اب یہ ایک بہرا کر دینے والا کورس ہے۔ ہر کوئی یورو بحران کے لیے مسز مرکل کی سختی کو مورد الزام ٹھہراتا ہے اور سب سے زیادہ مقروض ممالک کے ساتھ اظہار یکجہتی نہ کرنے اور تمام سیکاڈا ممالک پر سخت کفایت شعاری کے اقدامات مسلط کرنے پر برلن کی مذمت کرنے کے لیے دوڑ لگاتا ہے، اس طرح معیشت کو کساد بازاری کی طرف دھکیلنا اور آبادیوں کو لانا شروع کر دیا ہے۔ یونانیوں کے ساتھ، بھوک کے دہانے پر۔ اولاند کی جیت کے بعد، واچ ورڈ ہے "ترقی"، اپنے آپ میں ایک مقصد صرف اور مطلوبہ ہے، لیکن جو عام طور پر ہر ملک کے عوامی اخراجات کی رکاوٹوں میں نرمی کی درخواست کے ذریعے یا انفرادی ریاستوں کے عوامی قرضوں کو یورپی یونین کا حصہ بنانے کی درخواست کے ذریعے حاصل کیا جاتا ہے۔
لیکن جرمن مزاحمت کرتے ہیں۔ ان کے لیے، ترقی عوامی مالیات کے استحکام اور ان اصلاحات کے ذریعے گزرتی ہے جو اس وقت بحران کا شکار ممالک کے لیے مسابقت کو بحال کرنے کے قابل ہوں۔ اگر آج ہم نے پرس کی ڈور کو تیزی سے چوڑا کیا تو برلن میں کہتے ہیں، کون یقین دلا سکتا ہے کہ کم نظم و ضبط والے ممالک کی حکومتیں بحالی اور اصلاحات کا راستہ چھوڑ کر اپنی پرانی عادتیں دوبارہ شروع نہیں کریں گی۔ مختصراً، سوال یہ ہے کہ: رکاوٹوں کو ڈھیل دیتے ہوئے، ہم اس بات کو کیسے یقینی بنا سکتے ہیں کہ حکومتیں دوبارہ قلیل مدتی پالیسیوں کی زد میں نہ آئیں، اس اخلاقی خطرے میں ملوث ہوں جو ماضی میں پہلے ہی سے حاصل ہونے والے فوائد کو ختم کرنے کا باعث بنی تھی۔ EUR کا تعارف؟ مثال کے طور پر، جب اٹلی نے یورو میں شمولیت اختیار کی، تو اسے جرمنی کی طرح سود کی شرحوں سے ایک دہائی سے زیادہ فائدہ ہوا۔کم از کم 800 بلین یورو کے ریاستی کھاتوں پر مجموعی بچت کے ساتھ۔ ٹھیک ہے، یہ رقم یا تو عوامی قرضوں کو کم کرنے یا ملک کی مسابقت بڑھانے کے قابل سرمایہ کاری کے لیے استعمال نہیں کی گئی ہے، بلکہ موجودہ اخراجات کو بڑھانے کے لیے، یعنی عوامی انتظامیہ کی فراخدلی تنخواہوں میں اور سب سے بڑھ کر اس کی خریداری بڑھانے کے لیے خرچ کی گئی ہے۔ قیمتوں پر بہت زیادہ توجہ دیئے بغیر سامان اور خدمات۔ اس کے علاوہ، بہت سے سیاست دانوں کے بیانات اور رائے عامہ کی سمت بندی (ٹی وی مباحثوں سے سب سے بڑھ کر) مشکوک جرمنوں کے لیے بالکل بھی تسلی بخش نہیں ہیں۔ جب گریلینی سے لے کر ناردرن لیگ تک تمام اطالوی جماعتوں کے نمائندے، سماجی اخراجات کے ساتھ ترقی کی حمایت کے لیے بجٹ کی رکاوٹوں میں نرمی کا مطالبہ کرتے ہیں، تو برلن میں ان کے بدترین خدشات کی تصدیق ہو جاتی ہے۔ اور وہ یہ ہے کہ مالیاتی رکاوٹوں میں نرمی سے تنظیم نو اور ڈھانچہ جاتی اصلاحات (جس میں پرائیویٹائزیشن اور پبلک رئیل اسٹیٹ اثاثوں کی فروخت بھی شامل ہے) کو ترک کیا جائے گا جو درمیانی مدت میں ترقی کو پائیدار بنا سکتے ہیں۔
تاہم، ایسا نہیں ہے کہ جرمنوں کے پاس ہر وجہ ہے۔ برلن میں انہیں یہ سمجھنا ہوگا کہ ایک کرنسی مسابقتی عدم توازن کے ساتھ زیادہ دیر تک زندہ نہیں رہ سکتی جتنی مضبوط ہے جو کہ جرمنی کو ادائیگیوں کا ایک بڑا توازن فاضل اور دیگر تمام ممالک کو تقریباً اسی رقم کے خسارے میں لے جاتی ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ جرمنوں کے لیے یورو کی قدر کم ہے جبکہ دیگر تمام ممالک کے لیے اس کی قدر زیادہ ہے۔. ماضی میں ان عدم توازن کو خودکار طریقہ کار سے پُر کیا جاتا تھا جس کی وجہ سے فاضل ممالک میں طلب اور افراط زر میں اضافہ ہوتا تھا اور اس وجہ سے خسارے والے ممالک کے فائدے کے لیے اپنی مسابقت کو کم کرنا پڑتا تھا جس کی بجائے انہیں اپنی گھریلو طلب کو کم کرنا پڑتا تھا۔ آج یہ میکانزم خودکار نہیں ہیں بلکہ ان کو فعال کرنے کے لیے سیاسی فیصلوں کی ضرورت ہے۔ یہی وجہ ہے کہ یہ ضروری ہے کہ برلن اب گھریلو اجرتوں میں اضافے پر زیادہ موافق نظر آئے اور افراط زر پر قابو پانے کے اپنے جنون کو ایک طرف رکھے۔
یہ پہلا قدم ہے، لیکن یہ کافی نہیں ہے۔ اب مسئلہ یہ ہے کہ بحالی کی پالیسیوں کے اثرات اور موجودہ صورتحال کے درمیان وقت کے فرق کو ختم کرنا ہے۔ جس سے بینکوں پر منفی نتائج کے ساتھ کساد بازاری کا خطرہ ہے اور اس وجہ سے یورو کی زندگی پر۔ فیصلے کرنے میں نتیجے میں دشواری کے ساتھ بروک یورپی حکمرانی، مارکیٹوں کو انتہائی غیر یقینی صورتحال میں ڈال دیتی ہے اور اس وجہ سے آپریٹرز کے رویے کو کسی بھی خطرے سے بچنے کی ضرورت پر مبنی ہے، مالیاتی بحران کو بڑھاتا ہے اور کمزور ممالک کی معیشتوں کو دھکیلتا ہے۔ اپنائے گئے کفایت شعاری کے اقدامات سے حاصل ہونے والی مزید کساد بازاری کی طرف۔
مرکزی نکتہ جس پر کل برسلز میں سربراہان مملکت کی غیر رسمی سربراہی کانفرنس سے خطاب کرنا ہو گا وہ یہ ہے: یورو کی بقا کے بارے میں مارکیٹوں کو قائل کرنے کے لیے اتنا قابل اعتبار تحفظ کا نظام کیسے بنایا جائے۔ اور ساتھ ہی ان ڈھانچہ جاتی اصلاحات کی طرف تمام ممالک کے تناؤ کو کس طرح بلند رکھا جائے جو پوری دنیا کے سرمایہ کاروں کو یورپ کی دیرپا ترقی پر اعتماد کے ساتھ دیکھنے کے لیے قائل کر سکیں۔ یقیناً بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری کی حمایت کرنے کے قابل آلات کی ضرورت ہوسکتی ہے، لیکن جو چیز مارکیٹوں کو واقعی قائل کرے گی وہ EFSF اور ESM فنڈز کو مضبوط بنانے کا اعلان ہوگا (بینکوں پر بھی ان کی براہ راست مداخلت کے امکان کے ساتھ) ایک ممکنہ کمیونٹی کی ضمانت بینک برانچوں میں بچت کرنے والوں کے رش سے گریز کریں، اور سب سے بڑھ کر ECB کے مداخلت کے اختیارات کو وسیع کرنے کے لیے ایک خفیہ پالیسی، مالیاتی نظام میں لیکویڈیٹی کی فراہمی کو بڑھانے اور سرکاری بانڈز کو براہ راست خریدنے کے لیے (ESM کے ساتھ معاہدے میں بھی) اور مارکیٹ اور براہ راست نیلامی میں۔ اور یہ ان تمام ممالک کے لیے کیا جانا چاہیے جن کے پاس بحالی کے سنجیدہ اور قابل اعتماد پروگرام ہیں۔ یہ امکان ہے کہ ان اقدامات کا محض اعلان ہی مارکیٹ کے عدم اعتماد پر قابو پانے اور اسپریڈز میں فیصلہ کن کمی شروع کرنے کے لیے کافی ہو گا، اس لیے ریاستوں کو بچانے کے لیے ECB اور فنڈ کی طرف سے بڑے پیمانے پر مداخلت کی ضرورت نہیں ہے۔ اس طرح مختلف ممالک کے قرضوں کو یورو بانڈز کے ذریعے جمع کرنے کے لیے اقدامات نہیں کیے جاتے جسے جرمنی قبل از وقت سمجھتا ہے، لیکن بنیادی طور پر حکومتی بانڈز کے حوالے سے کچھ مستثنیات کے ساتھ نظام کی لیکویڈیٹی پر کارروائی کی جاتی ہے جو کہ ECB کے پیٹ میں جائے گی۔ اور ESM. لیکن چونکہ اس وقت ہم کم قیمتوں پر خریدتے ہیں، اس لیے یہ دونوں ادارے بھی کچھ وقت میں اپنے آپ کو اچھے سرمائے سے حاصل کر سکتے ہیں!
لیکن ایک ناگزیر شرط ہے جس پر میرکل اپنا پاؤں نیچے رکھے گی: یہ سب تب ہی ممکن ہو گا جب بیک وقت کمزور ممالک کی بحالی کی راہ پر گامزن رہنے کی خواہش کو تقویت دی جائے۔. اور یہ دو حصوں پر مشتمل ہے۔ اقتصادیات کو مزید مسابقتی بنانے کے لیے عوامی بجٹ میں توازن اور اصلاحات۔ اس لحاظ سے، مونٹی کو مشورہ دینے کے بجائے، اطالوی جماعتوں کو، زیادہ مفید طور پر، عوامی اخراجات کو کم کرنے کے راستے پر آگے بڑھنے کی خواہش کا واضح اشارہ دینا چاہیے (شاید بوندی کے کام میں مدد کے لیے کٹوتیوں کے لیے کچھ تجاویز دے کر) , ریاستی اثاثوں اور مقامی حکام کی فروخت کے ساتھ ساتھ واضح طور پر اس وقت پارلیمنٹ میں لیبر مارکیٹ جیسی اصلاحات کو جلد منظور کرنا۔ لیکن یہ اس کے بالکل برعکس ہے جو اطالوی جماعتیں کر رہی ہیں۔
