حکومت، متوازن بجٹ اور لبرلائزیشن: درست اصول لیکن سست اثرات

کبھی نہیں سے دیر بہتر. کافی دیر تک رکے رہنے کے بعد، جمعہ کی شام سلویو برلسکونی اور جیولیو ٹریمونٹی کی طرف سے بازاروں کے بند ہونے کے ساتھ حیرت انگیز پریس کانفرنس کے ساتھ، حکومت نے آخر کار مارکیٹ کی ہنگامی صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے ایک دھچکا لگا دیا ہے جو کئی دنوں سے اٹلی کو نشانہ بنا رہی ہے۔ تمام رپورٹس اس بات کی نشاندہی کرتی ہیں کہ یہ بین الاقوامی حکام (یورپی یونین اور ای سی بی کی اعلیٰ انتظامیہ سے لے کر وائٹ ہاؤس تک) اور انتہائی مستند اطالوی حکام (کوائرینال سے بینک آف اٹلی تک) کا دباؤ تھا جس نے وزیراعظم اپنی بے حسی چھوڑ دیں۔ اس نے ہچکچاہٹ سے ایسا کیا یا نہیں، حقائق کیا ہیں۔ اور وہ اصول جو حکومت کی طرف سے مالیاتی قیاس آرائیوں سے نمٹنے کے لیے وضع کیے گئے نئے پن کو متاثر کرتے ہیں، بلاشبہ اچھے ہیں: آئین میں ایک متوازن بجٹ کی ذمہ داری مثبت ہے، جیسا کہ کم از کم ایک متوازن بجٹ کے حصول کے لیے پیش رفت ہے۔ 2013 اور انٹرپرائز کی آزادی اور آئین کے آرٹیکل 41 کی پیشین ترمیم کے نتیجے میں لبرلائزیشن مثبت ہیں، نیز لیبر مارکیٹ میں اصلاحات اور ٹیکس اور فلاحی وفد کی پیشگی۔ اصول درست ہیں، لیکن یہ ان اثرات کا وقت ہے جو ان کی ناک کو پھیر دیتے ہیں، کیونکہ وہ غیر یقینی ہیں اور یقینی طور پر فوری نہیں ہیں۔ جہاں تک مواد کا تعلق ہے تو ہمیں دھن کو دیکھنا پڑے گا، کیونکہ شیطان اکثر تفصیلات میں چھپا رہتا ہے۔
اوقات فیصلہ کن کیوں ہوتے ہیں؟ کیونکہ مارکیٹیں، جو کہ – جیسا کہ Innocenzo Cipolletta نے مضمون میں یاد کیا ہے جو Firstonline کے Filo ڈائریکٹ سیکشن کو کھولتا ہے – ان کی جیبوں میں ہمارے بہت زیادہ عوامی قرضوں کا ایک اچھا حصہ ہے اور اس وجہ سے وہ بہت کچھ گنتی ہیں اور ہماری اپنی آزادی کو محدود کرنا چاہتی ہیں، فوری طور پر قرضوں سے نجات، مالی استحکام اور نمو پر جوابات۔
آئین میں توڑنے کی ذمہ داری خوش گوار مالیات کے لیے ایک اضافی رکاوٹ ہے، لیکن یہ فوری طور پر موثر نہیں ہے اور کسی بھی صورت میں یہ عوامی قرضوں کی وصولی اور کمی کے لیے ضروری لیکن کافی شرط نہیں ہے۔ پینتریبازی کی توقع کے بارے میں بھی یہی کہا جا سکتا ہے: یہ ایک قدم آگے ہے لیکن سماجی شراکت داروں کے مساوی احتجاج کے ساتھ، اسے 2012 کے بجائے 2013 تک پیش کرنا بہت زیادہ موثر ہوتا جس پر ختم ہونے کی غیر یقینی صورتحال تھی۔ مقننہ اور بعد میں ملتوی ہونے سے اگلے انتخابات لٹک جاتے ہیں۔
اس کے بعد لبرلائزیشن کا مسئلہ ہے: یہاں بھی آئین میں ترمیم کے پیچیدہ طریقہ کار سے گزرنا پڑتا ہے، وقت غیر یقینی اور یقینی طور پر طویل ہوتا ہے، اور اثرات بھی اتنے ہی طویل ہوتے ہیں۔ مالیاتی ایمرجنسی کے جواز کے پیش نظر، حکمناموں کی ہلچل کا سہارا لینا زیادہ موثر ہوتا۔ لیبر مارکیٹ کی اصلاح پر جو امید ہے کہ کمپنی کی سودے بازی کو مزید جگہ دے گی، ہم مندرجات سے دیکھیں گے۔ مختصراً، جیسا کہ سفیر سرجیو رومانو نے Corriere della Sera میں اپنے اداریے میں لکھا، حکومت نے جمعہ کی شام جو کچھ کیا وہ "ٹھیک ہے لیکن کافی نہیں"۔ اور شاید ماریو ڈیگلیو جیسا ایک اور مستند کالم نگار غلط نہیں ہے جب وہ لا سٹامپا میں یہ دعویٰ کرتا ہے کہ "واقعی تبدیلی کے لیے زیادہ ہمت کی ضرورت ہے" اور یہ کہ سب سے زیادہ
برلسکونی سے زیادہ اہم اور ٹھوس 4 اقدامات کی اتنی فکر نہیں ہے جس کا تصور کیا گیا ہے، لیکن حقیقت یہ ہے کہ جلد ہی ایک نیا G7 اجلاس منعقد ہوگا جو ایک نئے G8 کا پیش خیمہ ہو سکتا ہے، جسے مخففات کے والٹز سے آگے، آخر کار نئے اور بین الاقوامی منڈیوں کے ضابطے پر مزید سخت قوانین۔
ایک بلکہ تلخ غور کرنا باقی ہے: کیا واقعی یہ بہت زیادہ قیمت ادا کرنا ضروری تھا جو ہم سب ادا کر رہے ہیں اور بے بسی کے ساتھ مارکیٹوں کے کامل طوفان کا انتظار کرتے ہوئے مالیاتی ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لیے کم از کم فیصلہ کرنا چاہتے تھے؟ پہلے سے کھیلنا ابتدائی حکمت کی علامت ہوتا لیکن الزام تراشی زیادہ نہیں ہوتی، یہاں تک کہ اگر قیادت کی عدم موجودگی کا بے رحمانہ فیصلہ جو تقریباً تمام مغربی ممالک کو متاثر کرتا ہے، ہم سے پوچھنا ہر روز کی حقیقت ہے۔