عظیم ماہر اقتصادیات اور جمہوریہ کے صدر Luigi Enaudi نے اعلان کیا تھا کہ "کوئی بھی نادان عوامی اخراجات میں کمی کے بجائے ٹیکس بڑھانے کے قابل ہو گا"۔ حالیہ مالیاتی اقدامات سے یہ بھی ظاہر ہوتا ہے کہ جیسے جیسے شرحیں بڑھتی ہیں، ریاست کی وصولیاں کم ہوتی ہیں، جیسا کہ امریکی ماہر اقتصادیات آرتھر لافر نے برسوں پہلے اعلان کیا تھا۔
"سیاہ فام" کی حوصلہ شکنی اور ٹیکس محصولات میں اضافے کے لیے فی الحال جو نظام لاگو کیا گیا ہے وہ اپنا مطلوبہ مقصد حاصل نہیں کر پا رہا ہے۔ اس کے برعکس کھپت کم ہو رہی ہے، بے روزگاری آسمان کو چھو رہی ہے – بے روزگاری بڑھ رہی ہے، ہزاروں دکانیں اور چھوٹے اور درمیانے درجے کے ادارے بند ہو رہے ہیں – ریاستی محصولات میں اضافہ کیے بغیر۔ ہر کسی کو ٹیکس ادا کرنا پڑتا ہے: تمام اقسام کو بنانے کے لیے ایک مراعات کی ضرورت ہے۔ سپلائرز کی: دکاندار، بلڈر، ہیئر ڈریسرز، ڈاکٹر وغیرہ۔
نظام کے موجود ہونے کے ساتھ، جیسا کہ واضح طور پر دکھایا گیا ہے، اس سے کوئی فائدہ نہیں ہوتا بلکہ صرف نقصان ہوتا ہے۔ آئیے، مثال کے طور پر، مونٹی حکومت کی طرف سے اپنائی گئی اقتصادی پالیسی کو یاد رکھیں جس نے سمندری شعبے کو تباہ کر دیا: کشتیوں کے مالکان اپنی کشتیاں بیچتے ہیں یا بیرون ملک لے جاتے ہیں۔ اس نے ایندھن کی قیمت میں اضافے اور لگژری کاروں پر زیادہ ٹیکسوں کی بدولت آٹو سیکٹر کو نیچے لایا ہے۔ مثال کے طور پر ذرا غور کریں کہ 2012 میں جرمنی کی پورشے فیکٹری سے تقریباً 3000 کاریں درآمد کی گئی تھیں، جب کہ 10.000 سے زائد استعمال شدہ کاریں بیرون ملک برآمد کی گئی تھیں، کیونکہ مالکان لگژری کاروں پر نظر نہیں آنا چاہتے، خواہ ان کے ساتھ ہم آہنگ ہوں۔ ٹیکس ریٹرن: وہ نہیں چاہتے کہ چیک کے لیے مسلسل روکا جائے۔ آئی ایم یو کی بدولت تعمیراتی شعبے کو نہ بھولیں اور اعلیٰ درجے کے مکان مالکان کے لیے فراہم کردہ انتظامات۔
غلطی دولت کو ستانے کی ہے چوری کی نہیں۔ کھپت کو بڑھانے، غیر اعلانیہ کام کو محدود کرنے یا بہتر طریقے سے ختم کرنے، بے روزگاری کو کم کرنے اور عالمی ٹیکس ریونیو میں اضافے کے لیے، ہر وہ چیز جس کا بل اور/یا ٹیکس کی رسید/انوائس کے ذریعے دستاویز کیا جا سکتا ہے اور مخصوص ادائیگی میں اضافہ کیا جانا چاہیے۔ اس طرح شہری حقیقی "قرض جمع کرنے والا" بن جائے گا، لیکن اپنے منافع کے ساتھ۔ چونکہ ہر ایک کا فائدہ ہوتا ہے، اس کے برعکس اسے منفی انداز میں نہیں دیکھا جائے گا۔
یہ قدرتی افراد کو کسی بھی قسم کے اخراجات کو مکمل طور پر کم کرنے کے قابل بنانے کا سوال ہے: کاریں، پہلے اور دوسرے گھر، کنزیومر الیکٹرانکس، ٹیلی فون کے اخراجات، بجلی، بار، ریستوراں، ڈاکٹر، ہیئر ڈریسر وغیرہ، وہ تمام چیزیں جن کی ایک شہری کو ضرورت ہے۔ خریدنے؛ ٹیکس، کہتے ہیں کہ 50%، صرف باقی منافع پر ادا کیا جانا چاہیے جو شخص کی مجموعی رسیدوں پر تمام مصدقہ اخراجات کو کم کر کے حساب کیا جاتا ہے۔ کٹوتی کے قابل اخراجات صرف وہی ہوسکتے ہیں جو مخصوص ادائیگیوں کے ساتھ کیے جاتے ہیں، جیسے POS، کریڈٹ کارڈ، بینک ٹرانسفر، ناقابل منتقلی چیک۔ کریڈٹ کارڈز کا استعمال کٹوتیوں کے حساب کتاب میں سہولت فراہم کرے گا، جیسا کہ ایک سالانہ اکاؤنٹ اسٹیٹمنٹ کے ساتھ، واضح طور پر ایک سال یا اس سے زیادہ سالوں میں لگائے گئے اخراجات کی نشاندہی کر سکتا ہے۔
کچھ اخراجات، جیسے گھر، کشتی اور/یا دیگر پائیدار سامان کی خریداری کے لیے، اس کے لیے ایک عام فرسودگی کی مدت قائم کرنے کا مشورہ دیا جائے گا: پہلے گھر کے لیے 10 سال، دوسرے گھر کے لیے 15 سال، ایک کار 3 یا 5 سال، مختلف طور پر اگر 100 کلو واٹ سے کم یا اس سے زیادہ پاور ہو، کشتی رانی کے لیے 5 سال اگر سیلنگ، 10 اگر موٹر چلائی جائے، 2 سال کمپیوٹر آلات کے لیے، وغیرہ۔ اس بات کو ذہن میں رکھتے ہوئے کہ کسی مخصوص زمرے کی کٹوتی کے سالوں پر "کھیلنے" سے، اس کی فروخت کو تیز کرنا ممکن ہو گا۔ کچھ اخراجات کے لیے معافی کا نظام مختلف مقامات/علاقوں میں مختلف ہو سکتا ہے۔ درحقیقت، مدت کی عمارتیں یقینی طور پر ایک بہت بڑا اثاثہ ہیں اور بین الاقوامی میدان میں فخر کا باعث ہیں۔ کیوں نہ مناسب اور مستقل دیکھ بھال کرنے کی کوشش کی جائے اس طرح سالوں کے دوران ناقابل تلافی بگاڑ سے بچا جائے، مالکان کو بحالی کی مداخلتوں میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دی جائے، بحالی کی لاگت کے معافی کے اوقات کو کم کیا جائے۔ اس قسم کی مداخلتوں کو مختصر مدت میں اور کریڈٹ اداروں کے ذریعے مالیاتی رعایتوں کے ساتھ معاف کیا جا سکتا ہے جس کے بدلے میں ٹیکس کے ایک حصے کے ساتھ ضمانت دی جا سکتی ہے جو مالک اگلے سالوں میں ادا کرے گا۔
مزید برآں، رہائشی جائیدادوں کی نجی خریداری یا بیچنے والے کی نوعیت یا انتخاب کے حوالے سے مختلف ٹیکس کے بوجھ کے ساتھ عدم توازن کے مسئلے سے نمٹنا ناگزیر ہے۔یہ نظام یکم جنوری سے متعارف کرایا جانا چاہیے۔ سب کچھ آسان ہے، کسی بھی غلطی کو محدود کرتے ہوئے، اس طرح کے مالیاتی انقلاب سے یقینی طور پر جو اثر حاصل ہوگا وہ ہے: کھپت میں اضافہ؛ روزگار میں اضافہ، VAT میں اضافہ (جو ویسے بھی ماہانہ ہے اور IRES اور IRPEF کی طرح سالانہ نہیں ہے جو کہ روزگار اور خود روزگار سے ہونے والی آمدنی پر کی جانے والی روک تھام سے متعلق ہے)، IRES میں اضافہ سب کے غائب ہونے کی بدولت غیر اعلانیہ اور نقد، ممکنہ کم IRPEF آمدنی۔
اسی طرح، قدرتی افراد کے لیے جو تجویز کیا گیا ہے وہ کارپوریٹ اور انفرادی دونوں صورتوں میں کمپنیوں کے لیے اختیار کیا جا سکتا ہے، خاص طور پر ان حالات کے لیے جن میں ٹیکس کی قدر میں کمی ممنوع ہے (جیسا کہ) رئیل اسٹیٹ کمپنیوں کی طرف سے لیز پر دی گئی رہائشی جائیدادوں کا معاملہ) یا بدقسمتی سے کار یا ٹیلی فون کی قدر میں کمی کی صورت میں نہ ہونے کے برابر ہے۔ فی الحال کمپنی لنچ، ڈنر، کاریں، کرایہ وغیرہ کی مکمل کٹوتی نہیں کر سکتی۔ اس حقیقت کا مطلب یہ ہے کہ کمپنی صرف IRES کا 27,5% ادا نہیں کرتی ہے، بلکہ اس سے بھی زیادہ، کیونکہ ٹیکس کے قابل ٹیکس کی بنیاد قانونی بیلنس کے مقابلے میں بہت زیادہ ہے۔ کسی کار کی کٹوتی کو 20 فیصد تک محدود کرنا کوئی معنی نہیں رکھتا جیسا کہ اب ہو رہا ہے، بالکل اسی طرح جیسے کھانے اور رہائش کے تمام اخراجات کو کٹوتی کے قابل نہ بنانا، یا 5 سالوں میں آئی ٹی مصنوعات کی قدر میں کمی، جب وہ کم وقت میں متروک ہو جائیں تو غلط ہے۔ 3 سے زیادہ
مزید برآں، جو اطلاع دی گئی ہے وہ چھوٹے درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے اور بھی سنگین ہے، جن کا اعلان صدر اسکوئنزی نے بھی کیا، وہ ہیں جو اپنی حقیقی آمدنی کے تقریباً 60-70% کے برابر ٹیکس ادا کرتے ہیں۔ ادا کیے جانے والے ٹیکسوں کے فیصد میں اضافہ کرنا ممکنہ طور پر مناسب، اور زیادہ منصفانہ ہے، لیکن حقیقی بجٹ کے منافع پر، نہ کہ مالیاتی منافع پر، جو اٹلی میں اکثر حقیقی سے بہت مختلف ہوتا ہے۔ اب ہم ٹیکس میں کمی کے بارے میں بات کر رہے ہیں۔ لیکن اگر حقیقت میں ٹیکس کی بنیاد زیادہ سے زیادہ وسیع ہو رہی ہے تو ٹیکس کا فیصد کم کرنے کا کیا فائدہ؟ یہ سرمایہ کاری کی بالکل حوصلہ افزائی نہیں کرتا، درحقیقت اس کی مکمل حوصلہ شکنی کرتا ہے۔
