"Sblocca Italia" کے فرمان کے قانون کے ذریعے تصور کردہ "پیکیجز" میں سے ایک، جس کا اعلان گزشتہ جمعہ کو وزراء کی کونسل میں کیا گیا تھا، "برآمدات کو غیر مقفل کریں۔".
حکم نامے کے متن کا ابھی تک حتمی طور پر انکشاف نہیں کیا گیا ہے، لیکن سی ڈی ایم کے آخر میں جاری ہونے والی پریس ریلیز میں کہا گیا ہے کہ یہ پیکیج ایک "کے غیر معمولی فروغ کے لیے منصوبہ بندی کریں۔ اٹلی میں تشکیل دے دیا اور اٹلی میں سرمایہ کاری کی کشش"کے لئے تین سالہ مدت 270-2015 میں 2017 ملین یورو سے زیادہ, ٹارگٹ ڈسمینیشن مداخلتوں کے ذریعے e صنعتی اور زرعی خوراک کے شعبوں میں اطالوی پیداوار کو فروغ دینا. کے پروموشن کو لنک کرنے کے لیے منتخب کیا گیا تھا۔ اٹلی میں تشکیل دے دیا کو اہم مراعات دینے کے لیےبدعت کے ذریعے بھی شامل کمپنیوں کے لیے کے لینے بین الاقوامی کاری کے عمل میں مہارت رکھنے والی پیشہ ور شخصیات (برآمد مینیجر).
اس کی تعمیر کا منصوبہ ہے۔ زرعی خوراک کی پیداوار کے لیے منفرد نشان اٹلی میں تشکیل دے دیاایکسپو 2015 کے پیش نظر، اور کنٹراسٹ ٹولز کی مضبوطی بھی اطالوی آواز کے لئے دنیا میں. مسابقت کے لحاظ سے، مقصد تخلیق کرنا ہے۔ بیرون ملک لاجسٹک ڈسٹری بیوشن پلیٹ فارمڈسٹری بیوشن نیٹ ورکس کے ساتھ معاہدوں کو مضبوط کرنا، مصنوعات کے معیار اور اصلیت کے سرٹیفیکیشن کی قدر اور تحفظ۔ غیر ملکی سرمایہ کاری کی کشش کے منصوبے کو ICE کے ذریعے پروموٹ کیا جائے گا اور اس میں اٹلی میں موجود مواقع کو فروغ دینا، غیر ملکی آپریٹرز کو تکنیکی مدد اور ہر وہ چیز شامل ہوگی جو غیر ملکی آپریٹر کی جانب سے قومی سرزمین میں سرمایہ کاری کو آسان بنا سکے۔
یہاں تک کہ اگر کچھ دلچسپ خیالات ہیں، مجھے نہیں لگتا کہ ہم کسی انقلابی مداخلت کے بارے میں بات کر سکتے ہیں، یا جو ہماری برآمدات کے دوبارہ آغاز کو کافی حد تک متاثر کر سکتا ہے۔. ہمیشہ کی طرح، بھی غیر مسدود برآمد بنیادی طور پر پروموشنل مداخلتوں پر مبنی ہے، خاص طور پر زرعی خوراک کے شعبے میں، جو ضروری ہیں لیکن کافی نہیں ہیں۔: ذرا سوچئے کہ، اب تک کی گئی تمام کوششوں اور اس شعبے میں ہماری کچھ کمپنیوں کی اپنی مصنوعات کو بین الاقوامی منڈیوں میں قائم کرنے کی صلاحیت کے باوجود، ہمارے زرعی خوراک کا توازن خسارے میں رہتا ہے، جس کی وجہ ہماری قابل کاشت زمین کے تباہ کن انتظام ہے۔ ملک اور ابھرتے ہوئے ممالک (ٹماٹر، آٹا، چاول، تیل وغیرہ) سے کم قیمت کی مصنوعات کی درآمد سے مقابلہ – لیکن اکثر ناقص معیار کی بھی۔ اور اس کے بجائے جدت پر توجہ، ایکسپورٹ مینیجرز کی خدمات حاصل کرنا اور بیرون ملک لاجسٹک پلیٹ فارمز کی تخلیق دلچسپ ہے۔یہاں تک کہ اگر سب کچھ وسائل کی موثر دستیابی پر منحصر ہے اور اس قانون کے نفاذ کے احکام کیسے مرتب کیے جائیں گے (یہاں تک کہ "کب" بھی شمار ہوتا ہے، کیونکہ تجربہ ہمیں سکھاتا ہے کہ حالیہ دنوں میں ان حکمناموں کو عملی ہونے میں برسوں لگتے ہیں)۔ خاص طور پر، ایکسپورٹ مینیجرز کی بھرتی کو نوجوان گریجویٹس کی تربیت سے منسلک کیا جانا چاہیے۔ یونیورسٹیوں میں معاشیات، مارکیٹنگ، انجینئرنگ کے مضامین، ماسٹرز اور ایڈوانس ٹریننگ اسکول، ریزرونگ ان کمپنیوں کے لیے ٹیکس میں ریلیف اور سماجی تحفظ کے عطیات جو مستقل معاہدوں پر ایسے مینیجرز کی خدمات حاصل کرتی ہیں۔.
جیسا کہ "غیر مسدود برآمد" فرمان کی بنیاد پر دوسرے عنصر کا تعلق ہے، یعنی غیر ملکی سرمایہ کاری کی کششہم یہاں بھی ہیں۔ پہلے سے دیکھا ہوا. پچھلے 4 سالوں میں ہم نے اس سلسلے میں اعلانات اور تردیدوں کی اپنی ششماہی خوراک حاصل کی ہے: سویلوپو اٹلی کے المناک تجربے کے بعد، ICE میں اٹلی ڈیسک قائم کیا گیا، جو عملی طور پر کبھی پیدا نہیں ہوا تھا۔ بین الاقوامیت کے لیے کیبینا ڈی ریجیا کا جنم ہوا (اسی نام کے ساتھ دوسری، دوسری کو کبھی ختم نہیں کیا گیا)، جس کی تین میٹنگیں ہوئیں (آخری جولائی 2013 میں، پھر دوبارہ کبھی نہیں ملا) جس کے بارے میں بہت زیادہ بات کی گئی اور بہت کم کیا گیا۔ ; Destinazione Italia کے ساتھ وزارت خارجہ نے ترقیاتی منصوبے کو انویٹالیا میں قائم کیے جانے والے تکنیکی ڈھانچے کے حوالے کر کے مختص کیا۔ اب ہم ICE کے تعاون سے غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے ایک "کشش پلان" پر واپس آ گئے ہیں۔ لیکن ہوشیار رہیں: ان دنوں جاری ہونے والے مسودے میں کہا گیا ہے کہ اس سلسلے میں اقتصادی ترقی کی وزارت کے سرمائے کے ساتھ ایک خصوصی کمپنی قائم کی جائے گی۔ یہ کس مقصد کی خدمت کرتا ہے؟ کچھ نہیں اور یہ کس کے لیے ہے؟ جواب بہت برا اور واضح ہوگا، میں اسے قارئین پر چھوڑتا ہوں۔ دراصل، ہمیں صرف ایک چیز کی پرواہ ہے کہ، سالوں کا وقت ضائع کرنے کے بعد، اٹلی میں غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کا منصوبہ آخر کار اچھے وقت میں شروع ہو گیا۔. یقینی طور پر، اس طرح کا پروگرام بیکار ہے اگر اس کے ساتھ دیگر اقدامات نہ ہوں جن کی تفصیل ڈیسٹینازیون اٹلی، سبلوکا اٹلی اور 1000 روزہ پلان میں بیان کی گئی ہے، جیسے کہ بیوروکریسی کو ہموار کرنا، مزدور قانون میں اصلاحات، سول انصاف درحقیقت، کوئی بھی ضابطہ اٹلی میں کاروبار کرنے کے لیے سینکڑوں ضروری اجازتوں اور قوانین کی طرف ممکنہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کے پیچھے ہٹنے پر قابو نہیں پا سکے گا، لیبر مارکیٹ کی مشکلات اور ٹیکس حکام، اوقات کی لمبائی۔ سول انصاف کے.
ہماری برآمدات کے حوالے سے دو بنیادی مسائل ہیں۔: پہلا ہے برآمد کرنے والی کمپنیوں کے لیے قرض تک رسائی میں دشواری; دوسرا یہ کہ - اب کئی سالوں سے - ایکسپورٹ سپورٹ سسٹم پر مداخلتیں اور عام طور پر بین الاقوامیت چھٹپٹ اور غیر مربوط تھی۔.
ہمارے زندہ ترین اور انتہائی مسابقتی کاروبار کے لیے کریڈٹ تک رسائی کو آسان بنانے کے لیے، جو بین الاقوامی منڈیوں میں کام کر رہے ہیں، اب تک ان کے پاس بنیادی طور پر Cassa Depositi e Prestiti اور SACEجدید آلات کے ساتھ بھی (SACE کی مالی ضمانتیں، ایکسپورٹ بینک سسٹم)۔ لیکن یہ کافی نہیں ہے: یہ ضروری ہے کہ نئی شکلیں تلاش کی جائیں جو بینک کریڈٹ کو تجارتی مالیات کی طرف لے جانے کے قابل ہوں۔ (ایکسپورٹ کریڈٹ فنانسنگ)۔ ہم مثال کے طور پر، مخلوط شرکت (عوامی اور نجی) کے ساتھ سرمایہ کاری کے فنڈز کے بارے میں بھی سوچ رہے ہیں جو بغیر کسی سہارے (برآمد کنندہ کے سہارے کے) حتیٰ کہ قلیل مدتی برآمدی کریڈٹ (90 اور 180 دنوں کے درمیان موخر ادائیگیوں کے ساتھ انوائسز) کے ذریعے بیمہ شدہ SACE SACE کے ذریعہ دیگر حلوں کا مطالعہ کیا جا رہا ہے، جو ہر چند ماہ بعد اس سمت میں نئے درست ٹولز ایجاد کرتا ہے۔ مراعات کا دور ختم ہو چکا ہے، یہ دیکھتے ہوئے کہ اب مزید فنڈز دستیاب نہیں ہیں، ہماری برآمدات کے لیے یہی واحد قابل عمل اور صحیح معنوں میں مفید طریقہ ہے۔
دوسری پریشانی کی وجہ, کہ ریگولیٹری مداخلتوں کے ہم آہنگی کی کمی کی، شناخت کرنا آسان ہے۔ 6 سال سے بین الاقوامی تجارت کی کوئی وزارت نہیں ہے۔ ایک مختصر اور معمولی مدت کے علاوہ اب کوئی ایڈہاک ڈپٹی وزارت بھی نہیں ہے۔ حال ہی میں پھر حقیقت میں اس معاملے کو MISE اور MAE کے درمیان شریک ملکیت میں منظم کیا جاتا ہے، جس کے واضح نتائج ہیں۔. بدلے میں قوانین اور حکمناموں کی پہلے سے ہی بہت پیچیدہ بنیادوں پر، غیر مربوط اور متضاد قواعد کی ایک سیریز کو ترتیب دیا گیا ہے، تقریبا کبھی لاگو نہیں کیا گیا. آپ کیا سوچیں گے اگر، ایک اچھے ریستوراں میں جا کر، آپ کو دو شیف ایک ہی ڈش پکاتے ہوئے ملیں؟ یا، ایک اور موازنہ کرتے ہوئے، کیا آپ نے کبھی دیکھا ہے کہ ایک کمپنی میں جس کی سربراہی دو پارٹنرز (یا پارٹنرز کے گروپس) میں سے ہر ایک کی 50% ہوتی ہے، ہر فیصلہ انتہائی لمبا اور محنت طلب ہوتا ہے، کیونکہ اسے متفقہ طور پر منظور ہونا ضروری ہے؟ وہاں soluzione ان مسائل کا یہ ہے کہ دو وزارتوں میں سے کسی ایک کو بنیادی ذمہ داری دیں۔فطری طور پر دوسرے اور وزارت اقتصادیات اور مالیات کی اہلیت کے حوالے سے۔ ذاتی طور پر میں تمام معاملے کو MISE کو واپس کرنے کے لیے مائل ہوں، a کے ساتھ ایڈہاک ڈپٹی منسٹر جو ایک تفصیلی پروگرام کی تیاری اور اس پر عمل درآمد کے لیے 3 سال کی مدت میں ذمہ دار ہے۔ قانون سازی کی معقولیت اور تمام نافذ کرنے والے حکمناموں کو جاری کرنا جو ویٹنگ لسٹ میں رہ گئے ہیں، مراعات میں کمی اور ان کا اتحاد، ہمارے ملک میں ایف ڈی آئی کو راغب کرنے کے پروگرام کا نفاذ، تمام پروموشنل سرگرمیوں کو مربوط کرنا۔ انٹرنیشنلائزیشن کے لیے پرانے کنٹرول روم کو بھی بحال کیا جانا چاہیے، جو CIPE کے اندر تجارتی پالیسی کے فیصلوں اور تمام متعلقہ وزارتوں کے درمیان معاہدے کے تحت فنڈز کے استعمال کے لیے کام کرتا ہے۔ یہ بھی رینزی کے ہزار دن کے پروگرام کا حصہ ہونا چاہیے۔
