وفاقی آئینی عدالت یہ جانچتی رہے گی کہ جرمن پارلیمنٹ کے حقوق یورپی انضمام کے عمل کی قربان گاہ پر تو قربان نہیں ہو رہے ہیں۔ یہ وہ پیغام ہے جو منگل کی صبح جنوبی جرمنی کے ایک شہر کارلسروہے اور جرمن آئینی عدالت کی نشست Bundesverfassungsgericht سے پہنچا ہے۔ کل جاری کیے گئے فیصلے میں (2 BvE 4/11)، پیشہ ور ججوں نے قائم کیا کہ وفاقی حکومت نے مسابقتی معاہدہ (نام نہاد یورو پلس معاہدہ) کو اپنانے اور مستقل استحکام فنڈ (ESM) کے قیام سے متعلق یورپی مذاکرات کے بارے میں مناسب طور پر آگاہ کرنے کے Bundestag کے حق کی خلاف ورزی کی ہے۔ . "جمہوریت کی ایک قیمت ہوتی ہے۔ اس پر بچت کرنے کی کوشش کرنا بہت مہنگا پڑ سکتا ہے”، عدالت کے صدر اینڈریاس ووسکوہلے نے اس شق کو پڑھنے کے بعد تبصرہ کیا۔
پچھلے سال، بنڈسٹاگ میں گرینز کے پارلیمانی گروپ نے اپیل پیش کی، وفاقی حکومت سے پوچھنے اور مناسب معلومات حاصل نہ کرنے سے تھک گئے۔ درحقیقت، یہ جاننے کے لیے کہ یورپی سطح پر مذاکرات کس مرحلے پر تھے، ماحولیاتی گروپ کے نائبین نے اپنے آسٹریا کے ساتھیوں کی مدد کی۔ جرمن حکومت نے یہ استدلال کرتے ہوئے اپنا دفاع کیا کہ چونکہ یہ معاہدے بین الحکومتی طریقہ کار کے ساتھ کیے گئے تھے اور اس لیے یہ باضابطہ طور پر کمیونٹی کے قانونی نظام سے باہر تھے، اس لیے پارلیمنٹ کو معلومات فراہم کرنے کے فرائض اتنے وسیع نہیں تھے جتنا کہ معاملات کے لیے ہوتا ہے۔ یونین
کل کے فیصلے کے ساتھ، عدالت نے یونین کے قانون (§ 144) میں ESM کو وضع کرتے ہوئے، واضح تشریح سے بہت دور دیا، کیونکہ یونین کے معاملات کے تصور کو وسیع اور غیر رسمی معنوں میں سمجھنا ضروری ہے۔ سب سے پہلے، اس میں جون 2009 (Lissabon-Urteil)، ستمبر 2011 (Griechenland und EFSF-Urteil) اور فروری 2012 (EFSF-Sondergremium Urteil) کے اسی طرح کے فیصلوں کے بعد پارلیمنٹ کے معلوماتی حقوق کو مضبوط کرنا شامل ہے۔ دوسری بات یہ کہ اس اعلان سے جرمن پارلیمنٹ کو ESM کے بانی معاہدے کی منظوری دینے کی ضرورت بھی ظاہر ہوتی ہے نہ کہ 29 جون کو 2/3 کی آئینی اکثریت کے ساتھ مالیاتی معاہدہ۔ فی الحال، درحقیقت، وفاقی حکومت نے ضد کے ساتھ اس بات کا اعادہ کیا ہے کہ، مالیاتی معاہدے کے برعکس، مستقل استحکام کے طریقہ کار کا قیام وفاقی جمہوریہ کی آئینی بنیادوں کو تبدیل نہیں کرتا اور اس لیے اسے 2/3 کی منظوری کی ضرورت نہیں ہے۔ اسمبلی
کل کے جملے کے ساتھ، کارلسروہے نے ایک بار پھر اپنی آواز سنائی ہے، جس نے یورپ میں وفاقی حکومت کی چالوں پر قطعی حد لگا دی ہے۔ آج بھی، جرمن آئینی عدالت کے مطابق، قومی پارلیمنٹ کو وہ جگہ رہنا چاہیے جہاں بین الاقوامی اور یورپی وعدوں کا فیصلہ کیا جاتا ہے۔
