包裹结束了。 深度衰退的幽灵逐渐消退，欧盟恢复往日的严谨：从 2024 年春季开始 程序 di 过度赤字 随着暂停的保障条款的结束 稳定公约 直到今年年底，并且不会在 2024 年延长。这是从 方针 欧盟执行委员会 2024 年的预算。执行委员会指出，各国在执行 2023 年预算、准备稳定计划和预算规划文件时应考虑到这些因素。 这意味着各国今年取得的成就将计入 欧洲监控 欧盟经济专员保罗真蒂洛尼 (Paolo Gentiloni) 指定了预算，即使各国情况具有所有“灵活性和多样性”。 “这是一场微妙的平衡游戏，但却是必要的，因为现在朝着一个可靠和稳固的框架迈进很重要”。 因此，委员会呼吁各国按照中期逻辑“确定 2024 年的预算目标，以确保合理地持续减少债务”。 一个提醒也关系到我们的国家。
对 2023 年和 2024 年的经济预测比 2020-2021 两年期间的经济预测要好得多，当时欧盟正处于 Covid-19 大流行之中。 为此，欧盟委员会还审查了其计划 经济治理. 正如我们所知，《稳定与增长公约》将暂停至 2023 年底，并将于明年重新生效。 27 个成员国还达成了一项改革协议，该协议将在定于 14 月 XNUMX 日星期二举行的下一届 Ecofin 理事会上讨论。 该协议的要点：为每个国家特别制定的多年税收计划，为那些根据欧盟目标进行改革和投资的人提供更多时间来减少债务，对违反预算规则的人进行更有效的制裁（尽管有所减少） . “我有信心，”欧洲经济专员保罗·真蒂洛尼 (Paolo Gentiloni) 说。 所以比赛周二结束？ “这是一个愿望，但这是一个有根据的愿望”。
什么是过度赤字程序？
过度赤字违规程序是欧盟为纠正成员国预算赤字或公共债务水平过高而遵循的程序。 当国家纠正“错误”时，理事会根据委员会的提议，废除之前通过的决定和建议。 这样就结束了侵权程序。 该程序的过程受《欧盟运作条约》第 126 条的约束。 但是具体什么时候激活呢？ 在两种情况下：
- il 财政赤字 超过 GDP 的 3%；
- il 债务 超过 GDP 的 60%，并且每年不减少 1/20（前三年的平均数）。
委员会准备一份报告，经济和金融委员会随后就该报告发表意见。 此时，理事会在听取了成员国的意见后，如果认为存在过度偏离联盟标准的情况，则会采纳建议。 并且该州有 3 到 6 个月的时间来证明它正在做出必要的努力来纠正射击。 如果不是这种情况，则理事会可以：
- 请求额外信息；
- 呼吁欧洲投资银行重新考虑其对国家的贷款政策；
- 要求国家在欧盟建立无息存款，直至纠正过高的赤字；
- 处以罚款。
获得批准的报告最多的国家是意大利 （井 9）。 但只有在三个案例中（2005 年、2009 年和 2018 年），理事会才跟进程序，批准了关于存在过度赤字的决定。
欧盟委员会：“2024年春季起回归过度赤字程序”
由于现阶段宏观经济和财政前景的高度不确定性仍然存在，委员会认为今年春天决定让成员国接受过度赤字程序是不合适的。 同时，委员会将向理事会提议，根据现有法律规定，在 2024 年结果数据的基础上，于 2023 年春季启动基于赤字的过度赤字程序。
实现 2024 年的债务可持续性
Le 预算政策 的欧盟国家在 2024 年必须保证 可持续发展 该 债务 中期并促进可持续和包容性增长，陈述委员会的指导方针，该委员会将于 27 月根据个别稳定和趋同计划中的预算目标向 3 个国家提出明年的具体建议，前提是它们符合公共债务/GDP 比率处于审慎水平，中期赤字低于 GDP XNUMX% 的参考值。 它们将根据 净初级支出 （支出不包括可自由支配的收入措施，不包括利息支出以及周期性失业支出），如未来契约的改革指南。
净初级支出的中心地位
特定国家的欧盟建议将根据净初级支出制定。 这是什么意思？ 简而言之，欧洲监督的重点正在转向国家资助的净初级经常性支出和国家资助投资的保护。
关于税收措施能源, 布鲁塞尔表示，如果价格保持稳定，并且较低的成本会像目前设想的那样转嫁到零售价格上，那么 le 支持措施 应逐步淘汰，相关的储蓄应有助于减少公共赤字。 另一方面，如果能源价格再次上涨，并且不能完全停止支持，因为“有针对性的措施应该保护脆弱的家庭和企业”。
委员会重申，支持家庭和企业的公共措施减轻了能源价格飙升（尤其是天然气和电力）对社会和经济的影响，但大多数措施的针对性不够，甚至可能减少了控制能源消耗和提高能源效率的激励措施。
