأسابيع الأخيرة تريد الذهاب في هذا الاتجاه. أحد هذه الأسباب هو اقتراح الحزب الديمقراطي المسيحي والحزب الاشتراكي الديمقراطي، الحزبان اللذان سيشكلان الائتلاف الكبير الذي ستستند إليه الحكومة الجديدة، بتغيير الدستور من خلال تعديل أحد أشهر قوانينه: فرامل الديون, كبح الديون مما يفرض على الدولة الحفاظ على ميزانية متوازنة. وإذا أضفنا إلى هذا خطاب أولاف شولتز في المجلس الأوروبي الاستثنائي الذي أعلن فيه المستشار المنتهية ولايته أنه يريد تغيير ميثاق الاستقرار أيضا الاتحاد الأوروبي، تم خدمة الثورة الألمانية. ربما لا يكون سقوط جدار برلين هو الحدث الأكبر، ولكن من الناحية الاقتصادية والمالية سيكون الحدث قريباً للغاية. لدرجة أن المستشار القادم فريدريش ميرز ولم يتردد في تعريف ما يحدث بأنه ألمانيا "مهما كان الأمر"، إعادة صياغة العبارة الشهيرة لرئيس البنك المركزي الأوروبي آنذاك ماريو دراجي والتي بدأت منها عملية إنقاذ اليورو.
ألمانيا تركز على البنية التحتية وإعادة التسليح
ولكن ما هو الهدف من التغيير الذي يعادل بالنسبة لبرلين وللسياسة الألمانية ككل نقطة تحول تاريخية؟ السماح للبلاد استثمر مئات المليارات من اليورو في الإنفاق العسكري والبنية التحتية.
وفي التفاصيل، أعلن الحزب الديمقراطي المسيحي والحزب الاشتراكي الديمقراطي عن نيتهما إنشاء صندوق للثروة. 500 مليار. الأموال التي سيتم إنفاقها على مدى السنوات العشر القادمة لتجديد وتحسين البنية التحتية الألمانية، ومن المتوقع أن تبدأ التأثيرات اعتبارًا من عام 2026.
وبالتوازي مع ذلك، وبعد التحول المفاجئ في موقف الولايات المتحدة، الذي منع المساعدات العسكرية لأوكرانيا، والصدام بين دونالد ترامب (ونائبه فانس) وفولوديمير زيلينسكي في البيت الأبيض، أدرك المستشار المستقبلي ميرز والعديد من القادة الألمان الآخرين، إلى جانب نظرائهم الأوروبيين، أن أوروبا لا تستطيع الاعتماد على الولايات المتحدة ويجب أن تدافع عن نفسها بمفردها. ولهذا السبب قررت ألمانيا زيادة الإنفاق الدفاعي إلى 3% من الناتج المحلي الإجمالي.
"حجر العثرة المتمثل في ""كبح الديون"""
على الرغم من ذلك عقبة يجب التغلب عليها لتحويل الخطط الألمانية الباهظة الثمن إلى حقيقة: كبح الديون، وهو قانون دستوري تمت الموافقة عليه في عام 2009 ويتطلب من البلاد الحفاظ على ميزانية متوازنة، مع حد عجز أولي يقترب من الصفر: 0,35٪ من الناتج المحلي الإجمالي. أما بالنسبة للولايات، فقد تم حظر العجز الهيكلي تمامًا منذ عام 2020، باستثناء حالات الكوارث الطبيعية أو الركود الشديد. وبعبارة بسيطة، على الرغم من أن ألمانيا لديها حاليًا دين عام يبلغ 63% من الناتج المحلي الإجمالي (فرنسا عند 111%، وإيطاليا عند 135%، على وجه التحديد)، بسبب فرامل الديون ولكن في الوقت نفسه، لا تستطيع الحكومة أن تتحمل الإنفاق بالعجز من خلال زيادة الديون، على الرغم من أنها تتمتع بالحيز المالي اللازم للقيام بذلك.
مقترح الحزب الديمقراطي المسيحي والحزب الديمقراطي الاجتماعي بشأن كبح الديون
وفي هذا السياق على وجه التحديد يأتي اقتراح الحزبين اللذين من المرجح أن يشكلا الحكومة الجديدة: الحزب الديمقراطي المسيحي بزعامة المستشار الجديد فريدريش ميرز، والحزب الاشتراكي الديمقراطي بزعامة المستشار المنتهية ولايته أولاف شولتز. الخطة هي لا تطبق "فرامل الديون" على الإنفاق العسكري والتي تتجاوز 1% من الناتج المحلي الإجمالي، ولكن أيضًا الـ 500 مليار الموعودة للبنية التحتية.
وبالأرقام، إذا كان 1% من الناتج المحلي الإجمالي يعادل 45 مليار يورو سنويا، فإننا نتحدث عن حوالي 90 مليار يورو إضافية سيتم تحريرها سنويا لإعادة التسليح، بالإضافة إلى 50 مليار يورو سنويا للبنية الأساسية.
ومع ذلك، هناك عامل رئيسي ينبغي أخذه في الاعتبار: الوقت. وبما أن هذا تعديل دستوري، فإن الموافقة على الإصلاح تتطلب أغلبية الثلثين. ولن يكون من الممكن تحقيق هذه الأرقام عند تأسيس البرلمان الجديد، خاصة وأن حزب البديل لألمانيا اليميني المتطرف أعلن بالفعل أنه ضد ذلك، وسيضم 150 نائبا. ولذلك يهدف شولتز وميرز إلى الموافقة على الاقتراح قبل الافتتاح المقرر في نهاية شهر مارس/آذار. ولهذا السبب فإنهم في طور التنفيذ بالفعل المفاوضات مع الخضر، الذين كانوا جزءًا من ائتلاف إشارات المرور المنتهية ولايته والذين يمكنهم منح الحزب الديمقراطي المسيحي والحزب الاشتراكي الديمقراطي العكاز الذي يحتاجون إليه لإقرار قانون تاريخي.
