پاؤنڈ کا کیا بنے گا؟ باقی برطانیہ کے بارے میں کیا خیال ہے؟ شمالی سمندر کا تیل کس کے پاس جائے گا؟ ابھی تک علیحدگی نہیں ہوئی ہے، لیکن معاشی قسمت کے بارے میں شکوک و شبہات اور قیاس آرائیاں بڑھ رہی ہیں جو برطانیہ کے منتظر ہیں۔ 18 ستمبر کو اسکاٹس کو ریفرنڈم کے ذریعے انتخاب کرنا ہو گا کہ آیا لندن کے زیر انتظام رہنا ہے یا نہیں۔ اگر آزادی کا سبب غالب آجاتا ہے تو، یورپی یونین کے اندر اب بھی غیر دریافت شدہ منظرنامے کھل جائیں گے۔
برطانوی سرزمین پر دراڑ کا مفروضہ حالیہ ہفتوں میں شکل اختیار کر چکا ہے۔ اتوار، پہلی بار، ایک سروے نے علیحدگی پسندوں کو برتری دی ہے۔, اگرچہ مختصر طور پر (51 سے 49%، سنڈے ٹائمز کے YouGov کے حساب کے مطابق)۔ ظاہر ہے، گیمز کسی بھی طرح سے بند نہیں ہیں، اس لیے بھی کہ - شماریاتی غلطی کے مارجن پر غور کرتے ہوئے - آج ہم جس چیز کا سامنا کر رہے ہیں وہ ایک ورچوئل ڈرا ہے۔ تاہم، اکیلے غیر یقینی صورتحال انگلینڈ میں خطرے کی گھنٹی بجانے کے لیے کافی ہے، خاص طور پر جب یونینسٹ فرنٹ نے صرف ایک ماہ میں بظاہر ناقابل برج فائدہ (تقریباً 22 فیصد پوائنٹس) کو ضائع کر دیا۔
اتوار کے روز، برطانوی وزیر خزانہ، جارج اوسبورن نے ریفرنڈم کے مسترد ہونے کی صورت میں سکاٹ لینڈ کو زیادہ خود مختاری کی منتقلی کا وعدہ کیا: "آنے والے دنوں میں - انہوں نے اعلان کیا - ایک ایکشن پلان آئے گا جو زیادہ اختیارات فراہم کرے گا۔ ٹیکسوں، اخراجات اور فلاح و بہبود سے زیادہ۔ پھر، تاہم، ایک انتباہ: "اگر اسکاٹ لینڈ آزادی کا انتخاب کرتا ہے - تھنڈرڈ اوسبورن -، کسی بھی حالت میں یہ پاؤنڈ استعمال نہیں کر سکے گا"۔
دی سٹرلنگ
وزیر نے اس طرح ایک اہم سوال اٹھایا، وہ کرنسی کا۔ ریفرنڈم مہم کے اوقات میں یہ بات قابل فہم ہے کہ اوسبورن اپنے مخالفین کو ڈرانے کی کوشش کرتا ہے، لیکن پاؤنڈ کو نئی سکاٹش کرنسی سے بدلنے کا مفروضہ صرف ایک ہی نہیں، اور نہ ہی شاید سب سے زیادہ امکان ہے۔
ایڈنبرا پارلیمنٹ میں وزیر اعظم اور الگ ہونے والی پارٹی SNP (Scottish National Party) کے رہنما، الیکس سالمنڈ کے مطابق، آزاد سکاٹ لینڈ پاؤنڈ کا استعمال جاری رکھے گا۔ دو ممکنہ راستے ہیں: یورو زون کی تقلید میں "Sterlinzone" کی ایک قسم کی تخلیق، یا برطانوی کرنسی کو غیر رسمی طور پر اپنانا، جیسا کہ کوسوو میں یورو کے ساتھ اور پاناما میں ڈالر کے ساتھ ہوتا ہے۔
تاہم، اس پر قابو پانے کے لیے دو رکاوٹیں ہوں گی: پہلی صورت میں، سٹرلنگ پر مبنی کرنسی کے علاقے کی لندن کی مخالفت، دوسری میں، سکاٹش بینکوں کی متوقع پرواز، جو کہ بینک آف انگلینڈ کا استحصال جاری رکھنے کے لیے انگلینڈ منتقل ہو جائے گی۔ قرض دینے والا آخری حربہ۔
دوسری طرف، متبادل لامتناہی نہیں ہیں. سب سے پہلے یورو کو اپنانا ہے، جسے SNP نے ناپسندیدہ نہیں کیا، جو کہ انگریزی کے مقابلے میں بہت زیادہ جارحانہ کنٹرول سسٹم کا اشارہ کرے گا اور سب سے پہلے EU میں داخلے کی ضرورت ہوگی، فوری سے بہت دور؛ دوسرا ایک نئی کرنسی جاری کرنے کے لیے سکاٹش مرکزی بینک کی تشکیل ہے۔ یہ یقینی طور پر ایک بہت کمزور کرنسی ہو گی اور قیاس آرائیوں کے تابع ہو گی، جب تک کہ پاؤنڈ کے برابر نہ ہو۔ مزید برآں، "سکاٹش پاؤنڈ" بیمار سکاٹش برآمدات کو بحال کرنے میں مدد کرے گا، لیکن اس سے قوت خرید اور عوامی مالیات کو نقصان پہنچے گا۔
عوامی اکاؤنٹس
شاید کرنسی کے باب سے بھی زیادہ پیچیدہ وہ ہے جو کسی بھی نئی ریاست کے بجٹ سے متعلق ہے۔ مرکزی مسئلہ عوامی قرضوں کی تقسیم ہے۔ انگلش نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف اکنامک اینڈ سوشل ریسرچ (Niesr) کے حسابات کے مطابق، مردم شماری کی بنیاد پر سکاٹش قرضہ 121 اور 143 بلین پاؤنڈز کے درمیان اتار چڑھاؤ آئے گا، جو کہ جی ڈی پی کے 73 اور 86 فیصد کے درمیان فیصد کے برابر ہے۔ مزید برآں، تقسیم کے بعد، بقیہ برطانیہ اپنے قرض سے جی ڈی پی کا تناسب موجودہ 90,6 فیصد سے بڑھ کر 94 اور 101 فیصد کے درمیان دیکھے گا۔
اس محاذ پر بھی، تاہم، قانونی چارہ جوئی ناگزیر ہوگی۔ SNP نے پہلے ہی مرکزی حکومت کو دھمکی دی ہے: اگر کوئی مانیٹری یونین نہیں ہے تو، ایڈنبرا قرض میں سے اپنا حصہ لینے سے انکار کر دے گا (برطانوی ٹریژری نے، مارکیٹوں کو یقین دلانے کے لیے، آزادی کی منتقلی کے مرحلے میں پورے قرض کی ضمانت دینے کا وعدہ کیا ہے۔ )۔ مزید برآں، گفت و شنید کے دوران، لندن یاد کر سکتا ہے کہ ماضی میں اسکاٹ لینڈ کو مرکزی ریاست سے منتقلی کیسے ملی جس نے برطانوی قرضوں کو بڑھانے میں کوئی معمولی کردار ادا نہیں کیا۔ ایڈنبرا، اپنی طرف سے، مطالبہ کر سکتا ہے کہ قرض میں سے اس کا حصہ ان ٹیکسوں سے کاٹ لیا جائے جو برطانیہ نے سکاٹش تیل نکالنے پر جمع کیے ہیں۔
شمالی سمندر کا تیل
اس طرح ہم حتمی علیحدگی کے ایک انتہائی حساس نقطہ پر پہنچتے ہیں: بحیرہ شمالی میں تیل کے کھیتوں کی ملکیت۔ پھر بھی نیسر کے حساب کے مطابق، آزاد اسکاٹ لینڈ کو تیل کی فروخت سے پیدا ہونے والے ٹرن اوور کے تقریباً 91 فیصد کا حقدار ہونا چاہیے، کیونکہ زیادہ تر وسائل اس کے علاقائی پانیوں میں پائے جاتے ہیں۔ دوسری طرف، ایک بار پھر یہ سوال لامتناہی مذاکرات کا راستہ دے گا، اگر صرف اس وجہ سے کہ اب تک کنوؤں اور پلیٹ فارمز میں زیادہ تر سرمایہ کاری برطانوی حکومت یا دیو ہیکل برٹش پیٹرولیم کی جانب سے ہوئی ہے۔
منافع کے مسئلے کو بھی ذہن میں رکھنا ضروری ہے: حالیہ برسوں میں، درحقیقت، کالے سونے کی قیمت میں اضافے اور کچھ غیر متوقع بندشوں کی وجہ سے سکاٹش تیل سے حاصل ہونے والی آمدنی ڈوب گئی ہے۔ 12,4-2008 میں 2009 بلین پاؤنڈ سے 6,5-2012 میں یہ 2013 بلین ہو گیا۔ ایک اعداد و شمار مزید گرنے کا مقدر: پیشین گوئیوں کے سب سے زیادہ پر امید، آفس آف بجٹ ریسپانسیبلٹی کے مطابق، 2017-18 میں ٹرن اوور 3,5 بلین پاؤنڈ، یا اسی مدت کے لیے SNP کے متوقع 7,3 کے نصف سے بھی کم ہونا چاہیے۔ .
پنشن اور صحت کی دیکھ بھال
اور نہ ہی ہم ان دو مسائل کو نظر انداز کر سکتے ہیں جو دی اکانومسٹ کے مطابق لندن سے الگ ایڈنبرا کے لیے حل کیے جانے والے مسائل کی فہرست میں سرفہرست ہوں گے: پنشن اور صحت کی دیکھ بھال۔ سماجی تحفظ کا محاذ سب سے زیادہ تشویشناک ہے، کیونکہ - کام کی تلاش کے لیے انگلینڈ ہجرت کرنے والے نوجوان اسکاٹس کے مسلسل بہاؤ کی وجہ سے - اگلے چند سالوں میں اسکاٹ لینڈ میں فعال اور ریٹائرڈ لوگوں کے درمیان تناسب کم ہو جائے گا، جبکہ اس میں اضافہ ہو گا۔ انگلینڈ. جہاں تک صحت کا تعلق ہے، OECD کی طرف سے شائع کردہ ایک مطالعہ سکاٹش معیار زندگی کو یورپ میں نچلے تینوں میں رکھتا ہے، ذرا سوچئے کہ گلاسگو جیسے شہروں میں اوسط عمر 69 سال سے زیادہ نہیں ہے۔
صحت کی دیکھ بھال اور پنشن کے لیے، اب تک سکاٹش بل کا زیادہ تر حصہ لندن سے ادا کیا گیا ہے۔ علیحدگی کی صورت میں پیسہ کہاں سے آئے گا؟ سالمنڈ ایک خودمختار دولت فنڈ قائم کرنے کے بارے میں بات کرتا ہے جو – تیل کی آمدنی سے پیدا ہوتا ہے – مالیاتی منڈیوں میں سرمایہ کاری کرتا ہے، ناروے کے تجربے کو ایک ماڈل کے طور پر لے کر۔ علیحدگی پسندوں کا یہ بھی کہنا ہے کہ سکاٹ لینڈ اب بھی 1.500 بلین پاؤنڈ میں تیل اور گیس نکال سکتا ہے اور یہ کہ کالے سونے سے منسلک ٹیکس ریونیو اب اور 57 کے درمیان 2018 بلین کی ضمانت دے گا۔
عام اصطلاحات میں، کئی ماہرین اقتصادیات اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ آج سکاٹ لینڈ کے عوامی اخراجات ٹیکس کی آمدنی سے زیادہ ہیں۔ اس لیے نئی آزاد حکومت کو نئے ملک کی تاریخ کا آغاز دو ناپسندیدہ اقدامات سے کرنا چاہیے: عوامی اخراجات میں کمی اور ٹیکس میں اضافہ۔
یونائیٹڈ کنگڈم کیا کھوتا ہے۔
علیحدگی کی صورت میں، بقیہ برطانیہ - اپنے ایک تہائی علاقے اور اس کے باشندوں کا دسواں حصہ کھونے کے علاوہ - اقتصادی قیمت سے زیادہ سیاسی قیمت ادا کرے گا۔ اسکاٹ لینڈ کے حتمی نقصان سے G7 میں برطانوی نشست کے ساتھ ساتھ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں بھی سوالیہ نشان لگ جائے گا۔ مزید برآں، سکاٹش ووٹروں کے بغیر، یہ تقریباً یقینی ہے کہ علیحدگی پسند یورپی یونین میں رہنے کے بارے میں 2017 کا ریفرنڈم جیت جائیں گے۔ دریں اثنا، ویلز اور شمالی آئرلینڈ سے توقع کی جا سکتی ہے کہ وہ ایڈنبرا کے نقش قدم پر چلنے کی کوشش کریں گے۔
مارکیٹوں کا رد عمل
جہاں تک منڈیوں کا تعلق ہے، اب تک سکاٹش علیحدگی کا امکان حصص کی قیمتوں میں حقیقی گراوٹ کا سبب نہیں بنا ہے۔ بلکہ، پاؤنڈ سرمایہ کاروں کی نظروں میں ختم ہوا، جو حالیہ سیشنز میں نمایاں طور پر کمزور ہوا۔ یورو کے ساتھ شرح مبادلہ جون کے بعد اپنی بلند ترین سطح 0,8017 پر پہنچ گئی (یعنی ایک یورو خریدنے میں 0,8017 پاؤنڈ لگتے ہیں) جبکہ ستمبر کے آغاز میں یہ 0,79 پر تھا۔
Kit Juckes کے لیے، فاریکس کے حکمت عملی ساز Société جینرلاگر سکاٹ لینڈ آزادی کے حق میں ووٹ دیتا ہے تو برطانوی کرنسی مزید 5 فیصد تک گر سکتی ہے۔ "پاؤنڈ اہم دباؤ میں آ گیا ہے اور اگلے دو ہفتوں میں اس سے راحت ملنے کا امکان نہیں ہے،" سیم ٹک کہتے ہیں، اسٹریٹجسٹ اینز بینک - اب ہمیں ایک ممکنہ تقسیم کی تکنیکی تفصیلات کو سمجھنے کی ضرورت ہے جو بہت ممکنہ معلوم ہوتی ہے۔ یہ واضح ہے کہ اگر یہ ریفرنڈم ناکام بھی ہوتا ہے تو بھی سوال بند نہیں ہوگا۔
ایک مختلف رائے کیون ڈیلی، کے ماہر اقتصادیات گولڈمین سیکس اور سکاٹش کیس پر ایک رپورٹ کے مصنف: "آزادی کے لیے مثبت ووٹ کا امکان نہیں ہے۔ اگر ہم حیران کن جیت دیکھتے ہیں، تو سکاٹش معیشت کے لیے مختصر مدت کے نتائج، اور عام طور پر برطانیہ کے لیے، تباہ کن ہو سکتے ہیں۔ خوف آزاد اسکاٹ لینڈ اور باقی ملک کے درمیان ممکنہ مالیاتی اتحاد کے گرد گھومتا ہے، جو "سکاٹش اثاثوں کی فروخت" کا باعث بن سکتا ہے۔ پاؤنڈ کا اتحاد "برطانیہ کے اندر یورپی طرز کے مالیاتی بحران کا باعث بن سکتا ہے"، جس کے نتائج "بے حساب" ہوں گے، ڈیلی نے نتیجہ اخذ کیا۔
یہاں تک کہ کے تجزیہ کاروں کے مطابق کریڈٹ ساسانتخابات کے نتائج کے باوجود، ہاں ووٹ کے جیتنے کا امکان 25% سے زیادہ نہیں ہے۔ سوئس بروکر کے تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ علیحدگی کی صورت میں، سکاٹش ایکسپورٹ کمپنیوں (جیسے ڈیاجیو اور پرنوڈ ریکارڈ) کو کچھ فوائد حاصل ہو سکتے ہیں، جبکہ بینک جیسے Rbs، Lloyds اور Tsb کو سزا دی جائے گی۔
