وزراء کی کونسل نے ٹیکس کے شعبے میں مداخلت کے لیے کسی بھی ضابطے کی فراہمی کی منظوری نہیں دی ہے، لیکن صرف صدر، میٹیو رینزی کی ایک رپورٹ، جو کہ کم و بیش عام طور پر، یکم مئی سے اپنائے جانے والے اقدامات اور مالیاتی کوریج کی نشاندہی کرتی ہے۔ ان اقدامات کی مالی اعانت کے لیے استعمال کیا جائے گا۔
البتہ کچھ اور بات سمجھ میں آئی ہے۔ وہ مداخلت جو کہ نام نہاد ٹیکس کی پچر کو کم کرنے کے لیے پیدا ہوئی تھی، جسے بہت سے ماہرین اقتصادیات کے ساتھ ساتھ اہم بین الاقوامی مبصرین کے جائزوں کے مطابق ہماری معیشت کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے بنیادی سمجھا جاتا ہے، دو حصوں میں تقسیم ہو گیا ہے، جس کی کل قدر نہیں ہو گی۔ اس سال، دس بلین کا پہلے سے اعلان کیا گیا، اس حقیقت کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ ٹیکس "کٹوتی" کا اطلاق صرف مئی سے شروع ہونے والے سال کے دو تہائی حصے کے لیے ہوگا۔
7 میں تقریباً 2014 بلین کا پہلا حصہ، نجی اور سرکاری ملازمین (اور اسی طرح) کے لیے ٹیکس چھوٹ پر مشتمل ہے، جس کی مجموعی آمدنی 25 ہزار یورو سالانہ ہے۔ دوسرے حصے سے کاروباریوں کو فائدہ پہنچے گا، Irap میں 10% کمی کے ساتھ ساتھ توانائی کے اخراجات میں 10% کمی کے ذریعے۔ کاروبار کے لیے یہ دونوں اقدامات 1 مئی سے نافذ العمل ہوں گے، جیسا کہ رینزی نے بتایا۔
جہاں تک IRAP میں کٹوتی کا تعلق ہے، یہ سمجھ میں نہیں آیا کہ یہ کیسے کام کرے گا، یعنی آیا یہ صرف لیبر لاگت کے جزو سے متعلق ہے یا ٹیکس کی شرح پر لاگو کیا جائے گا۔ کسی بھی صورت میں، یہ اگلے سال جون میں ادائیگی کے وقت کاروبار کے لیے ٹیکس کی بچت میں ترجمہ کر سکتا ہے، اس سال پیشگی پیشگی کا امکان نہیں ہے۔
جہاں تک حکومتی اقدامات کے میکرو اکنامک اثرات کا تعلق ہے، توانائی کے اخراجات میں غیر متعین کٹوتیوں کے علاوہ صرف Irap کی کمی کمپنیوں کی مسابقت کو متاثر کرے گی۔ Renzi نے کمی کو 2,6 بلین فی سال مقرر کیا ہے، جس کا مطلب 1,8 سے متعلق تقریباً 2014 بلین ہونا چاہیے، کیونکہ یہ صرف مئی کے بعد سے کام کرنا مقصود ہے۔ لیکن چونکہ اس کمی کو فنانس کرنے کے لیے وسائل مالیاتی آمدنی کے ٹیکس کے 20% سے 26% تک اضافے کے ذریعے ملیں گے، اس لیے ٹیکس کے مجموعی بوجھ کے لحاظ سے مداخلت کا کوئی مثبت اثر نہیں پڑے گا۔
جہاں تک ملازمین کے لیے Irpef میں کمی کا تعلق ہے، اس کے نتیجے میں ملازمین اور ضم شدہ کارکنوں کو ٹیکس کا فائدہ دیا جاتا ہے، جن کے ساتھ دیگر زمروں کے کارکنوں اور پنشنرز کے مقابلے میں اچھا سلوک کیا جاتا ہے جو Irpef کے مساوی طور پر مشروط ہے، جنہیں وہ کسی ٹیکس سے فائدہ نہیں اٹھائیں گے۔ "چھوٹ". عملی طور پر، ٹیکس پچر کو کم کرنے کے اقدام کے طور پر پیدا ہوا، مداخلت صرف ملازمین کی آمدنی کے لیے ٹیکس کٹوتیوں میں اضافہ بن گیا ہے، جو کہ سالانہ 25 یورو تک ہے۔
میکرو اکنامک سطح پر، ذاتی انکم ٹیکس میں ریلیف کا جواز کھپت میں اضافہ ہونا چاہیے۔ لیکن یہ اس بات پر منحصر ہے کہ اسے پورا کرنے کے لیے کون سے مالی وسائل رکھے گئے ہیں۔ اس نکتے پر رینزی زیادہ واضح نہیں تھا۔ اس نے اپنی طرف متوجہ کرنے کے متعدد امکانات کے بارے میں بات کی، بغیر یہ بتائے کہ کون سا استعمال کیا جائے گا۔
شاید عوامی اخراجات میں تین بلین کی کمی، جسے کمشنر کارلو کوٹاریلی نے 2014 میں قابل حصول قرار دیا ہے۔ تاہم، اس صورت میں، اخراجات کو کسی بھی صورت میں دوسرے اخراجات میں تبدیل کیا جائے گا، عوامی اخراجات کو گھریلو استعمال میں تبدیل کیا جائے گا، جس کے محدود اثرات کے ساتھ کھپت میں مطلوبہ اضافہ اور اس لیے معاشی بحالی اور روزگار میں۔ درحقیقت، یہ کھپت میں اتنا خالص اضافہ نہیں ہوگا جتنا کہ کھپت کی دوبارہ تقسیم۔
رینزی نے اعلی VAT کا بھی حوالہ دیا جو پبلک ایڈمنسٹریشن کے قرضوں کی ادائیگی اور اسکول کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے خلاف ریاست کے خزانے میں داخل ہوگا۔ داؤ پر لگا ہوا، دو بلین بھی پیدا ہو سکتے ہیں، جو کہ ایک دفعہ، غیر قانونی طور پر بیرون ملک موجود سرمائے کو ریگولرائز کرنے سے پیدا ہو سکتے ہیں (چاہے، کم از کم ابھی کے لیے، حکومت نے حکم نامے کے قانون کے ذریعے اس شق کو دوبارہ جمع کرنے سے انکار کر دیا ہے)۔
عوامی خسارے کو بڑھانے کے لیے کم از کم جزوی طور پر اس مارجن کو استعمال کرنا شاید ضروری ہو گا جو لگتا ہے کہ 3 فیصد کی حد کے اندر دستیاب ہے۔ رینزی نے جی ڈی پی کے 0,4% کی بات کی، جو کہ 6,4 بلین یورو کے مساوی ہے۔ اس صورت میں، کھپت میں اضافہ حقیقی ہوگا، میکرو اکنامک سطح پر، کینیشین نوعیت کا، کیونکہ گھریلو اخراجات کی مالی اعانت خسارے میں ہوگی۔ لیکن ہم اس ناقابل تسخیر چھت کے ساتھ خطرناک انداز میں کھیلنے کے لیے واپس جائیں گے جس پر یورپی کمیشن، اور بین الاقوامی منڈیاں، ملک کے عوامی مالیات کے استحکام اور اس وجہ سے، ہمارے عوامی قرضوں کے حل کا جائزہ لینے کے لیے مسلسل نظر رکھے ہوئے ہیں۔
