حالیہ دنوں میں، وزیر اعظم میٹیو رینزی نے ملک کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے معاملے کو بہت ٹھوس انداز میں نمٹا ہے۔ سب سے پہلے، اس نے ملک کے لیے اس عظیم موقع پر روشنی ڈالی جو کہ 150 بلین سے زیادہ EU فنڈز سے حاصل کرتا ہے انفراسٹرکچر اور اختراع کے لیے مختص کیا جائے: ایک ایسا موقع جس کے لیے ترجیحی مداخلتوں کی قطعی طور پر شناخت کی ضرورت ہوتی ہے جو ملک کے لیے سب سے زیادہ اقتصادی منافع، ماحولیاتی اور سماجی پہلوؤں کو پیدا کرنے کے قابل ہو۔ . وزیر اعظم نے بلاک شدہ تعمیراتی مقامات کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے Sblocca Italia کے فرمان کا بھی اعلان کیا اور میونسپلٹیوں سے کہا کہ وہ 15 جون تک اپنی سرمایہ کاری کی ترجیحات کی نشاندہی کریں۔
"رصد گاہ کا 2013 کا مطالعہ، لاگت سے فائدہ کے تجزیہ کے ذریعے، نہ کرنے کے اخراجات، بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری کے لیے ترجیحات کا ایک واضح ترتیب تجویز کرتا ہے - سی این ایف آبزرویٹری کے صدر، بوکونی یونیورسٹی کے پروفیسر اینڈریا گیلارڈونی کی نشاندہی کرتا ہے۔ سب سے پہلے، براڈ بینڈ اور الٹرا براڈ بینڈ نیٹ ورکس، جو اپنے انتہائی وسیع ہونے کی بدولت حقیقی معیشت کے تمام شعبوں کی پیداواریت اور کارکردگی میں اضافہ کرتے ہیں، بلکہ سماجی شمولیت اور معیارِ زندگی کو بھی بڑھاتے ہیں۔ اس کے بعد نقل و حرکت اور لاجسٹکس میں سرمایہ کاری کی جاتی ہے، جو ہمارے سامان کی مسابقت کو بڑھانے کے لیے انتہائی اہم ہیں، اور توانائی کے شعبے اور توانائی کی کارکردگی میں سرمایہ کاری، جو ملک میں اہم صنعتی شعبوں کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے ایک ناگزیر قوت ہے۔"
آبزرویٹری کے مطابق، ان کاموں کو انجام دینے میں ناکامی سے اگلے سولہ سالوں میں تقریباً € 900 بلین نان ڈوئنگ اخراجات (تقریباً 60 بلین یورو سالانہ) پیدا ہو سکتے ہیں: معاشی، ماحولیاتی اور سماجی اخراجات جن کا وزن پوری کمیونٹی پر ہے۔
مطالعہ سے "ایک نئے لومبارڈ انفراسٹرکچر پلان کی طرف۔ فنانسنگ کے مسائل اور طریقے"، دوسری طرف، مقامی منتظمین کی طرف سے بیان کردہ بنیادی ڈھانچے کی ترجیحات تقریباً 180 لومبارڈ میونسپلٹیوں کے سروے کی بدولت سامنے آئیں۔ یہ ہیں: سڑکیں (ترجیحی کاموں کا 25,7% رپورٹ) اور سائیکل پاتھ (5,9%)، اسکول (12,3%)، عمارتوں کی توانائی کی کارکردگی (6,4%) اور روشنی (5,3%)، براڈ بینڈ (7,5%)۔
"یہ کام، صرف لومبارڈی میں، 13 بلین سے زیادہ کی سرمایہ کاری کر سکتے ہیں - گیلارڈونی کہتے ہیں - جی ڈی پی، روزگار اور ماحولیاتی تحفظ پر بہت مثبت اثرات کے ساتھ"۔
تاہم، بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری کے دوبارہ آغاز کو پالیسی اصلاحات کے ایک سلسلے سے گزرنا چاہیے جسے ہم مختصراً یہاں یاد کرتے ہیں:
1. طویل مدتی سیاسی اور اقتصادی مقاصد کو ذہن میں رکھتے ہوئے ملک کی مجموعی حکمت عملی میں بنیادی ڈھانچے کے انتخاب کو شامل کریں۔
2. قابل مضامین کے ذریعہ تیار کردہ عقلی معیار اور طریقوں (aeCost بینیفٹ تجزیہ) کے ذریعے نفاذ کی ترجیحات کا انتخاب کریں۔
3. موثر وسائل مختص کرنے کے لیے کراس سیکٹر موازنہ تیار کریں۔
4. کاموں کو سنجیدگی سے ڈیزائن کریں، اوور ڈیزائن سے گریز کریں، تعمیراتی وقت اور اخراجات پر مشتمل ہوں اور انفراسٹرکچر کی زندگی کے دوران انتظامی اخراجات کو بہتر بنائیں۔
5. معیاری اور واضح طور پر تشکیل شدہ طریقہ کار کی وضاحت کرتے ہوئے اجازت اور عمل درآمد کے عمل کو معقول بنائیں جو فیصلوں کے دہرانے کی کوئی گنجائش نہیں چھوڑتے ہیں۔
6. موجودہ حلوں کے زیادہ موثر استعمال کے لیے موزوں ترین تکنیکی حل کا استحقاق حاصل کریں۔
7. فراہم کردہ خدمات کے تسلسل اور معیار کی ضمانت کے لیے تحفظ اور تحفظ میں سرمایہ کاری کریں۔
8. موجودہ نظاموں کو معقول بنا کر اور علاقے میں جگہ واپس کر کے ڈی انفراسٹرکچرنگ کا ایک مضبوط عمل شروع کریں۔
9. کمیونٹی کے لیے مفید کاموں پر آبادی کا اتفاق رائے بڑھائیں۔ فیصلہ سازی کے عمل میں زیادہ سے زیادہ شمولیت کے لیے اوزار تیار کرنا۔
10. بنیادی ڈھانچے کی تعمیر، انتظام اور فنانسنگ کے لیے ایک مستحکم اور مسلسل نظام کے طور پر پی پی پی کی ترقی کو فروغ دینا۔
11. فنانسنگ کے مقاصد کے لیے بھی جدید ماڈلز اور حل تیار کرنے اور تجویز کرنے کے قابل اہل مضامین کے ساتھ عوامی حکمرانی کے نظام کو اپنانا۔
