دارالحکومت کی واپسی، اٹلی خود کو سب سے زیادہ مشق شدہ بین الاقوامی قوانین کے ساتھ ہم آہنگ کرتا ہے۔ پر نیا قانون رضاکارانہ انکشاف کل سینیٹ کی طرف سے قطعی طور پر منظور شدہ، یا خفیہ طور پر بیرون ملک برآمد کیے جانے والے سرمائے کے رضاکارانہ انکشاف پر "معافی نہیں ہے"، وزیر اقتصادیات پیئر کارلو پیڈوان نے وضاحت کرنے میں جلدی کی۔ لیکن پھر، ان رقوم اور سامان کو واپس بھیجنے میں کتنی لاگت آئے گی جو سوئٹزرلینڈ، لکسمبرگ یا دوسرے ممالک میں برآمد کی گئی ہیں اور جن کا اعلان نہیں کیا گیا ہے جہاں قانون سازی اٹلی کے مقابلے میں زیادہ فراخدلی ہے؟
La ریگولیٹ کرنے کے اخراجات کسی کی پوزیشن غیر ملکی علاقے میں سرمائے یا سامان کی برآمد کی مدت کے مطابق اور اس عنوان کے مطابق بھی مختلف ہوتی ہے جس کی بنیاد پر سرمایہ کی ملکیت ہے: خود روزگار، وراثت، انٹرپرائز۔ نیا قانون 30 ستمبر 2014 تک ہونے والی خلاف ورزیوں کو ریگولرائز کرنے کے لیے لاگو کیا جا سکتا ہے اور اس طریقہ کار کو ستمبر 2015 تک فعال کیا جا سکتا ہے۔ دھوکہ دہی یا غلط اعلان یا مٹائے گئے اعلان کے جرائم کے لیے اور مصدقہ ود ہولڈنگ ٹیکس اور VAT کی ادائیگی کے لیے، مجرمانہ ذمہ داری خارج اس کے علاوہ، انتظامی ٹیکس جرمانے میں کمی کا تصور کیا گیا ہے، جبکہ ٹیکس کے طور پر واجب الادا رقوم پر کوئی رعایت نہیں ہے۔
نیا سیلف لانڈرنگ جرم، اطالوی تعزیری ضابطہ میں داخل کیا گیا ہے، ایک ڈبل ٹریک کے لیے فراہم کرتا ہے: اگر کسی پیش گوئی والے جرم سے منسلک ہو تو زیادہ سخت سزائیں جن کی سزا پانچ سال سے زیادہ اور اس حد سے نیچے کم سخت سزائیں ہیں۔
نیا جرم، اس قانون کے متن کو پڑھتا ہے جسے ابھی منظور کیا گیا ہے، "جرمانہ" کے اطلاق کے لیے فراہم کرتا ہے۔ دو سے آٹھ سال تک قید اور 5.000 سے 25.000 یورو تک جرمانہ کسی ایسے شخص کو جس نے جان بوجھ کر جرم کا ارتکاب کیا ہو یا اس میں تعاون کیا ہو، اس جرم کے کمیشن سے حاصل ہونے والی رقم، سامان یا دیگر فوائد کو اقتصادی، مالی، کاروباری یا قیاس آرائی پر مبنی سرگرمیوں میں استعمال کرتا ہے، بدلتا ہے، منتقل کرتا ہے۔ ان کی مجرمانہ اصلیت کی شناخت میں ٹھوس طور پر رکاوٹ بنتی ہے۔" اس کے بجائے، اس کے ساتھ سزا دی جاتی ہے ایک سے چار سال تک قید اور ایک 2.500 سے 12.500 یورو تک جرمانہ سیلف لانڈرنگ کے لیے پیشگی جرم سے منسلک ہے جس کے لیے زیادہ سے زیادہ 5 سال سے کم قید کی سزا تجویز کی گئی ہے۔
سیلف لانڈرنگ کی سزا نہیں دی جائے گی "جب رقم، سامان یا دیگر افادیت ذاتی استعمال یا لطف اندوزی کے لیے ہو" بشرطیکہ متن میں واضح کیا گیا ہو، اس طرح سے جرم کے ثمرات کو چھپانے کا ارادہ نہ کیا گیا ہو۔
پھر کیا ہوتا ہے ایک اطالوی ٹیکس دہندہ جس نے لکسمبرگ یا سوئٹزرلینڈ منتقل کیا ہے، اس کا اعلان کیے بغیر، ہمارے ملک میں کی جانے والی خود روزگار سرگرمیوں سے حاصل ہونے والے دس ملین یورو اور جس نے رضاکارانہ انکشاف پر عمل کرنے کا فیصلہ کیا ہے؟ اس معاملے میں، جیسا کہ Corriere della Sera نے Bonelli Erede Pappalardo لاء فرم کی طرف سے کیے گئے حسابات کی بنیاد پر وضاحت کی، دو صورتوں میں فرق کرنا ضروری ہے۔
ایک "پرانی" برآمد کو فرض کرتے ہوئے، 1 ملین یورو واپس بھیجنے کے لیے، آپ 175.000 سے 824.000 تک خرچ کر سکتے ہیں۔ درحقیقت، اگر ہم خود روزگار سے ہونے والی آمدنی کا معاملہ کر رہے ہیں، مثال کے طور پر 2003 میں سوئٹزرلینڈ منتقل کیا گیا، 3% سالانہ کے سرمائے پر واپسی فرض کرتے ہوئے، صرف 13 ہزار یورو سے زیادہ کی لاگت کے لیے رضاکارانہ انکشاف پر تقریباً 45 فیصد لاگت آتی ہے۔ جرمانے میں 129 یورو سے زیادہ کا اضافہ کریں۔ ضابطہ سرمائے پر واپسی کے فلیٹ ریٹ کے حساب کتاب کا انتخاب کرنے کا امکان بھی فراہم کرتا ہے۔ 3% میں سے ایک کو فرض کرتے ہوئے، رضاکارانہ ریگولرائزیشن کی لاگت تقریباً 22% تک بڑھ جاتی ہے: لیوی 145 یورو سے زیادہ ہے اور جرمانے تقریباً 152 یورو ہیں۔ اگر، دوسری طرف، آمدنی حالیہ ہے اور اسے سوئٹزرلینڈ میں منتقل کیا گیا ہے، مثال کے طور پر، 2010 میں، لاگت بڑھ جاتی ہے: ہمیشہ 3% سالانہ واپسی کو فرض کرتے ہوئے، لاگت تقریباً 75% تک بڑھ جاتی ہے: ٹیکس کی مد میں 646 ہزار یورو سے زیادہ 178 ہزار یورو جرمانہ۔ اسی رقم کی وراثت کے لیے، وراثت میں ملنے والے اثاثوں سے نمٹنے کے لیے 100 سے 716 ہزار یورو کے درمیان ادائیگی کی جا سکتی ہے، کیونکہ ٹیکس کے قرضے ورثا کے حوالے کر دیے جاتے ہیں لیکن جرمانے نہیں ہوتے، جب کہ ٹیکس کی نگرانی کی ذمہ داریوں کی خلاف ورزی پر جرمانے باقی رہتے ہیں۔
"یہ واقعی #lavoltabuona ہے" وزیر اعظم میٹیو رینزی نے ٹویٹر کے ذریعے تبصرہ کیا۔ "یہ ایک طویل انتظار اور متوازن اقدام ہے، جس نے اکثریتی گروپوں کے تعاون اور اپوزیشن کے تعمیری رویے کی بدولت پارلیمانی عمل کا اختتام کیا،" وزیر پڈوان نے وزارت اقتصادیات کی طرف سے جاری کردہ ایک بیان میں کہا۔ "مداخلت اختراعی ہے" وہ مزید کہتے ہیں "کیونکہ، سرمائے کی واپسی کے لیے پچھلے اقدامات کے مقابلے میں، یہ معافی نہیں ہے، کیونکہ ٹیکس کی ادائیگی پوری طرح سے کی جاتی ہے۔ جو لوگ شامل ہوں گے ان کی انتظامی اور مجرمانہ سزاؤں میں کمی ہوگی۔" مزید برآں، Padoan پر زور دیتا ہے کہ "سرمایہ کی واپسی سے متعلق یہ قانون غیر قانونی طور پر بیرون ملک برآمد کیے گئے سرمائے سے آمدنی کو باقاعدہ بنانے کے معاملے میں بین الاقوامی فضیلت کی تعمیل کرتا ہے، شفافیت، معلومات کے خودکار تبادلے اور بینکاری رازداری کے خاتمے کی بنیاد پر، جسے اپنایا گیا ہے۔ EU کی اطالوی صدارت کے تحت OECD، G20 اور Ecofin کی پہل"۔
