ہمارا بڑا عجیب ملک ہے۔ 60 سال کی بحث کے بعد بھی وہ لوگ موجود ہیں جو جزیرہ نما پر اتنی چھوٹی کمپنیوں کی موجودگی کو نقصان دہ سمجھتے ہیں۔ اور بین الاقوامی درجہ بندی کو ظاہر کرنے میں ناکامی کی وجہ سے کاروبار کرنے میں دشواری کے بارے میں شکایت کرنے تک جس کی عدم مطابقت کو اس سادہ حقیقت سے ظاہر کیا جانا چاہئے کہ گزشتہ مارچ کے آخر میں چیمبر آف کامرس کے رجسٹروں نے 6 ملین سے زیادہ کمپنیاں ظاہر کیں! 115 میں 2013 ہزار سے زیادہ یونٹس کی نئی رجسٹریشن (پیدائش) کے ساتھ (یونین کیمیر ڈیٹا)۔ یہاں تک کہ حال ہی میں، بڑے سامعین کے ساتھ قیمتی ٹیلی ویژن پروگراموں میں، یہ سننے میں آیا کہ ہمارے مسائل (مزید "تاریخی") SMEs اور ان کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ کی کمی سے پیدا ہوتے ہیں۔ لیکن غیر مسابقتی کمپنیوں کے لیے یہ کیسے ممکن ہے کہ وہ ہماری مینوفیکچرنگ کے "پورے" تجارتی توازن کو سنبھال لیں؟
مجھے حال ہی میں دو کانفرنسوں میں اپنے خیالات پیش کرنے کا موقع ملا، پہلی موڈینا میں اور دوسری سینیٹ آف ریپبلک میں۔ قارئین کو ذیل میں منسلک دو پیشکشیں ملیں گی جن میں میں صرف چند ٹھوس نکات شامل کروں گا:
1) مینوفیکچرنگ یورپ میں پانچ بڑے مرکزی کرداروں کو دیکھتی ہے: حجم کی ترتیب میں، جرمنی، اٹلی، فرانس، برطانیہ اور اسپین۔ ان میں سے ہر ایک ہر سال 100 بلین یورو سے زیادہ کا سامان تیار کرتا ہے۔ یہ وہ ممالک ہیں جو موازنہ میں مفید ہیں، کیونکہ "چھوٹے" (مثال کے طور پر اچھے اسکینڈینیوین) کا حوالہ دینا بیکار ہے۔ یہ کہہ کر، جیسا کہ سینیٹ میں پیش کی گئی پہلی سلائیڈ سے دیکھا جا سکتا ہے، یہ بالکل واضح ہے کہ یورپ میں پیداوار کے "طریقے" کمپنیوں کے موجودہ سائز میں سب سے زیادہ مختلف ہیں۔ دوسرے لفظوں میں، بڑی کمپنیوں کے ساتھ کام کر کے مینوفیکچرنگ میں "بڑا" بننا ممکن ہے (دیکھیں سوئٹزرلینڈ، جس کا شمار بہت کم ہے، اور جرمنی، جہاں اس کے علاوہ ایک بڑا Mittelstand ہے جو ہماری چوتھی سرمایہ داری سے بہت ملتا جلتا ہے)، یا چھوٹی کمپنیوں کے ساتھ (اٹلی اور سپین)؛ فرانس آدھا ہے۔
2) اٹلی میں چھوٹے کاروبار کیوں مسابقتی ہیں (یہ دیکھتے ہوئے کہ وہ نصف صدی سے زیادہ عرصے سے نہیں مرتے رہے ہیں)؟ یہ ضلعی اثر ہے، شہد، وال اسٹریٹ کے فنانسرز پر تبصرہ کرتے وقت کوئی کہے گا! کچھ جگہوں پر پیداوار کا ارتکاز اور سپلائی چین میں منسلک مراحل میں لیبر کی تقسیم معیشتوں کو "کمپنی سے باہر"، لیکن "جگہ کے اندرونی" کی اجازت دیتی ہے، جو لاگت کو بالکل کم کرتی ہے جیسا کہ ہنری فورڈ کی پرانی کار فیکٹری میں ہوا تھا۔ لیکن آج فورڈسٹ انٹرپرائز نے خود ٹویوٹا سے مالی ضروریات کو کم کرنے کے لیے سپلائرز کے ساتھ ضم کرنے کے بارے میں سیکھنے سے انکار کر دیا ہے۔ لیکن ہمارے اضلاع میں ایسے سماجی حوالے بھی ہیں جو "جگہوں" کو جدت کی مستند تجربہ گاہیں بناتے ہیں جہاں نئی مصنوعات اور ان کی تیاری کے نئے طریقے ایجاد ہوتے ہیں۔ انجنوں کے لیے موڈینا کے علاقے، رویرا ڈیل برینٹا اور جوتے کے لیے Ascoli-Macerata کے علاقے کے بارے میں سوچیں، ویرونا کا وہ علاقہ جہاں ڈینٹ الیگھیری کے بیٹے کی کمپنی بہت بہتر ہوئی ہے، جس سے امرون پیدا ہوتا ہے، جو کہ بہترین قومی شرابوں میں سے ایک ہے (2014 کی رپورٹ دیکھیں۔ 'اطالوی اضلاع کی قومی آبزرویٹری)۔
3) کیا یہ سچ ہے کہ اٹلی یورو زون میں داخل ہونے کی وجہ سے برا کر رہا ہے؟ جواب دینے کے لیے، اعداد و شمار اور سب سے بڑھ کر بین الاقوامی موازنہ کو احتیاط کے ساتھ سنبھالنا چاہیے۔ اٹلی پر طویل عرصے سے نامناسب اور کسی بھی صورت میں جی ڈی پی کے حساب کتاب کی غیر مساوی تکنیکوں کے ذریعے دوسرے ممالک کے مقابلے میں جرمانہ عائد کیا گیا ہے (تفصیلات کے لیے گزشتہ دسمبر میں یورپی پلاننگ اسٹڈیز پر میرا مضمون دیکھیں)۔ یہ ثابت کرنے کا بہترین طریقہ ہے کہ ہم بہتر کر رہے ہیں یا بدتر یہ ہے کہ اپنے آپ کو دوسرے اہم حریفوں (یعنی جرمنی، فرانس، برطانیہ اور اسپین) سے "تعلق میں" دیکھیں۔ دو منسلک رپورٹوں میں ایک بہت ہی اشارے والی سلائیڈ ہے۔ یورو کے پہلے سالوں میں، ہماری مینوفیکچرنگ نے اپنا وزن بڑھایا اور یہ دوسری صورت میں نہیں ہو سکتا تھا۔ مواصلات کی ترقی کی بدولت ایک زیادہ سیال، زیادہ وسیع اور زیادہ قابل رسائی بین الاقوامی مارکیٹ میں، ہمارے "چھوٹے" کاروباروں (یا اس کے بجائے، ہمارے ضلع اور چوتھے سرمایہ داری نظام) نے ناقابل تردید کامیابیاں حاصل کی ہیں۔ ہم 2009 میں زیادہ سے زیادہ وزن تک پہنچ گئے، عظیم مالیاتی بحران کے صرف پہلے سال۔ اس کے بعد کیا ہوا؟ خود مختار قرضوں کے بحران نے بہت سے ممالک کی ترقی کو سست کر دیا ہے، جس میں یورپی یونین کے کمشنروں کی طرف سے عائد کردہ (غلط) پابندی والی پالیسیوں کے بڑھتے ہوئے حالات ہیں۔ پیسہ بڑھ گیا ہے، لیکن سب سے بڑھ کر کریڈٹ بہت کم ہو گیا ہے۔ بینکوں نے صارفین کو یہ سمجھے بغیر راشن دیا کہ وہ اپنی آمدنی کے اصل ذرائع کو ختم کر رہے ہیں اور وہ کاروبار ہے۔ آج وہ اپنے شیئر ہولڈرز سے وسائل طلب کرکے ترمیم کرنے کی کوشش کرتے ہیں تاکہ صارفین کی انہی مشکلات کی وجہ سے بگڑے ہوئے سرمائے کے تناسب کو دوبارہ تعمیر کیا جا سکے جس کے بہت سے معاملات میں وہ ذمہ دار ہیں۔ بحران، برطرفی، دیوالیہ پن، ہمارے پیداواری نظام کی خوبیوں اور کمزوریوں کی ترجمانی کرنے سے قاصر بینکنگ سسٹم (تمام منسلک، بشمول مرکزی بینک) کے ذریعے ادائیگی کے لیے درج ذیل بہت سی درخواستوں نے ہمیں ہمیشہ نیچے کی طرف دھکیل دیا ہے۔ ہم 2013 کی تیسری سہ ماہی میں نچلے مقام پر پہنچ گئے تھے اور آج ہم سرنگ کے باہر "لائٹس" کے باوجود کھائی کی تہہ پر ہیں جسے میٹیو رینزی سے پہلے کی کچھ حکومتوں نے کچھ یقین کے ساتھ جھلکنے کا دعویٰ کیا تھا۔
4) کیا یہ سچ ہے کہ ہم دوسرے ممالک کے مقابلے کم پیداواری ہیں؟ موازنہ یکساں بنیادوں پر کیا جانا چاہیے۔ چوتھے سرمایہ داری میں (جو اضلاع کے ساتھ مل کر ہماری مینوفیکچرنگ پیداوار کے تقریباً تین چوتھائی پر محیط ہے) یہ یقینی طور پر ایسا نہیں ہے جیسا کہ میڈیوبانکا ریسرچ ڈیپارٹمنٹ کے تجزیوں سے ظاہر ہوتا ہے۔ نہ صرف ہمارے پاس موازنہ پیداواری سطحیں ہیں (ظاہر ہے کہ پیداوار کو "قیمت کے لحاظ سے" کی پیمائش کرکے)، بلکہ ہم مزدوری کی لاگت کے لحاظ سے فائدہ اٹھاتے ہیں۔ ہمارا مارجن (یعنی ہماری مسابقت) جرمنی سے بھی زیادہ ہے۔ اور ایسا نہیں ہو سکتا تھا اگر یہ سچ ہے کہ 2013 میں ضلعی علاقوں نے غیر ملکی تجارت کے سرپلس کا ریکارڈ توڑا۔ لیکن ہم جرمنی کو شکست دینے میں کیا کھو رہے ہیں؟ ہماری چوتھی سرمایہ داری کو کامیابی کے ساتھ ان کے Mittelstand کا سامنا ہے۔ نقصان مکمل طور پر بڑی کمپنیوں میں ہے: موجودہ حکومت کے لیے اصل چیلنج انہیں واپس لانا ہے (چونکہ وہ بڑی تعداد میں نقل مکانی کر چکے ہیں) اور غیر ملکی ملٹی نیشنل کمپنیوں سے سرمایہ کاری کو راغب کرنا ہے۔ لیکن سب سے پہلے، ہمارے "عظیم" کاروباریوں کا حوالہ دیتے ہوئے، ایک گہری ثقافتی تبدیلی کی ضرورت ہے: ایک ترقی یافتہ ملک کی کامیابی کی کلید، جیسا کہ ہمارا ہونا چاہیے، اخراجات پر نہیں بلکہ محصولات کی بنیاد پر مسابقت پر توجہ مرکوز کرنے میں مضمر ہے۔ یہ فورتھ کیپٹلزم کی کمپنیوں کی بنیاد پر اصول ہے (میں ڈینیلا وینانزی کے ساتھ کی گئی اکانومیٹرک تصدیق کا حوالہ دیتا ہوں جو مارکو بیلانڈی اور اینالیسا کیلوفی کی مل کے لیے ایڈٹ کی گئی کتاب "نئے صنعتی اضلاع" میں ہوگا)۔
5) کیا یہ سچ ہے کہ اٹلی گلوبلائزیشن میں تاخیر سے ایڈجسٹمنٹ کا شکار ہے؟ مناسب جواب دینے کے لیے، ہماری صنعت کے ٹرن اوور کی حرکیات پر نظر ڈالنا کافی ہے: کہ گھریلو مارکیٹ کی طرف گر رہا ہے یا جمود کا شکار ہے اور بیرون ملک کی طرف بڑھ رہی ہے۔ لہذا، بہت سے لوگوں کے کہنے کے برعکس، یہ بڑی خوش قسمتی کی بات ہے کہ ہمارے یہ چھوٹے کاروباری نظام بہترین سے "ایڈجسٹ" کرنے میں کامیاب رہے ہیں۔ اور چوتھا سرمایہ داری "کچھ" کامیاب انٹرپرائز کا مظہر نہیں ہے: یہ پچھلے بیس سالوں کا اصل نیاپن ہے، خود عالمگیریت کے تناظر میں ضلعی علاقوں کا ایک درست ارتقاء ہے۔ لیکن بہت سے مسائل باقی ہیں۔ کینز نے ہمیں دکھایا کہ ایک معیشت بے روزگاری کے حالات میں بھی توازن میں رہ سکتی ہے (یہ ہمارا معاملہ ہے)۔ اس لیے ضروری ہے کہ اسے مناسب پالیسیوں کے ساتھ "پش" کیا جائے اگر ہم اسے دوبارہ شروع کرنا چاہتے ہیں تاکہ ہمارے پاس موجود بہت سے بے روزگاروں کو کام دیا جا سکے۔ Lino Mastromarino کے ساتھ ہم نے ایک اسٹریٹجک پلان پر مرکوز فعال پالیسی کے لیے ایک طریقہ کار کی تجویز تیار کی ہے (سینیٹ میں رپورٹ اور مضمون دیکھیں جو کہ جلد ہی 2014 کی رپورٹ کے بعد شائع کیا جائے گا اضلاع کے بارے میں "خیالات، تجربات اور منصوبوں کی مسابقت کو مضبوط بنانے یا دوبارہ تعمیر کرنے کے لیے۔ علاقے)۔ میں واضح کرنا چاہوں گا کہ ایک طریقہ کار قائم ہونا چاہیے: اگر دوبارہ لانچ ہونا ضروری ہے، تو "دھکا" کا اطلاق ان خطوں پر ہونا چاہیے جو امید افزا رہتے ہیں، لیکن جن کے لیے تنظیم نو اور تبدیلی کی ضرورت ہوتی ہے۔ مراعات کو منتشر کرنا بیکار ہے، مثال کے طور پر کسی کو جاری کردہ ٹیکس کریڈٹ کے ذریعے۔ اصول "ہوشیار کاروباری" کا ہونا چاہئے: قلیل وسائل کو ضائع نہ کریں، سب سے زیادہ کامیاب سرگرمیوں پر توجہ مرکوز کریں، سابقہ پوسٹ کے نتائج کو احتیاط سے چیک کریں (ایک ایسا عمل جس سے عوامی انتظامیہ لاعلم ہیں)۔ فعال پالیسیاں چلانے کے لیے، کاروباروں کی حمایت (اور متوجہ کرنے) اور مقامی علاقوں کو متاثر کرنے کے قابل ٹولز کی ضرورت ہے۔ اس تناظر میں چیمبرز آف کامرس کے کردار کو مضبوط اور قابل بنایا جانا چاہیے۔
میں اس عکاسی کے عنوان کے ساتھ ختم کرتا ہوں: ہمارا بنیادی طور پر ثقافت کا مسئلہ ہے۔ بس امید کرنا باقی ہے کہ ہمارے حکمران طبقے کی زوال پذیری آخرکار رک جائے گی۔
