ایک سیاسی معاملہ تمباکو کے استعمال کے خلاف لڑائی کو ہلا دینے والا ہے، جو کہ عالمی ادارہ صحت (WHO) کے مطابق دنیا میں موت کی دوسری وجہ اور قابل روک موت کی سب سے بڑی وجہ ہے۔ صرف اٹلی میں سگریٹ نوشی سے سالانہ 83 افراد کی جانیں جاتی ہیں۔. ایک حقیقت جو حکومتوں اور اداروں کے ساتھ تعاون کو ضروری بناتی ہے، اس بات پر بھی غور کرتے ہوئے کہ دنیا کے تقریباً تمام ممالک (مغربی دنیا کے تمام ممالک میں) تمباکو کی فروخت ریاستی اجارہ داری ہے۔
ڈبلیو ایچ او نے خود فیصلہ کیا ہے کہ اس کا ساتواں ایڈیشن پارٹیوں کی کانفرنس (COP VII)، نئی دہلی میں 7-12 نومبر کو شیڈول ہے۔ اور کنونشن کے نفاذ کی حالت پر نظر رکھنے اور سب سے بڑھ کر تمباکو کی کھپت کو کم کرنے کے لیے ریگولیٹری اور مالیاتی اقدامات کو فروغ دینے کے لیے منظم، دنیا بھر کے ممالک کے معمول کے 170 نمائندوں کی شرکت نہیں دیکھیں گے۔ اس سال، ہفنگٹن پوسٹ یوکے کے شائع کردہ ایک مضمون کے مطابق جو کافی بحث کا باعث بن رہا ہے، بہت کم ہوں گے: اقوام متحدہ کے اشارے کے مطابق (جس میں سے ڈبلیو ایچ او ایک داخلی ادارہ ہے) کو خارج کر دیا جائے، انہیں وہ تمام حکومتی نمائندے ہونے چاہئیں جن کا تمباکو کی صنعت سے تعامل ہے، اور اسی وجہ سے اطالوی وزراء اور نظریاتی طور پر وزیر اعظم میٹیو رینزی خود بھی۔
ڈبلیو ایچ او اس کے لیے زبردست لابنگ کر رہا ہے۔ تمباکو پر قانون سازی کرنے والے تمام عوامی اداروں کو خارج کر دیں۔: واضح طور پر، اٹلی میں، وہ اس استدلال سے متاثر ہوں گے اور اس لیے عملی طور پر Pier Carlo Padoan (معاشیات، ایک اجارہ داری کے طور پر)، Maurizio Martina (زراعت، سپلائی چین کے لیے، اس لیے بھی کہ اٹلی یورپ میں تمباکو پیدا کرنے والا پہلا ملک ہے۔ اور دنیا بھر میں 14ویں)، کارلو کیلینڈا (اقتصادی ترقی، ریگولیٹری اور مالی اصلاحات کے لیے) اور خود بیٹریس لورینزین، وزیر صحت۔
اس انتخاب کی وجہ، جو یقینی طور پر بین الاقوامی سطح پر بحث کو ہوا دے گی، یہ ہے - ایک بار پھر برطانوی آن لائن اخبار کی رپورٹ کے مطابق - اسی کنونشن کے آرٹیکل 5.3 کی تشریح ہے جو یہ ثابت کرتی ہے۔ "اداروں اور تمباکو کی صنعت کے درمیان تعامل محدود ہونا چاہیے اور مکمل شفافیت کے ساتھ ہونا چاہیے". تاہم، اس پر زور دیا جانا چاہئے کہ آرٹ. 5.3، دیگر مضامین کے برعکس، کنونشن میں شامل ہونے والی ریاستوں کے لیے پابند نہیں سمجھا جاتا ہے۔
کاغذ پر شفافیت کا ایک جائز اصول، لیکن جو اس معاملے میں فیصلہ کن حد تک بڑھ گیا ہے، اور جس سے نئی دہلی کانفرنس کو عالمی ادارہ صحت کے داخلی اجلاس میں تبدیل کرنے کا خطرہ ہے، جس میں این جی اوز کی واحد شرکت ہوگی، تاہم یہ اسے پابند بنائے گا۔ ان تمام ریاستوں کے لیے بھی فیصلے جن کو وہ خارج کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔ سازشی تھیوری کی طرف لے جانے کے بغیر، کہانی کا ایک اور غیر واضح پہلو بھی ہے: اقدامات یقینی طور پر مکمل رازداری کے ساتھ اٹھائے جائیں گے۔ ڈبلیو ایچ او نے بھی برسوں سے میڈیا تک رسائی پر پابندی عائد کر رکھی ہے۔جیسا کہ 2015 میں ماسکو میں ہوا تھا اور گزشتہ اپریل میں ترکمانستان میں WHO کے آخری اجلاس کے دوران ہوا تھا۔ معلومات کے حق کی خلاف ورزیوں کی وجہ سے 50 صحافیوں اور پبلشرز نے "میڈیا کے غنڈہ گردی اور پریس کی آزادی کا گلا گھونٹنے کے خلاف اقوام متحدہ کو ایک کھلا خط" لکھنے پر مجبور کیا ہے تاکہ تنظیم کی طرف سے اکثر صحافیوں کو روکنے کے لیے کیے جانے والے غیر معمولی اقدامات کو چیلنج کیا جا سکے۔ اپنا کام کرو.
اٹلی واپس آکر، ہمارے ملک نے جون 2003 میں تمباکو کے استعمال سے متعلق ڈبلیو ایچ او کی کانفرنس کی پاسداری کی اور جولائی 2008 میں اس کی توثیق کی۔ لیکن، اٹلی کے علاوہ، دیگر اہم ممالک کو خارج ہونے کا خطرہ ہے، جیسے کہ تمباکو کے بڑے پیدا کنندگان (اس ترتیب میں چین، ہندوستان، برازیل، ریاستہائے متحدہ، انڈونیشیا اور ملاوی) ایک ایسی صنعت کی حفاظت کے لیے جس میں، بڑی کمپنیوں سے آگے، دنیا بھر میں 450.000 مینوفیکچرنگ کمپنیاں ہیں اور یہ صرف شجرکاری پر 2,5 ملین افراد کو ملازمت دیتا ہے۔ پورے سیارے میں.
