تمام ممالک کے لیے، توانائی کا سوال ایک بنیادی مسئلہ ہے: یہ کمیونٹی کی فلاح و بہبود، کمپنیوں کی مسابقت کی صلاحیت کا تعین کرتا ہے اور انتہائی حد تک یہ جمہوری توازن کو بھی متاثر کر سکتا ہے، جیسا کہ ہماری دہشت گردی کی تاریخ سے ظاہر ہے۔ ایلقومی توانائی کی حکمت عملی کی ترقی اس لیے یہ ایک ایسا عنصر ہے جس سے ہر ملک بہت زیادہ توجہ کے ساتھ نمٹتا ہے، ان عوامل کی کثرت کو مدنظر رکھتے ہوئے جن کی بنیاد پر مستقبل میں متوقع ضروریات اور ملک کے اندر دستیاب وسائل نمایاں ہیں۔
لہٰذا ان تصورات کو حالات کے مطابق مختلف طریقوں سے رد کیا جاتا ہے: خاص طور پر، بڑھتے ہوئے ممالک میں (برکس اور بہت سے دوسرے ایشیائی، افریقی، جنوبی امریکی بلکہ یورپی ممالک کے بارے میں سوچیں) بجلی کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ ترقی کے لیے ایک پیشگی شرط ہے۔ دوسرے معاملات میں، جیسے پرانے یورپ یا امریکہ میں، جس میں گنجائش سے زیادہ کے حالات ہیں، متعلقہ موضوع موجودہ کی معقولیت ہے۔
L'اٹلی بالکل بعد کی صورت حال میں ہے. نصب شدہ صلاحیت چوٹی کی طلب سے تقریباً دوگنی ہے: 120.000 میگاواٹ ایک چوٹی کی کھپت کے مقابلے میں (یعنی ایک سال کے دوران زیادہ سے زیادہ) تقریباً 54.000۔ کوئی کہتا ہے، ٹھیک ہے، کہ اگر آج ہم نے اگلے 10 سالوں کے لیے صلاحیت میں سرمایہ کاری کرنا بند کر دیا، تو کوئی اس پر توجہ نہیں دے گا۔ تو، اگر ہمارے پاس بجلی وافر مقدار میں ہے، تو ملکی حکمت عملی کا کیا فائدہ؟ جواب آسان ہے: اٹلی میں مسائل کا ایک سلسلہ ہے، جزوی طور پر تاریخی اور جزوی طور پر نیا، نتیجہ تمام غیر انتخاب سے بالاتر ہے اور لبرلائزیشن سے حل نہیں ہوتا۔ The اہم نوڈس وہ یہ ہیں:
- بجلی کی ضرورت سے زیادہ قیمت جو سامان اور خدمات کی مسابقت میں کمی سے ظاہر ہوتا ہے۔
- بیرونی ممالک پر مضبوط انحصار جس کا ادائیگیوں کے توازن پر اہم اثر پڑتا ہے اور جس کا بین الاقوامی سیاسی تعلقات کے توازن پر اثر پڑتا ہے۔
- ماحول کا اثرتاہم حالیہ برسوں میں کوئلے اور گیس کی پیداوار میں تکنیکی ترقی کی بدولت اس میں نمایاں کمی آئی ہے۔
--.استعمال کرنے کی صلاحیت a وسائل کا خزانہ (گیس اور تیل) جو ملک کے مختلف حصوں میں دستیاب ہیں اور جن سے معاشی مشکلات کے اس مرحلے میں زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھایا جا سکتا ہے۔
- توانائی کے شعبے کی ترقی اور قومی صنعتی سلسلہ کو مضبوط بنانے کے درمیان تعلقات کو بہتر بنائیںمثال کے طور پر قابل تجدید توانائی کے شعبے میں، لیکن نہ صرف۔
قومی توانائی کی حکمت عملی (SEN) پر اطالوی حکومت کی مشاورتی دستاویز اس فریم ورک میں فٹ بیٹھتی ہے، جو درج ذیل کو قائم کرتی ہے۔ مقاصد:
1) کم نمایاں طور پر یورپ کے مقابلے میں توانائی کی لاگت کا فرق
2) جاری رکھیں ہماری فراہمی کی حفاظت کو بہتر بنائیں اور فراہمی
3) کی حوصلہ افزائی کریں۔ پائیدار ترقی ایک مضبوط توانائی کے شعبے کی ترقی کے ذریعے بین الاقوامی ترقی کے مواقع سے فائدہ اٹھانے کے قابل بھی
4) اہداف تک پہنچیں اور حد سے تجاوز کریں۔ پیکیج کا ماحول 20-20-20.
اس تصویر میں ترجیح وہ یہ ہیں:
1) کا فروغکارکردگی توانائی بخش
2) کی ترقیگیس کا مرکز جنوبی یورپی
3) کی پائیدار ترقی قابل تجدید توانائی
4) کی قومی پیداوار کا دوبارہ آغاز ہائیڈرو کاربن
5) کی ترقی بنیادی ڈھانچہ اور بجلی کی مارکیٹ
6) کے شعبے کی تنظیم نو تطہیر اور ایندھن کی تقسیم کا نیٹ ورک
7) نظام کی جدید کاری گورننس.
اس میں کوئی شک نہیں کہ اشارہ کردہ مقاصد بھی مکمل طور پر مشترکہ ہیں۔ اگر ترجیحی ترتیب مکمل طور پر قابل قبول نہیں لگتی ہے۔ توانائی کی لاگت میں کمی، جو گیس اور تیل کی درآمدات میں کمی کی بدولت بھی حاصل کی جا سکتی ہے، یقیناً بنیادی ہے۔
بلاشبہ، توانائی کی بچت بھی اخراجات کو کم کرنے کا بہترین طریقہ ہے، حالانکہ ہمارا ملک یقینی طور پر سب سے زیادہ "فضول خرچ" قوموں میں شامل نہیں ہے۔ درحقیقت، ابھی بہت کچھ کرنا باقی ہے اور بہت سے محاذ ہیں جہاں ہم زیادہ موثر ہو سکتے ہیں: بجلی کی پیداوار اور ٹرانسپورٹ، سرکاری اور نجی عمارتیں، صنعتی پیداوار اور چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے۔ بہتر تکنیکی جدت طرازی کو یہاں ایک وسیع عوام کے لیے بیداری اور تعاون کے اقدامات میں شامل کیا گیا ہے۔
Ma اخراجات میں کمی کمیونٹی کے ذریعے ادا کیے جانے والے بنیادی ڈھانچے کے محتاط انتخاب سے بھی گزرتی ہے۔ (ضروری سہولیات) حالیہ برسوں میں ہم نے بہت زیادہ سرمایہ کاری کی ہے، یقیناً بہت زیادہ، ایک خاص حد سے زیادہ منفی فوائد کے ساتھ۔ قابل تجدید ذرائع کے لیے سپورٹ قابو سے باہر ہو چکی ہے۔ نامناسب الزامات کی ایک پوری سیریز کا تذکرہ نہ کرنا جو بل پر وزن رکھتے ہیں (بشمول کئی دہائیوں سے جاری جوہری ڈیکمیشن، جن کے اخراجات کی تحقیقات پارلیمنٹ کو کرنی چاہیے)۔ میں آج سوچتا ہوں۔ ہر سرمایہ کاری کو مختصر مدت کے اندر بل میں کمی کا باعث بننا چاہیے۔ Dubbi اس کے بجائے اٹلی کو یورپی گیس کا مرکز بنانے کے نئے خیال کو چھوڑ دیتا ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ اگلے 5/10 سالوں کے لیے یہ ترجیح نہیں ہے۔ سب سے پہلے، یہ آج واضح نہیں ہے کہ آیا اگلے 15-20 سالوں میں (100 اور 150 بلین کیوبک میٹر کے درمیان) یورپ میں گیس کی درآمد کی متوقع ضرورت پیدا ہو جائے گی۔ دوم، یورپ میں نئی گیس پائپ لائنز/ریگاسیفائرز کی تعمیر/توسیع کے منصوبے قدرتی طور پر نہ صرف روس سے درآمدی صلاحیت میں اضافہ کریں گے۔ میں اختصار کی خاطر دیگر تحفظات کو ترک کرتا ہوں۔ یہاں بھی کمیونٹی کے لیے بھاری انفراسٹرکچر بنانے کے خطرے سے گریز کیا جانا چاہیے جو ملک کو بہت کم یا کوئی فائدہ نہیں پہنچاتے۔
کے لئے قابل تجدید، کوکاگنا کے مرحلے کو بند کرنے کے بعد، جس میں بہتی ہوئی حمایت نے ضرورت سے زیادہ منافع اور بڑے پیمانے پر غیر موثر پیداوار دونوں کی اجازت دی، اب ایک نیا باب کھل رہا ہے۔ حکومت کی طرف سے حال ہی میں اختیار کی گئی کم اور منتخب حمایت درست سمت میں ہے۔ اصل سوال یہ ہے کہ کیا قابل تجدید ذرائع مراعات کے بغیر بھی ترقی کریں گے۔. مجھے ایسا لگتا ہے، یقیناً 2010-2011 کے ہنگامہ خیز (لیکن قابو سے باہر) انداز میں۔ مثال کے طور پر، فوٹو وولٹک پینلز کی لاگت اصل میں 500 یورو فی کلو واٹ (اور خوردہ قیمتوں پر 800 یورو) تک گر گئی ہے جس سے بہت سے معاملات میں سسٹم پہلے سے ہی آسان ہو گئے ہیں یہاں تک کہ مراعات کے بغیر بھی؛ سپین میں 400 میگاواٹ کے غیر تعاون یافتہ پلانٹس کی تعمیر شروع ہو گئی ہے۔ دیگر عوامل بھی ہوں گے جو ترقی کو آگے بڑھائیں گے جیسے مثال کے طور پر علاقے میں آپریٹرز کی وسیع پیمانے پر موجودگی۔
کے لئے تھرمل قابل تجدید ذرائع متضاد طور پر اس کے برعکس سچ ہے: وہ مراعات کی ضرورت کے بغیر پھیل چکے ہیں اور اب حکومت اس کے بجائے کونٹو ٹرمیکو (فوٹو وولٹک نظام کے کونٹو انرجیا کی طرح) اور انتہائی موثر ٹیکنالوجیز میں سرمایہ کاری کی حمایت کے ساتھ مداخلت کرنا چاہتی ہے۔ منصوبہ بند اخراجات زیادہ سے زیادہ 900 ملین یورو سالانہ تک محدود ہوں گے۔ بجلی اور تھرمل قابل تجدید ذرائع دونوں کے لیے ایک مضبوط عوامی بیداری آپریشن مطلوب ہوگا۔ اور مضامین کے بعض زمروں اور سب سے بڑھ کر عوامی انتظامیہ کے لیے ملازمت پر پابند پابندیوں کا تعارف۔
انڈر لائن کرنے کا آخری پہلو تشویش سے متعلق ہے۔ تیل اور گیس کا ذخیرہ اٹلی کو دستیاب ہے۔ حکومت ان وسائل کا زیادہ گہرائی سے استعمال چاہتی ہے، جنہیں اجازت دینے کی مشکلات، سماجی مخالفت اور بین الاقوامی ذرائع کی کم لاگت کی وجہ سے کم استعمال کیا گیا ہے۔ یہ غیر معمولی مقداریں نہیں ہیں (صرف یہ سوچیں کہ یہ صرف 5 سال تک چل پائیں گی اگر انہیں استعمال کی موجودہ سطح پر استعمال کیا جائے)؛ البتہ، ان کا متوازن استحصال درآمدات اور بیرونی ممالک پر انحصار کم کرکے قومی معیشت کو فروغ دے گا۔ اس کے ساتھ ساتھ ٹیکنالوجیز کی ترقی کے لیے بے شمار ملازمتیں اور امکانات پیدا کرنا۔ ماحولیاتی اثرات کو یقینی طور پر احتیاط سے جانچنے کی ضرورت ہے۔
آخر میں، وہ مسئلہ ہے جس کے بارے میں کوئی بھی بات نہیں کرتا ہے لیکن جو اکثر توانائی کی "حکمت عملیوں" کا اصل عامل ہوتا ہے: توانائی - ٹیکسوں، ایکسائز ڈیوٹی، مراعات اور اسی طرح کے ذریعے، بلکہ Eni، Enel، Terna کی طرف سے ادا کردہ منافع اور ٹیکسوں کے ذریعے بھی۔ اور Snam - ریاستی خزانے کے لیے آمدنی کا ایک اہم ذریعہ ہے۔ یقینی طور پر توانائی کی قیمتوں میں کمی، جو فلاح و بہبود کے لیے بہت اہم ہے اور سب سے بڑھ کر مسابقت کے لیے، عوامی مالیات کو دوبارہ متوازن کرنے کے مقاصد سے تصادم ہے۔ یہ اصل پوشیدہ مسئلہ ہے، لیکن ایک ایسا مسئلہ جسے یقینی طور پر ہمت اور عزم کے ساتھ حل کرنے کی ضرورت ہے اور شاید ملک کو اس کی بہتر وضاحت کی جانی چاہیے۔ یہ اس لیے بھی ہے کہ مسابقت کی بحالی سے اس نیک دائرے کو دوبارہ شروع کرنے میں مدد مل سکتی ہے جو ہمیں کساد بازاری کی گہرائیوں سے نکالتا ہے اور جو ترقی کی بحالی کے ذریعے عوامی قرضوں کا بہتر طور پر سامنا کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
فوکس انرجیا کا اگلا ایپی سوڈ اگلے ہفتہ کو شائع کیا جائے گا
