حكمالمعهد الوطني الإيطالي ها هو ذا: في عام 2025صافي الاقتراض تم تأكيد الإدارات العامة بنسبة 3,1% من الناتج المحلي الإجماليوهو تحسن عن نسبة 3,4% في عام 2024، ولكنه لا يزال أعلى من الحد الأوروبي البالغ 3%بالنسبة لإيطاليا، فإن الخروج المبكر من الاتحاد الأوروبي يتلاشى بالتالي. إجراءات الاتحاد الأوروبي بشأن العجز المفرطبينما سيتعين على الحكومة التعامل مع هوامش ربح أضيق في بناء المشروع التالي قانون الموازنة، آخر أعضاء الهيئة التشريعية.
جورجيتي: "نحن نقر بذلك، ولكن ليس بدون أسف".
"نلاحظ، مع الأسف، البيانات النهائية التي أصدرها المعهد الوطني للإحصاء بشأن نسبة العجز إلى الناتج المحلي الإجمالي لعام 2025. لسوء الحظ، لن تخرج إيطاليا من إجراءات تجاوز العجز المفرط في وقت مبكر من هذا العام، كما كنا نأمل، ولكن تماشياً مع البيانات الواردة بالفعل في تقرير السياسة المالية، قد يحدث ذلك في عام 2027"، علق وزير الاقتصاد والمالية. جيانكارلو جيورجيتي.
كانت الحكومة تهدف إلى إتمام عملية الخروج من هذا الإجراء في أقرب وقت ممكن من عام 2026. إلا أن نتيجة المعهد الوطني للإحصاء (Istat) تؤجل ذلك. خط النهاية في عام 2027وهو أمر لا يزال ممكناً ولكنه سيعتمد على تطور المالية العامة.
عتبة الـ 3% وهذان الملياران اللذان يصنعان الفرق
الفارق عن العتبة الأوروبية ضئيل، ولكنه ليس بالهين. في أبريل، قدّر المعهد الوطني للإحصاء (ISTAT) صافي الدين بنحو 3,073% من الناتج المحلي الإجمالي. ومع المراجعة، ارتفع الرقم قليلاً إلى 3,079%؛ وبعد التقريب، بقي عند 3,1%. لنصل إلى 3% بالضبط. كان عجز أقل بحوالي 1,8 مليار يورو كافياًللحصول على قيمة أقل بكثير من الحد الأدنى حتى بعد التقريب، كانت النسبة المرجعية ستكون 2,94%، الأمر الذي كان سيتطلب تحسينًا بقيمة 3,1 مليار تقريبًا. وقد أدى تعديل المعهد الوطني للإحصاء (ISTAT) بالفعل إلى ذلك. ارتفع الناتج المحلي الإجمالي الاسمي بما يقرب من 7 ملياراتلكن في الوقت نفسه زاد العجز بمقدار 355 مليون.
في الأشهر الأخيرة، لم تستبعد الحكومة إمكانية خفض النسبة إلى أقل من 3% من خلال مراجعات إحصائية. إلا أن النتيجة النهائية لم تكن كافية. عشية صدور الحكم، لخص جيورجيتي نفسه توقعاته قائلاً: "لست واثقاً، لكنني متفائل". أمل لم يترجم إلى النتيجة المرجوة، تماماً كما لم يترجم بناء مناورة.
ما هي التغييرات التي ستشهدها إيطاليا في إطار إجراءات الاتحاد الأوروبي؟
إن استمرار إيطاليا في إجراءات العجز المفرط، التي بدأت عام 2024 بعد أن بلغ عجز عام 2023 نسبة 7,4% من الناتج المحلي الإجمالي، يعني أنها ستواجه عملية تعافٍ أكثر صرامة. ومن بين الالتزامات ما يلي: خفض العجز الهيكلي بمقدار 0,5 نقطة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي سنوياًإلى جانب الالتزام بالقيود المفروضة على نمو صافي الإنفاق. سيكون لدى إيطاليا هوامش ربح أكبر نسبيًا في عامي 2027 و2028، لكن مسار خفض العجز سيحد من استخدامها.
وتكتسب هذه المسألة أهمية خاصة أيضاً فيما يتعلق بإمكانية اللجوء إلى بند المرونة الأوروبي مما يسمح باستبعاد البعض من حساب العجز الإنفاق على الدفاع والطاقةتصل هذه النسبة إلى 1,5 نقطة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي، أي ما يعادل حوالي 30 مليار يورو على مدى العامين المقبلين. لذا، فإن الاستمرار في هذه العملية لفترة أطول قد يُصعّب الاستفادة الكاملة من هذه الهوامش.
نسبة العجز إلى الناتج المحلي الإجمالي تبلغ 3,1%، ما هي التغييرات التي ستطرأ على الميزانية؟
لو تمكنت إيطاليا من خفض العجز إلى أقل من 3%، لكان بإمكان الحكومة أن تطلب من البرلمان... فرق الميزانية 10 مليار من اليورو لعام 2027 و20 مليار يورو لعام 2028، مخصصة للطاقة والدفاع. موارد ستضاف إلى موارد العام المقبل. قانون الموازنة، وذلك لميزانية كان من الممكن أن تعتمد على هامش إجمالي يبلغ حوالي 25 مليار.
مع عدم بلوغ الحد الأدنى المطلوب، يصبح الوضع أقل تفاؤلاً: فالبقاء في هذا الإجراء يعني هامشاً أقل واضطراراً أكبر للاعتماد على التغطية الصحية، وخفض الإنفاق، والإيرادات الجديدة. يبقى الخروج من هذا الإجراء في عام 2027 ممكناً، ولكن في الوقت الراهن، تُعدّ الحكومة الميزانية النهائية للمجلس التشريعي. مع هوامش أضيقوبينما يقترب موعد الانتخابات العامة، ترتفع التوقعات وتنخفض الموارد.
أكد جيورجيتي قائلاً: "تتخذ إيطاليا قراراتها بنفسها طالما حافظت على ثقة دائنيها. أما إذا فقدت هذه الثقة، فسيفرض الدائنون عليها أولوياتها". ويكمن التحدي الآن في إيجاد توازن بين الوفاء بالالتزامات الأوروبية وتوفير الموارد اللازمة لتمويل أولويات الحكومة.
