میں تقسیم ہوگیا

ہائیڈرو الیکٹرک، دوبارہ لانچ ٹینڈرز کے نوڈ سے آتا ہے۔

آسان بنانے کے حکم نامے میں ترمیم، جسے مسترد کر دیا گیا، پن بجلی کے لیے مراعات کی دس سال کی توسیع کو متعارف کروانا چاہتا تھا، لیکن یہ اس شعبے کو یقینی بنانے کے لیے کافی نہیں تھا جس کو بڑی سرمایہ کاری کے لیے بلایا گیا تھا۔ یہاں اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے ایک تجویز ہے جو مینیجمنٹ آف یوٹیلیٹیز میگزین کے نئے شمارے میں شائع کی جائے گی۔

ہائیڈرو الیکٹرک، دوبارہ لانچ ٹینڈرز کے نوڈ سے آتا ہے۔

ان لوگوں کے لیے جو توانائی کے مسائل کا مطالعہ کرتے ہیں، جیسا کہ ہم 30 سالوں سے کر رہے ہیں، کہہائیڈرو الیکٹرک ایک خاص دنیا ہے۔ دو صدیاں پہلے ہی ملک کی صنعتی ترقی کی بنیاد پر بجلی کا سب سے قدیم ذریعہ، آج بھی مرکزی کردار ادا کر رہا ہے – اور مستقبل میں اس سے بھی زیادہ ہوگا۔ اخراج میں کمی اور نظام کے استحکام میں تعاون سے پن بجلی اور خاص طور پر پمپنگ توانائی کی منتقلی کے لیے منفرد اور اسٹریٹجک خصوصیات کے ساتھ ذریعہ. اس نکتے پر وہ بنیادی طور پر متفق ہیں۔ 

تاہم، یہ ہم آہنگی کسی تعطل کو پیدا ہونے سے نہیں روکتی ہے جہاں مستقبل کے لیے تمام سرمایہ کاری منجمد نظر آتی ہے۔ ہم کے بارے میں بات کر رہے ہیں 2030 تک تقریباً دس بلین یورو جو آج بلاک ہیں۔ آئیے یہ سمجھنے کی کوشش کرتے ہیں کہ کیوں اور اس سے نکلنے کے طریقے کیا ہو سکتے ہیں۔ 

یہ تعطل کافی حد تک 2018 کی اصلاحات کے بارے میں کمپنیوں کی الجھنوں سے طے ہوتا ہے (آسانیت کا حکم نامہ، 135/2018) متعارف کرایا گیا - یورپ کے دباؤ کے پیش نظر - پیلی سبز حکومت کی طرف سے اور جو خطوں کے کردار میں اضافہ فراہم کرتا ہے۔ ہائیڈرو الیکٹرک سسٹم کی گورننس میں اور مراعات یافتہ افراد کی طرف سے اٹھائے جانے والے چارجز میں اضافہ۔ تاہم، اصل سوال کے ارد گرد گھومنے لگتا ہے مراعات کی تجدید کے لیے ٹینڈرز، کمیشن کی طرف سے سختی سے دباؤ ڈالا گیا جس نے عملی طور پر تمام رکن ممالک اور خاص طور پر اٹلی کو خلاف ورزی کی کارروائی میں ڈال دیا ہے۔ 

اگست 2020 میں، نام نہاد سمپلیفیکیشن قانون میں ترمیم کی تجویز پیش کی گئی جو فی الحال منظوری کے مرحلے میں ہے (1 ستمبر 2020) تاکہ زرد سبز اصلاحات کو کافی حد تک ختم کیا جا سکے اور دیگر چیزوں کے علاوہ، موجودہ مراعات کو ایک دہائی تک بڑھانا. ان نوٹوں کا مسودہ تیار کرنے کی تاریخ تک، کوئی ترمیم نہیں گزری ہے۔ اس سلسلے میں یوروپی امور کی وزارت کی متضاد رائے یہاں دی گئی ہے: 

(…) ترمیم حتمی مدت کے واضح اشارے کے بغیر ہائیڈرو الیکٹرک مراعات کی توسیع کو قائم کرتی ہے اور اس وجہ سے یورپی کمیشن کے ذریعہ ممکنہ طور پر قابل مذمت ہے جو خلاف ورزی کے طریقہ کار نمبر کے تناظر میں۔ 2011/2026، فی الحال آرٹ کے مطابق ایک دوسرے تکمیلی رسمی نوٹس سے گزر رہا ہے۔ 258 TFEU، پہلے ہی قانون ساز حکم نامہ 14 دسمبر 2018 کے ذریعے فراہم کردہ توسیع کی مذمت کر چکا ہے۔ 135 (آسانیت کا حکمنامہ)، قانون کے ذریعے تبدیل کیا گیا 11 فروری 2019، n۔ 12. طریقہ کار پہلے سے ہی بڑھنے کے ٹھوس خطرے میں ہے۔ خاص طور پر، ہائیڈرو الیکٹرک مراعات کی توسیع یورپی دفعات کو نافذ کرنے والے قومی قوانین کے نفاذ سے مشروط ہے جو "ضروری طور پر مستقبل قریب میں یونین کے اداروں کے ذریعہ جاری کیے جائیں"۔ تاہم، آج تک، اس شعبے میں کوئی نئی یورپی قانون سازی نہیں ہوئی ہے، اور نہ ہی یہ یقین کے ساتھ کہا جا سکتا ہے کہ یونین کے پاس اس معاملے پر قانون سازی کی اہلیت موجود ہے۔ دوسری طرف، اس معاملے پر پہلے سے ہی یورپی ضوابط (سروسز ڈائریکٹو اور انٹرنل مارکیٹ رولز) لاگو ہیں جنہیں، کسی بھی صورت میں، دھیان میں رکھنا چاہیے۔ کسی بھی صورت میں، یونین کی طرف سے ریگولیٹری قابلیت کے استعمال پر پابندی قومی قانون ساز کی طرف سے نہیں آسکتی ہے۔ 

ہمیں یقین ہے کہ ان مشاہدات پر کسی تبصرہ کی ضرورت نہیں ہے۔ تاہم، ایک نکتہ واضح ہے: حل تلاش کرنے کی افادیت اور عجلت جو کہ: 

  • شامل فریقین کے ذریعہ قابل قبول ہیں (علاقے، کمپنیاں، یورپی یونین، مقامی کمیونٹیز، وغیرہ)؛  
  • وہ سرمایہ کاری کے تیزی سے آغاز کی اجازت دیتے ہیں۔ 
  • یورپی سطح پر ڈی فیکٹو مسابقتی ڈھانچے کو مدنظر رکھیں؛
  • وہ نظام کی موثر اور متوازن حکمرانی کی اجازت دیتے ہیں۔ 

میعاد ختم اور ختم ہونے والی مراعات کی جڑ 

جیسا کہ جانا جاتا ہے، نام نہاد بڑے ہائیڈرو الیکٹرک ڈیریویشنز میں کام کرنے والی کمپنیاں اپنی سرگرمی کی بنیاد ان مراعات پر رکھتی ہیں جن کا دورانیہ نمایاں طور پر مختلف ہو سکتا ہے۔ بہت سے معاملات میں، مراعات کی میعاد ختم ہو چکی ہے یا ختم ہونے والی ہے، جب کہ Enel اور اس کے بیچے جانے والے پودوں کے معاملے میں (جیسے کہ Aosta Valley یا Trentino-Alto Adige میں)، آخری تاریخیں 2029 کے لیے مقرر ہیں۔ 

ایک بار جب بنیادی ڈھانچے میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کی گئی اور اس کو ختم کر دیا گیا، ہائیڈرو الیکٹرک پاور نے سالوں کے دوران اعلیٰ سطح کے منافع کی اجازت دی ہے۔ اس کی وجہ متغیر لاگت کی عدم موجودگی اور دن کے مخصوص اوقات میں بجلی کی قیمت کی چوٹیوں سے فائدہ اٹھانے کا امکان ہے۔ توانائی کی منڈی کی قیمتوں میں عمومی گراوٹ (PUN) کی وجہ سے، اور کھپت کی چوٹیوں کے تقریباً غائب ہونے کی وجہ سے اور، آخری لیکن کم از کم، مقامی حکام کی طرف سے رعایتی فیسوں میں مسلسل اضافے کی وجہ سے منافع میں کمی واقع ہوئی ہے۔ اور خطے. تاہم، چند سال پہلے کی گئی تجدید سرمایہ کاری کے خلاف حالیہ برسوں میں جاری کردہ CVs کے ذریعے آج بھی اہم آمدنی کی ضمانت دی جاتی ہے۔ 

مجموعی طور پر، ہائیڈرو الیکٹرک پلانٹس کافی پرانی ہیں، یہاں تک کہ کچھ معاملات میں صدی سے بھی زیادہ ہیں۔ انہیں اکثر ضرورت ہو گی۔ کافی جدید کاری اور غیر معمولی دیکھ بھال کی سرمایہ کاری. حالیہ سیکٹر کے جائزوں کے مطابق، جس کی PNIEC میں بھی بالواسطہ تصدیق کی گئی ہے، 2030 تک ضرورت کا اندازہ لگایا جا سکتا ہے۔ تقریباً 10 بلین یورو (سالانہ صرف ایک بلین یورو سے کم)، تقریباً 70% پمپنگ کے لیے وقف (ایک مسئلہ جسے Terna توانائی کی منتقلی کے سلسلے میں مرکزی خیال کرتا ہے) اور باقی کا مقصد آبی ذخائر کی ذخیرہ کرنے کی صلاحیت، مقامی اور ماحولیاتی پائیداری کو بحال کرنا ہے۔ یہ سرمایہ کاری کرنے کے لیے کمپنیاں کم از کم 10 سال کی مراعات میں توسیع، مخصوص امدادی مداخلتوں اور کچھ دیگر بیوروکریٹک آسانیاں مانگ رہی ہیں۔  

بحالی کا منصوبہ اور سرمایہ کاری پر واپسی 

اور یہاں ہم اہم مسئلے پر پہنچتے ہیں: یہ آج بنیادی طور پر ظاہر ہوتا ہے۔ مجموعی بحالی کا منصوبہ تیار کریں۔ ایک ہائیڈرو الیکٹرک انفراسٹرکچر سسٹم جو اپنی عمر اور مخصوص خصوصیات کی وجہ سے فیصلہ کن جدید کاری اور وسیع پیمانے پر مداخلتوں کی ضرورت ہے، سب سے بڑھ کر توانائی کی منتقلی کے لیے۔  

بہت سے معاملات میں ان مداخلتوں کے حصول کے لیے نہ صرف اہم اخراجات کی ضرورت ہوتی ہے، بلکہ پیداوار کی معطلی اور متعلقہ آمدنی بھی، بعض اوقات بہت کم وقت کے لیے بھی نہیں ہوتی۔ اور کمپنیاں غیر یقینی کی صورتحال میں کسی بھی اقدام کو نافذ کرنے سے گریزاں ہیں۔ عام طور پر قانون سازی کے پہلوؤں سے اور خاص طور پر، سرمایہ کاری پر واپسی سے منسلک۔ خاص طور پر، اہم مسائل جن کا تعلق ہے:  

  • اصل ذخائر کی مفید صلاحیت کی بحالی؛ 
  • نئے پمپنگ پلانٹس کی تعمیر؛ 
  • ٹربائنز اور ذیلی پیداواری پلانٹس کی جدید کاری؛ 
  • ناقص استعمال شدہ یا ترک شدہ پودوں کی بازیابی؛ 
  • پائپ لائنوں کی غیر معمولی دیکھ بھال یا تزئین و آرائش؛ 
  • ڈیجیٹل مینجمنٹ پیداوار اور پیشن گوئی کی دیکھ بھال کے پروگراموں کے لئے موسم کی پیشن گوئی کے ساتھ مربوط ہے۔ 

ہمارے خلاصے کے تخمینے کے مطابق، تاہم ٹھوس معاملات سے لیا گیا، مداخلتیں کم از کم 5% سے لے کر 30% تک پیداواری صلاحیت کی بحالی کی اجازت دے سکتی ہیں۔ جس کا، تقریباً 50.000 GWh کی بجلی کی پیداوار پر، مطلب ہے 7.500 GWh کی متوقع اوسط قیمت جو کہ دیگر چیزوں کے ساتھ ساتھ نئے قابل تجدید ذرائع کے لیے پلانٹس کی تعمیر میں تاخیر کے سلسلے میں بھی PNIEC کے مقاصد کو حاصل کرنے میں مدد کرے گی۔  

یہ واضح ہے کہ ان سب کے لیے سب سے پہلے عوامی انتظامیہ کی منصوبہ بندی کے لیے مخصوص اقدامات کی ضرورت ہوتی ہے اور دوم، کاموں کی تکمیل کے لیے معاونت اور ترغیبات۔ اور آخر میں، مناسب گارنٹی اور کنٹرول سسٹم کی بھی ضرورت ہے، خاص طور پر خطوں کی طرف سے۔  

لیکن ہم اس تعطل تک کیسے پہنچے؟ 

جیسا کہ ذکر کیا گیا ہے، 2018 میں، مذکورہ بالا کمیونٹی کے دباؤ کے نتیجے میں اور خلاف ورزیوں کے خطرے سے بچنے کے لیے، زرد سبز حکومت کی طرف سے ایک قانون منظور کیا گیا تھا جو ریجنز کو مراعات کا انتظام سونپتا ہے، بشمول ان کی تجدید کے طریقہ کار۔ کسی بھی صورت میں مسابقتی عمل کی بنیاد پر۔ ریجنز کو مارچ 2020 تک اس اصول کے اشارے پر عمل درآمد کر لینا چاہیے تھا، لیکن صرف لومبارڈی نے ڈیڈ لائن کی تعمیل کی ہے۔ دیگر انتظامیہ (پائیڈمونٹ ریجن، وینیٹو ریجن، ٹرینٹو کا خود مختار صوبہ، بولزانو کا خود مختار صوبہ) قانون سازی کرنے والی ہیں۔ 

جوہر میں، نئی قانون سازی مندرجہ ذیل بنیادی اصولوں کو قائم کرتی ہے: 

  • نئی مراعات کی مدت بیس اور چالیس سال کے درمیان مقرر کی گئی ہے (علاوہ دس سال کی ممکنہ توسیع)؛ 
  • گیلے کے مفت گزرنے سے علاقائی ورثے میں کام آتا ہے۔ 
  • سبکدوش ہونے والے مراعات یافتہ افراد کو تسلیم کیے جانے والے خشک کاموں کی قدر کاری؛ 
  • انتظام کے لیے تفویض کردہ کاموں کی حیثیت کے بارے میں بات چیت کرنے اور شفاف ہونے کی رعایت دہندہ کی ذمہ داری؛ 
  • مشترکہ منصوبے یا رعایت کے تنظیمی ماڈل کو اپنانے کے معاملے میں مسابقتی طریقہ کار؛ 
  • مقامی کمیونٹیز کے حق میں معاوضے کے اقدامات اور فیسوں کا قیام۔ 

اس نے اس شعبے کی کمپنیوں کی طرف سے کافی جاندار ردعمل پیدا کیا ہے جنہوں نے ان حرکیات کی مخالفت میں (تقریباً) رسمی اتفاق رائے پایا ہے۔ اسی وقت، حکومت نے لومبارڈ قانون کو آئینی عدالت میں چیلنج کیا اور علاقائی قوانین کے نفاذ کی آخری تاریخ اکتوبر 2020 تک ملتوی کر دی۔ تاہم، اس کی وجہ سے عدم اعتماد کی سرزنش ہوئی جس نے اس بات کی دوبارہ تصدیق کی کہ 2018 میں ایک باضابطہ رپورٹ میں اعلان کیا گیا تھا جس میں اس نے حکومت سے فراہم کرنے کو کہا تھا۔ کم سے کم وقت میں، ٹینڈر کے طریقہ کار کی تکمیل تک؛ آرٹ کی ترمیم کے لئے. قانون ساز حکمنامہ نمبر 12۔ 79/99، صرف خشک کاموں پر غور کرنے اور گیلے کاموں کی سرکاری املاک کو بیک وقت مفت منتقلی کی فراہمی کے معنی میں, میعاد ختم ہونے والی مراعات کے لئے ٹینڈروں پر عمل درآمد کے سلسلے میں مسلسل التوا کو بدنام کرنا۔ 

È اس بات کا امکان نہیں ہے کہ یورپ مدد کے طور پر کام کرے گا۔ 

بہت سے اندرونی لوگوں کے دلوں میں یہ امید ہے کہ یوروپی کمیشن ہائیڈرو الیکٹرک رعایتوں کی تجدید پر بھی لاگو کرے گا ریاستی امداد سے متعلق قانون سازی کی معطلی (سچائی میں انتہائی جزوی) جس کا حوالہ 3 اپریل 2020 کے مواصلات میں درج ذیل جاری کیا گیا ہے۔ COVID-19 کی ایمرجنسی۔ 

یہ موضوع کم از کم متنازعہ ہے، خود کمیشن کے درمیان جاری عمومی مخالفت کے پیش نظر، سختی سے ان ہدایات پر لنگر انداز ہے جو مسابقت کی حفاظت کرتے ہیں، اور یونین کے رکن ممالک، واجبی نوعیت کے حوالے سے جمود کو برقرار رکھنے میں بہت زیادہ قدامت پسند ہیں۔ ڈیلرز کے انتخاب میں مسابقتی طریقہ کار کا۔  

اس مقام پر اس مسئلے نے حکومت (اور دوسری ریاستوں کی حکومتوں) اور یورپی کمیشن کو براہ راست شامل کرنے والے نمایاں سیاسی پروفائلز کو اپنا لیا ہے، جس کے نتائج، موجودہ ہنگامی صورتحال کے باوجود، پیش گوئی کرنا مشکل ہے۔ 

بحالی کے منصوبے کی لکیریں۔ 

یہاں تک کہ اگر اوپر بیان کی گئی صورتحال میں پانی کے شعبے کو دوبارہ شروع کرنے کے منصوبے کا تصور کرنا آسان نہیں ہے، تو ہم سمجھتے ہیں کہ بنیادی نکات درج ذیل ہیں: 

  1. قومی ہائیڈرو الیکٹرک سیکٹر کی صورتحال کا ایک عمومی سروے؛ 
  1. انفرادی مقامی حالات کی خصوصیات کو مدنظر رکھتے ہوئے شعبے کی بحالی کے لیے ممکنہ یا ضروری مداخلتوں پر توجہ مرکوز کرنا؛ 
  1. زمرہ اور وقت کے لحاظ سے سرمایہ کاری کی ضروریات کی مقدار کا تعین؛ 
  1. پیداواریت، ماحولیات، بجلی کے نظام کی لچک وغیرہ کے لحاظ سے متعلقہ اثرات/واپسی کا تخمینہ؛ 
  1. مداخلت کی ترجیحات کا قیام؛ 
  1. کاروباری اداروں اور مقامی اور علاقائی انتظامیہ کو مطلوبہ سمتوں میں ہدایت دینے کے لیے موزوں حکومتی اور ریگولیٹری دفعات کی نشاندہی، سرمایہ کاری کے عمل کو آسان بنانا۔ 

یہ نقطہ نظر معمولی معلوم ہو سکتا ہے، اور درحقیقت ایسا ہے، لیکن اب تک اس شعبے کی حکمرانی پر جو منطقیں چل رہی ہیں وہ بہت مختلف تھیں۔ اپنے تحقیقی کام کے ساتھ ہم اشارہ شدہ منطق میں آگے بڑھے ہیں۔ تاہم، یہاں یہ ضروری ہے کہ ایک مختلف راستے کی نشاندہی کی جائے، جس کے تمام مضمرات کا ابھی بھی جائزہ لیا جانا باقی ہے، لیکن جو مختصراً بیان کیے گئے بہت سے مسائل پر قابو پانے کی اجازت دے سکتا ہے۔ 

گیلے کاموں کو ڈیمانیلائز کریں؟ 

ذیل میں ہم اپنے تحقیقی گروپ میں ہونے والی بحث کے اہم نکات کا خلاصہ کرنے کی کوشش کرتے ہیں جس کا مقصد تعطل کے حل کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو کم کرنا ہے تاکہ سرمایہ کاری کو تیزی سے دوبارہ شروع کرنے کے حق میں ہو۔  

یہ خیال، ابتدائی طور پر مصنفین میں سے ایک سے بھی دوسرے شعبوں میں تجربات کی بنیاد پر پیدا ہوا، اس کے مفروضے سے شروع ہوتا ہے۔ ہائیڈرو الیکٹرک انفراسٹرکچر کے حصے کی حالت سے رہائی یعنی، نام نہاد گیلے کام (جو مختلف صورتوں میں پہلے سے ہی نجی ملکیت میں ہیں)۔ یہ قدم ریاستی قانون کے ذریعہ فراہم کیا جانا چاہئے اور اثاثوں کے مالک علاقوں کو اختیار کے طور پر دیا جانا چاہئے۔ اس کے بعد ریاست کی محرومی کو پرائیویٹ افراد کو منتقلی کے ساتھ بیگانگی کی طرف پیش قدمی کرنی چاہیے، موجودہ مینیجر کے حق میں ایک آپشن فیکلٹی کے ساتھ اور کام کی تاریخی قدر کے مطابق قیمت پر۔ کسی بھی صورت میں، آبی وسائل سے اخذ کرنے کی اجازت (جس کی ملکیت کو ختم نہیں کیا جا سکتا) اور متعلقہ طریقوں سے متعلق پیشین گوئیاں (کم از کم اہم بہاؤ، فیس اور سرچارجز، سرمایہ کاری کی ذمہ داریاں وغیرہ) مضبوطی سے ان کے ہاتھ میں رہیں گی۔ علاقوں 

اس حل کے فوائد درج ذیل نظر آئیں گے۔ 

  • ریاست کی طرف سے رہائی سے مارکیٹ میں کوئی فائدہ نہیں ہوگا، کیونکہ کوئی بھی چیز نئے مالک کے ذریعہ مذکورہ بالا کاموں کو تیسرے فریق کو منتقل کرنے سے نہیں روکے گی۔ 
  • ڈی سٹیٹمنٹ پہلے ہی کچھ سیکٹرز میں لاگو کیا جا چکا ہے، جیسے کہ پبلک ہاؤسنگ سٹاک، جہاں اس پیمائش کے تحت آنے والے یونٹس کو ان تفویض کرنے والوں کو فروخت کرنے کا تصور کیا گیا ہے جو اس کی درخواست کرتے ہیں۔ 
  • ٹینڈرز کے معاملے کو نظرانداز کر دیا گیا ہے جو کہ نظریہ میں ترجیحی حل ہونے کے باوجود عملی طور پر پورے یورپ میں توانائی کے نیٹ ورک کے شعبوں میں لاگو نہیں ہوتا دکھائی دیتا ہے (دیکھیں اٹلی میں گیس کے ٹینڈر جو کئی دہائیوں سے کافی حد تک مسدود ہیں)۔ 
  • یہ کچھ لاگو اور کام کرنے والے یورپی معاملات (جن کی ہم تحقیقات کر رہے ہیں) کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے اور کسی بھی صورت میں یورپ کی ایسی صورت حال سے مطابقت رکھتا ہے جہاں غیر ملکی کھلاڑی گیند کو ہاتھ نہیں لگاتے ہیں۔ 
  • اس سے علاقائی طاقتوں کو کوئی نقصان نہیں پہنچے گا، درحقیقت یہ ایک خاص معنوں میں انہیں مضبوط کرے گا، کاموں کے نئے مالک یا اس کی طرف سے تفویض کردہ کسی بھی مضمون کی طرف گیلے کام کرنے کے طریقوں کی وضاحت کرنے کے لیے (علاقے کے ساتھ معاہدے میں)۔ 
  • یہ انصاف کے اصولوں کی خلاف ورزی نہیں کرے گا کیونکہ مراعات دہندگان کی طرف سے کاموں کی قدر زیادہ تر ہوتی ہے۔ ٹینڈر میکانزم کے ساتھ کاموں کی فروخت کے لیے مارکیٹ میں کسی بھی طرح کے سہارے کی کمی کو غیر قابل اثاثہ جات کے مفاد عامہ کے اعلان (SGEI دیکھیں) اور موجودہ رعایت پر موزوں فیصلے کی وجہ سے جائز قرار دیا جائے گا۔ 
  • خطوں کے پاس دو محصولات ہوں گے: ریاست سے محروم کاموں کی منتقلی سے یک طرفہ آمدنی اور اجازتوں سے مسلسل آمدنی، جس کے دورانیے میں بھی بہت زیادہ وقت نہیں ہو سکتا اور اس صورت میں اسے معطل یا منسوخ کیا جا سکتا ہے۔ دفعات کے ساتھ عدم تعمیل کی. 
  • کوئی شخص شاید موجودہ قانون سازی کی صورت حال کو پریشان کیے بغیر انضمام کر سکتا ہے، جیسا کہ کوئی مذکورہ رد شدہ ترامیم کے ساتھ چاہے گا۔ 
  • یہ ان کمپنیوں کے لیے قابل قبول ہو سکتا ہے، جو کہ قابل قدر اخراجات کے مقابلے میں، پودوں (گیلے اور خشک) کی دستیابی کی گارنٹی رکھتے ہوں کہ وہ زیادہ آسانی سے سرمایہ کاری کر سکیں۔ 
  • فروخت کیے جانے والے کاموں کی تشخیص کا طریقہ کار، مراعات دہندگان کے ذریعے فرسودگی میں ڈالی گئی قدروں سے شروع ہو کر، نئی رعایت کے لیے پیش کیے جانے والے گیلے کاموں کی مستقل مزاجی کی حد بندی اور تسلیم کرنے سے کہیں زیادہ آسان ہو سکتا ہے۔ دیگر چیزوں کے علاوہ، مراعات یافتہ افراد ان خشک کاموں سے فائدہ اٹھائیں گے جو ان کی پہلے سے ملکیت ہیں۔ 

کچھ غیر رسمی جانچ پڑتال کی روشنی میں، ایسا لگتا ہے کہ یورپی کمیشن اعتراضات نہیں اٹھا سکتا اگر وہ گیلے کاموں کی منتقلی سے مشروط مناسب قدر کے معاملے کا حوالہ نہیں دیتا ہے۔ 

آخر میں، جو بیان کیا گیا ہے وہ اٹلی کے شعبے کے لیے ایک "انقلابی" مفروضہ معلوم ہوتا ہے (لیکن بیرون ملک نہیں)۔ تاہم، ہماری رائے میں، یہ بلاشبہ مناسب تکنیکی اور سیاسی بصیرت کا مستحق ہے۔ 

یوٹیلیٹیز اور انفراسٹرکچر کا مینیگمنٹ میگزین پڑھنے کے لیے، یہاں کلک کریں.

کمنٹا