银行必须加强自身，否则系统发生危机的风险会更大。 的词 安德里亚恩里亚，总统欧洲银行管理局. 面对欧洲要求的新资本要求，银行的担忧“过度”。 相反：“更高水平的资本将有助于降低个别机构违约的可能性，从而降低融资成本，并使发生系统性危机的可能性更小。 这是让银行继续在支持企业和家庭方面发挥作用的主要方式”，EBA 的第一位 Andrea Enria 在商会金融委员会的听证会上明确表示。 和 Enria 回忆说，根据 OECD，它为欧元区提供了具体估计，在最坏的情况下，新规则将使国内生产总值的增长率每年降低约 0,23 个百分点（欧元区、美国和日本平均为 0,15 个百分点） . 但他指出，“这种最终成本必须与减少未来发生危机的可能性以及随之而来的 GDP 收缩带来的好处进行比较”。
自 2007 年以来袭击全球经济体系的危机“暴露了银行和金融部门的弱点。 金融监管未能阻止风险的积累和具体化”。 因此，“巴塞尔 3 提案的第一个——也许是最重要的——目标是加强资本质量。 事实上，这场危机表明，不那么严格的权益工具可计算性标准通常与国家法律体系之间的“低竞争”现象有关，可能会损害金融稳定。 如果一方面“银行业经常对收紧要求以及对中介机构支持实体经济、降低增长前景和影响就业前景的能力可能产生的负面影响表示担忧”，另一方面 – Enria 一丝不苟强调 - “EBA 没有改变审慎规则，更不用说会计规则了。 相反，鉴于金融市场的紧张局势，它已要求银行设立额外的、临时的和特殊的资本缓冲，以应对主权债务危机产生的系统性风险”。
Enria 认为，推迟欧洲银行的资本重组将是一个错误且非常消极的选择。 “现在——他澄清道——银行需要更多的流动性和更多的资本，才能保证对经济的支持。 欧洲央行正在研究流动性方面的问题。 监管当局的任务是对资本进行干预。 他补充说，在我看来，推迟资本重组的情况尤其不利”。 EBA 主席解释说：“如果取消资本重组，在 EBA 宣布其措施之前就已经出现的银行问题将不会消失. 投资者将继续认为银行疲软，欧洲银行体系将面临更大的不确定性。 资金方面的问题也将保持不变，这也取决于相对于风险而言被认为不足的资本水平。 结果将是比目前已经发生的情况更强烈的去杠杆化。 因此，资本重组是必不可少的，最好是通过私募。 各国政府还承诺向无法获得私人资本（可能求助于 EFSF）的银行提供金融支持”。
因此，总而言之，Enria 指出了那些 根据 EBA，这些是信贷机构和政治必须遵守的规则：“银行必须在稳定的基础上运营，拥有比过去高得多的高质量资本； 他们将需要有足够的流动资产缓冲以在压力大的情况下在没有援助的情况下生存，并且将不再能够通过短期和不稳定的资金来源为无限的长期非流动资产提供资金； 重新调整了资本市场活动的要求，以更好地捕捉风险； 具有系统重要性的银行将不得不遵守更严格的要求，并且必须以能够在危机情况下退出市场而不需要公共财政干预的方式运作”。
不仅如此：“与主权债务相关的危机的第二阶段需要同样严格的公共政策响应。 银行必须能够以低价获得无限的流动性，即使是中长期期限的流动性：随着批发银行融资市场的封锁，银行实际上正在失去为经济融资的能力”。 EBA 主席并没有隐瞒我们正面临“一条艰难的道路，这可能会影响银行的控制结构”这一事实 在某些情况下还要求公众支持干预。 但是 - 他总结道 - 有必要对当前的不确定性给出一个明确而坚定的答案。 这条道路无疑比更胆小和更不及时的解决方案更可取，后者很可能会延长危机并增加其最终成本”。
