ریاست ہائے متحدہ امریکہ میں 2007 میں شروع ہونے والا عظیم بحران جو کہ رئیل اسٹیٹ کی قیمتوں میں گراوٹ اور اس کے نتیجے میں کم معیار (سب پرائم) رہن کی تقسیم اور بعد ازاں محفوظ قرضوں کی صورت میں فروخت ہونے کی وجہ سے پیدا ہوا، دیوالیہ ہونے کے بعد عالمی سطح پر بن گیا۔ 2008 میں لیہمن۔ بحران نے بہت سی حکومتوں کو مجبور کیا ہے (اصل میں اطالوی نہیں) بینکوں کو سہارا دینے اور مالیاتی نظام کے گرنے سے بچنے کے لیے عوامی پیسے کے ساتھ مداخلت کریں۔ یورپ میں بھی، بہت سے ممالک نے ان مداخلتوں کی وجہ سے اپنے عوامی قرضوں میں کافی اضافہ دیکھا ہے (مثلاً آئرلینڈ، برطانیہ، اسپین)۔ اسی وقت، نئی یونانی حکومت نے اعلان کیا کہ اس کا عوامی قرض درحقیقت سرکاری قرضے سے کہیں زیادہ ہے اور مالیاتی بحران یورپ میں عوامی قرضوں کے بحران میں بدل رہا ہے۔ لیکن یورو ایریا سے تعلق رکھنے والے ممالک کے قرضوں میں اضافہ بذات خود واحد کرنسی کے بحران کی وضاحت نہیں کرتا: درحقیقت، مجموعی طور پر یورو ایریا کا قرض (جی ڈی پی کا 88 فیصد) اس سے کم ہے۔ USA (100%) اور یونائیٹڈ کنگڈم (76%) سے زیادہ نہیں، ایک غیر یوروزون ملک۔
درحقیقت، منڈیوں کا بے اعتمادی بنیادی طور پر نظامی بحرانوں جیسے کہ جس کا ہم سامنا کر رہے ہیں، میں واحد کرنسی کی پائیداری کے بارے میں شکوک و شبہات سے منسوب ہے۔ معاشی لٹریچر میں، وہ شرائط جو ایک کرنسی کو اپنانے کو پائیدار بناتی ہیں وہ چار ہیں: (1) قیمت اور اجرت میں لچک، (2) پیداواری عوامل کی نقل و حرکت، (3) مشترکہ دوبارہ تقسیم کرنے والی پالیسی کے لیے مالیاتی پالیسیوں کا انضمام، (4) مہنگائی کی شرحوں کا ہم آہنگی 97 کے استحکام اور نمو کے معاہدے کے ساتھ، یورپی یونین کے ممالک نے جزوی طور پر عوامی قرضوں اور افراط زر کی شرحوں کو حاصل کرنے میں کامیاب کیا، لیکن پالیسیوں کا صحیح انضمام کبھی نہیں ہوا۔ دوسری طرف، پہلے ہی 1950 میں شومن نے اعلان کیا کہ "یورپ ایک ساتھ نہیں بن سکتا اور نہ ہی یہ سب مل کر بنایا جائے گا، بلکہ ٹھوس اور ترقی پسند کامیابیوں سے جنم لے گا" اور، بعد میں، پروڈی نے اکانومسٹ (2002) کے ساتھ ایک انٹرویو میں۔ نے اس بات پر زور دیا کہ کس طرح "مانیٹری یونین ایک نامکمل تعمیر تھی، جو اس وقت مکمل ہو جائے گی جب حالات ٹھیک ہو جائیں یا کوئی بحران اس پر مسلط ہو جائے"۔
حالیہ برسوں میں یورپی رہنماؤں کے اسٹریٹجک وژن کی کمی نے ہمیں اس دوسرے منظر نامے پر مجبور کر دیا ہے۔ پچھلے مہینے، چین میں میٹنگوں کے ایک دور کے دوران، ایک مقامی سرمایہ کار نے مجھے سمجھایا کہ اس کی زبان میں لفظ "بحران" دو آئیڈیوگرامس سے مل کر بنا ہے، جن میں سے پہلا "آسانی خطرے" اور دوسرا "ایک موقع" کی نشاندہی کرتا ہے۔ " اگر ہم اس دوسرے پہلو پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، تو ہم ایک مثالی اور ایک ہی وقت میں، حقیقت پسندانہ راستہ بنانے کی کوشش کر سکتے ہیں، جو ہمیں 24 ماہ کے عرصے میں بحران کے بعد یورپ کا تصور کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
سب سے پہلے، ایک ممکنہ غلط فہمی کو دور کرنے کے لیے، مجھے فوراً یہ کہنا چاہیے کہ خود مختار قرضوں کے بحران کے حل کے طور پر یونان کو یورو کے علاقے سے نکالنے کے مفروضے پر بھی غور نہیں کیا جانا چاہیے۔ اگر آپ کو مجھ پر بھروسہ نہیں ہے، تو میں آپ کو سوئس بینک UBS کا ایک درست مطالعہ پڑھنے کی دعوت دیتا ہوں، جس میں یونان کے یورپ چھوڑنے کی لاگت کا اندازہ لگایا گیا ہے کہ اسے اندر رکھنے کے لیے آج تک تیار کیے گئے منصوبوں کی کل رقم سے 10 گنا زیادہ ہے: دوبارہ متعارف کرائی گئی قدر میں کمی پرانی قومی کرنسی، ٹیرف کی رکاوٹیں اور قرض (جو یورو میں رہے گا) بینکوں اور کمپنیوں کے ڈیفالٹس کا ایک سلسلہ پیدا کرے گا، جو ملک کو "ارجنٹینا 2011" ماڈل افراتفری میں ڈال دے گا۔
لیکن اس مطالعے کا سب سے دلچسپ ڈیٹام اس حوالے سے ہے جس میں یہ ظاہر کرتا ہے کہ جرمن حکومت کو بھی، اگر وہ غصے سے یورو کے علاقے کو چھوڑنے کا انتخاب کرتی ہے، تو وہ اپنے ہی شہریوں کو تقریباً 10،XNUMX یورو کا بل ادا کرنے پر مجبور کر دے گی۔ یونان، آئرلینڈ اور پرتگال کے مشترکہ "بیل آؤٹ" کا۔
لہٰذا، ایک ایسے حل پر پہنچنے کے لیے جو واحد کرنسی کے گرنے کے غیر معمولی اخراجات (بشمول سیاسی اخراجات) اٹھانے سے گریز کرے، یہ ضروری ہے کہ یورپی یونین کے ادارہ جاتی ڈھانچے میں گہری تبدیلیاں لائی جائیں جو اقتصادیات کے وسیع تر انضمام کا باعث بنیں۔ اور مالیاتی پالیسیاں، دور اندیشی اور مقامی قومی سیاسی طبقوں کی پسپائی پر قابو پانا۔
مالیاتی معاہدہ اور یورپی استحکام کا طریقہ کار تازہ ترین ہنگامی اقدامات ہیں، جن کا ہم خیرمقدم کرتے ہیں، بشرطیکہ ہم Mes بجٹ کو 1.000 بلین تک بڑھا دیں اور اسے بحران میں بینکنگ گروپوں کی مدد میں براہ راست مداخلت کرنے کی اجازت دیں اور نہ صرف ریاستوں کے ذریعے، جیسے 'اب متوقع ہے۔
حقیقی مالیاتی انضمام کے ساتھ آگے بڑھنے کا انتظار کرنے والا ایک درمیانی مدت کا آلہ یورو بانڈ ہو سکتا ہے، یعنی یورو زون کے رکن ممالک کے مشترکہ بانڈ کے مسائل، جو کہ ایک عام عوامی قرض کے انتظام کا آلہ بن جائے گا، جزوی طور پر قومی قرضوں کی جگہ مشترکہ گارنٹی لے گا۔ دوسرے لفظوں میں، ریاستوں کے عوامی قرضوں کو صرف یورو بانڈز سے بدلا جائے گا (یورو بانڈز کے معاملے پر جی ڈی پی کے فیصد کے طور پر ایک حد ہوگی)؛ دوسرے حصے کے لیے، ریاستوں کو خود کو مالی اعانت فراہم کرنے کے لیے قومی بانڈز جاری کرنا چاہیے۔ دوسری ریاستیں کسی بھی صورت میں جاری کردہ تمام یورو بانڈز کی ضامن ہوں گی۔
بیس سال سے زیادہ پہلے، ڈیلورس اور میک ڈوگل کی رپورٹس نے پہلے ہی یہ راستہ ہموار کر دیا تھا: "تمام فیڈریشنوں میں، بجٹ کی پالیسیوں کے مختلف امتزاج کا ایک زبردست جھٹکا جذب کرنے والا اثر ہوتا ہے… ایک وفاقی بجٹ (دفاع کو چھوڑ کر) 2-2,5 فیصد ہونا چاہیے۔ GDP، یہ دیکھتے ہوئے کہ استحکام کے لیے کمیونٹی کی مالیاتی پالیسی یورپی مالیاتی انضمام کے کسی بھی پروگرام میں کلیدی عنصر ہے۔
مزید برآں، موجودہ 1% کا نصف حصہ توانائی، دفاع یا خارجہ اور سلامتی کی پالیسی جیسے اسٹریٹجک مضامین کے بجائے زرعی سبسڈی کے لیے وقف ہے۔ دوسرے لفظوں میں، مارکیٹوں کو پرسکون کرنے اور یورپی فیڈرل یونین کے واحد ممکنہ مستقبل کو ڈیزائن کرنے کے لیے، ہمیں مالیاتی پالیسی کو مرکزی بنانا، کمیونٹی کی اہلیت کے اندر آنے والے وسائل اور معاملات کو آہستہ آہستہ بڑھانا چاہیے۔ آئیے اپنے آپ کو دو سال کا وقت دیں، مزید نہیں!
