یہاں تک کہ اگر ایک واضح تاخیر کے ساتھ، عوامی انتظامیہ میں اصلاحات کی شکل اختیار کرنا شروع ہو رہی ہے۔ قابل بنانے والے بل کو پچھلے ہفتے ایوان نے منظور کیا تھا اور اسے تیسری پڑھنے کے لیے سینیٹ میں واپس جانا پڑے گا۔ مقصد اگلے موسم خزاں تک کھیل کو بند کرنا ہے۔
اقدامات میں سے، ایک متن کا جسے کافی حد تک حتمی سمجھا جا سکتا ہے، عوامی مقابلوں میں حصہ لینے کے لیے کم از کم ڈگری کے نشان کو ختم کرنا ہے۔ ایک ایسا انتخاب جو ہمیں تین وجوہات کی بنا پر پریشان کر دیتا ہے۔
سب سے پہلے، گریجویشن پر کم از کم گریڈ کا تقاضہ طلباء کو یونیورسٹی کی تعلیم کے دوران خود کو انجام دینے اور درمیانی مدت کے تناظر میں اپنے انتخاب کی منصوبہ بندی کرنے کے لیے صحیح ترغیب فراہم کرتا ہے: جو لوگ ریاست کے لیے کام کرنا چاہتے ہیں انہیں معلوم ہونا چاہیے کہ اس کے لیے عزم کی ضرورت ہے۔ اور تعلیمی کورس کے دوران مستقل مزاجی
دوم، اپ اسٹریم سلیکشن مقابلوں سے گریز کرتا ہے"monstre”، ہزاروں سبسکرائبرز کے ساتھ، بغیر کسی حقیقی محرک کے لیکن جو صرف اس لیے حصہ لیتے ہیں کہ وہ کر سکتے ہیں۔ "کوشش" کرنے والوں کا راستہ روکنا ان لوگوں کو انعام دینے کا ایک طریقہ ہے جو اپنے انسانی سرمائے میں "سرمایہ کاری" کرتے ہیں، اعلی اوسط حاصل کرنے کے لیے ناکافی درجات کو ترک کرتے ہیں۔ مزید برآں، انتخاب کے تمام وزن کو مقابلے کے امتحانات پر منتقل کرنے سے، غلطیوں کے کیسز میں کئی گنا اضافہ ہونے کا خطرہ ہے، جو یقیناً ماضی میں کم نہیں تھے۔
تیسرا، اپنے کیرئیر کے آغاز سے ہی بہترین لوگوں تک رسائی کو آسان بنانا عوامی انتظامیہ کی نئی تنظیم کو زیادہ قابل انتظام بناتا ہے، خاص طور پر انتظامیہ کی، جو بہت سے اہم مسائل پیش کرتی ہے۔ یہ اصلاحات ٹرم اسائنمنٹس - چار سال، صرف ایک بار قابل تجدید اور صرف دو سال کے لیے - اور میرٹ کی بنیاد پر ترقیوں کے لیے فراہم کرتی ہے۔ لیکن یہ پوچھنا جائز ہے کہ مینیجرز کا جائزہ کس اور کس طرح لیا جائے گا (ماہرین پر مشتمل ایک بیرونی کمیشن کے بارے میں بات ہوئی تھی، لیکن اس کی تشکیل اور انتخاب کے معیار کی وضاحت نہیں کی گئی ہے) اور سب سے بڑھ کر یہ کہ اس صورت حال میں کیا ہوتا ہے۔ منفی تشخیص. چیمبرز کے ذریعہ جانچے جانے والے متن سے یہ ثابت ہوتا ہے کہ، دفتر کے بغیر "مناسب" مدت کے بعد، مینیجر کو برطرف کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، اس مدت کی مدت متعین نہیں ہے - دو سال، تین سال، پانچ سال کی مدت؟ - اگرچہ یہ عوامی ادارے کے مناسب کام کے لیے غیر متعلقہ متغیر ہے۔ دوسری جانب عہدے پر نہ ہونے کے باوجود پبلک ایڈمنسٹریشن میں رہنے کے خواہشمند افراد کی تنزلی کا امکان ہے۔ تاہم، یہ واضح ہے کہ اگر "دوبارہ عہدیدار بننے" کے خواہشمند ایگزیکٹوز کی تعداد نسبتاً زیادہ تھی، تو ایسے عہدیداروں کا ایک طبقہ پیدا ہونے کا خطرہ ہوگا جو نہ صرف بہت زیادہ قابل ہیں، بلکہ اپنی تنزلی کی وجہ سے تنزلی کا شکار بھی ہیں۔ جس نے بھی کسی وزارت یا کسی عوامی ادارے میں کام کیا ہے وہ بچ نہیں پاتا، البتہ افسران کا کام کتنا قیمتی ہوتا ہے، بعض اوقات مینیجرز سے بھی زیادہ ہوتا ہے۔
اس نئے فن تعمیر کی پیچیدگیوں کو دیکھتے ہوئے - اور اس کے نتیجے میں غلطی کے اعلی مارجن اور ناگزیر صوابدید - کو دیکھتے ہوئے، بہترین حکمت عملی یہ ہونی چاہیے کہ ایسے مقابلوں کا انعقاد کیا جائے جو مستقبل کی کلاس کا بہترین اندازہ لگانے کے قابل ہوں۔سرکاری ملازم".
اب تک، دوہرا انتخاب، پہلے ڈگری کے نشان کے ذریعے اور پھر مقابلہ، ایک ایسا معیار رہا ہے جس نے کام کیا ہے: ذرا سوچیں کہ بینک آف اٹلی کے ریسرچ آفس، جو بین الاقوامی شہرت کا حامل ہے، مقابلے کے ذریعے رسائی حاصل کی جا سکتی ہے۔ جس کے لیے کم از کم گریڈ 110 درکار ہے (110 میں سے)۔
اس معیار کو ختم کرنے کا مطلب یہ ہے کہ کم منتخب اور اس لیے کم تیار عوامی انتظامیہ۔ یہ واضح نہیں ہے کہ ٹیکس دہندگان، جو سرکاری ملازمین کی تنخواہیں ادا کرتے ہیں، یہ کیوں قبول کریں۔
