خطوں کی مالی صورتحال ابتر ہوتی جاتی ہے، جو مرکزی ریاست سے منتقلی میں کمی سے متاثر ہوتی ہے جو کہ مقامی ٹیکسوں سے بڑھی ہوئی آمدنی سے پوری طرح سے پورا نہیں ہوتا ہے۔ یہ بات آڈیٹرز کی عدالت نے سال 2011-2012 کے لیے خطوں کے مالیاتی انتظام سے متعلق رپورٹ میں نوٹ کی تھی۔
اکاؤنٹنگ عدلیہ نے 21,89-2009 (-2012%) کی چار سالہ مدت میں 20,2 بلین یورو کی ریاستی منتقلی میں کمی کی اطلاع دی ہے، جو صرف جزوی طور پر ٹیکس وصولیوں میں اضافے سے متوازن ہے، جو کہ سالانہ 10% سے زیادہ کی شرح تک پہنچ جاتی ہے۔
عام طور پر، عدالت کی وضاحت کرتا ہے، "علاقائی اخراجات کے مقابلے میں جو عوامی انتظامی اخراجات کے تقریباً 22% کے مساوی تھے، علاقوں سے مطالبہ کیا گیا تھا کہ وہ عوامی اخراجات کو روکنے میں اپنا حصہ ڈالیں، 2010-2014 کے پانچ سالہ عرصے میں، 34% کے لیے۔ پورے پبلک سیکٹر کے لیے اپنائے گئے اصلاحی اقدامات کے سیٹ کا۔" اس لیے کنسولیڈیٹڈ کیش اکاؤنٹ کا بیلنس واضح طور پر بگڑ رہا ہے۔
دوسری طرف، ریجنز کی ملکیت Spas اور Srls 100% کی مجموعی اقتصادی مساوات کے رجحانات کے باوجود، قرض کی مجموعی مستقل مزاجی کافی حد تک مستحکم ہے، دو سالہ مدت 2010-2011 میں نقصانات کو ظاہر کرتا ہے۔
علاقے بھی IRAP کی بھاری ٹیکس چوری کا شکار ہیں۔ رپورٹ میں تخمینہ لگایا گیا ہے کہ 227-2008 کے تین سالہ عرصے کے لیے اس ٹیکس کے قابل ٹیکس کی بنیاد کو گھٹا کر 2010 بلین سالانہ ہے۔ علاقائی محصولات کا سالانہ نقصان (بنیادی شرح 3,9% کو بطور حوالہ لیتے ہوئے) 9 بلین پر طے ہو جائے گا (ممکنہ ٹیکس محصول کے تقریباً 20% کے برابر)۔
2011 میں VAT ٹیکس کے قابل بنیاد کو گھٹانے کی رقم تقریباً 250 بلین ہوگی، جس کے نتیجے میں تقریباً 46 بلین (ممکنہ محصول کے 28% کے برابر) کی ترتیب میں آمدنی کا سالانہ نقصان ہوگا۔
چوری کی لعنت شمال اور جنوب دونوں جگہوں پر حملہ کرتی ہے، لیکن مختلف طریقوں سے۔ کورٹ آف آڈیٹرز کے اعداد و شمار کے مطابق، چوری جنوب میں زیادہ پھیلی ہوئی ہے، جہاں VAT کے لیے واقعات کی سطح 40% سے زیادہ اور Irap کے لیے 30% ہے، لیکن اس رجحان سے ہونے والا نقصان، قطعی طور پر، شمال میں بہت زیادہ ہے، وہاں مرتکز اقتصادی سرگرمیوں کی سطح کی وجہ سے۔
آخر میں، رپورٹ کے اختتامی غور و خوض سے چوری کی کسی بھی قسم کی معافی نہیں ملتی۔ یہ یاد کرتا ہے کہ "مرکزی اور مقامی دونوں سطحوں پر ٹیکس کا بیک وقت اضافہ کس طرح مالیاتی وفاقیت کے متاثر کن اصول سے متصادم ہے، جس کے لیے شہریوں پر ٹیکس کے مجموعی بوجھ کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے"۔
