سینیٹ کے خاتمے، صوبوں اور Cnel کی حتمی منسوخی سے حاصل ہونے والی بچتوں کے بارے میں بہت زیادہ بات ہو رہی ہے، جس کا تخمینہ لگ بھگ 500 ملین یورو ہے۔
لیکن اصلاحات صرف سیاست کے اخراجات کو متاثر نہیں کرتی ہیں۔ یہ ہماری اقتصادی اور سماجی پالیسیوں کے بہت گہرے پہلوؤں کو چھوتا ہے، اور اس نقطہ نظر سے اس کی قیمت 500 ملین سے بھی زیادہ ہے۔
20 سال تک جاری رہنے والی اپیلوں میں الجھنے کے بجائے ایسے اسٹریٹجک کام کرنے کے قابل ہونا کتنا فائدہ مند ہے جو مختصر وقت میں مکمل ہو سکیں؟
اپنی بندرگاہوں اور ہوائی اڈوں کو مقامی سیاسی تقسیم اور پروپیگنڈے کے بجائے قومی مسابقت کے معیار کے مطابق ترتیب دینا کتنا قابل عمل ہے؟
خطوں کے بیرون ملک موجود درجنوں نمائندہ دفاتر کو ختم کرنا کتنا قابل عمل ہے؟ اور درجنوں علاقائی یا صوبائی مائیکرو ایونٹس کے بجائے شاید چند اچھی تقریبات کا اہتمام کرکے تجارتی میلوں اور مشنوں کی کوششوں کو مربوط کرنے کے قابل ہو؟
حقیقی تربیت اور ملازمت کی تلاش کی سرگرمیوں کے ساتھ بے روزگاری کے فوائد کی تقسیم کو مربوط کرنے کے قابل ہونا کتنا قابل ہے؟ یا منفرد پیشہ ورانہ پروفائلز کے ارد گرد تربیتی سرگرمیوں کو مربوط (اور کنٹرول) کرنے کے قابل ہونا جو خطے سے دوسرے علاقے میں تبدیل نہیں ہوتے ہیں؟
یہ صرف کچھ سوالات ہیں جو ہمیں اپنے آپ سے پوچھنے چاہئیں جب ہم پارلیمنٹ کی طرف سے منظور شدہ اور اب ریفرنڈم سے مشروط آئینی اصلاحات کے معاشی اثرات کے بارے میں سوچتے ہیں۔ اور وہ اصلاحات کے اس حصے کے بارے میں فکر مند ہیں جو شہریوں کو بہت کم یا بالکل نہیں بتایا گیا ہے اور اس کی وضاحت کی گئی ہے: وہ حصہ جو عنوان V میں ترمیم کرتا ہے، یعنی ریاست اور خطوں کے درمیان تعلقات۔
ایک سیکشن پہلے ہی 2001 میں اصل متن کے حوالے سے زیادہ علاقائی لحاظ سے تبدیل کیا گیا تھا، تاکہ وفاقی نظریات کو جگہ دی جا سکے جو XNUMX کی دہائی کے دوران اطالوی سیاسی بحث میں بہت زیادہ مقبول تھے۔
2001 کی اصلاحات، اگرچہ اچھے ارادوں سے متاثر ہوئی (علاقوں کو زیادہ خود مختاری دے کر اداروں کو شہریوں کے قریب لانا)، تاہم اس نے بہت سے مسائل کی راہ ہموار کی ہے: ریاست اور خطوں کے درمیان کرداروں کے اوور لیپنگ نے حقیقت میں الجھن کو ہوا دی ہے۔ اور ریاست اور خطوں کے درمیان بڑھتا ہوا تنازعہ، نقل کا ذکر نہ کرنا، ہم آہنگی کا فقدان، فضلہ میں اضافہ (صرف یاد رکھیں کہ کس طرح علاقائی اداروں اور ایجنسیوں نے تمام نئے کاموں کا احاطہ کرنے کے لیے ترقی کی ہے: سیاحت، غیر ملکی تجارت، سرمایہ کاری کی کشش اور بہت سے دوسرے، بیرون ملک درجنوں علاقائی منی ایمبیسیوں کا ذکر نہیں کرنا - 2010 میں 178 کی گنتی کی گئی تھی)۔
قانونی چارہ جوئی کے اعداد و شمار 2001 کی اصلاحات کی خامیوں اور اس پر قابو پانے کی ضرورت کا سب سے ٹھوس ثبوت ہیں۔ 2000 سے 2015 تک، ریاستی علاقوں کے تنازعے سے متعلق آئینی عدالت کے فیصلوں کے واقعات میں آٹھ گنا اضافہ ہوا۔ اگر 2000 میں یہ عدالت کے فیصلوں کا 5% تھا، تو 2015 میں وزن 40% سے تجاوز کر گیا (پچھلے سالوں میں 47% کی چوٹیوں پر پہنچنے کے بعد)۔
اس کا مطلب یہ ہے کہ حالیہ برسوں میں آئینی عدالت کی تقریباً نصف سرگرمی ریاست یا خطوں کی اپیلوں سے بند ہو گئی ہے جو اس یا اس قابلیت کا دعویٰ کرنے کے لیے لڑ رہے تھے۔ ایسی اپیلیں جنہیں اکثر سزا تک پہنچنے سے پہلے کئی سال درکار ہوتے ہیں، جب کہ اس دوران سوال کیے جانے والے تمام مضامین – سرمایہ کار، ادارے اور نجی شہری – آئین کے بارے میں غیر یقینی رہے اور اس لیے کچھ قواعد کے اطلاق کے بارے میں۔
اس تنازعہ نے نہ صرف اہم کاموں کو روکا ہے، جدید کاری کے عمل کو سست کر دیا ہے، جس سے بنیادی ڈھانچے اور خدمات دونوں کی لاگت میں اضافہ ہوا ہے، بلکہ بہت سے معاملات میں اس نے سیاحت، غیر ملکی تجارت، روزگار جیسے اہم معاملات میں قومی پالیسیوں کو اپنانے سے روکا یا کمزور کیا ہے۔ خدمات، سماجی پالیسیاں، مزدوری کی پالیسیاں اور پیشہ ورانہ تربیت۔
امید یہ ہے کہ عناصر کو ایک ایسی اصلاحات کو مکمل طور پر سمجھنے کے لیے فراہم کیا جائے جس کا کئی دہائیوں سے انتظار کیا جا رہا تھا، اور پارلیمنٹ نے چھ ریڈنگز، ہزاروں ترامیم اور ایک بہت طویل پارلیمانی اور میڈیا بحث کے بعد ووٹ دیا تھا۔ ایک ایسی بحث جس نے بدقسمتی سے، معیشت اور ملکی زندگی پر سب سے زیادہ اثرات کے ساتھ کچھ اہم ترین موضوعات کو خارج کر دیا ہے۔
