اب یہ شعور حاصل کر لیا گیا ہے کہ حکومت کے انسداد بحران کی دفعات میں اپریل کے شروع میں "فوری لیکویڈیٹی" فارمولہ ٹھیک تھا۔ ابتدائی ہنگامی مرحلے کے ردعمل کے طور پر، لیکن یہ کہ بہت سے دوسرے اقدامات کی ضرورت ہے، جن میں سے کئی پہلے ہی جاری ہیں۔
اس فارمولے کا اطلاق کرنا آسان نہیں تھا اور اس نے کنفرننگ باڈیز ("بینکنگ بیوروکریسی"، ڈاریو ڈی ویکو، 20 اپریل کی وجہ سے) اور فنڈز وصول کرنے والوں کی جانب سے متوقع مثبت ردعمل کو جنم نہیں دیا ("چند درخواستیں"، کہتے ہیں 2 مئی کو Mestre کا CGIA)۔
بھی بینک آف اٹلی کا تخمینہ 10% نان ریفنڈز کا ہے۔ عوامی مالیات پر "نمایاں اثر" کی پیشن گوئی کرنا، جب کہ دوسرے "حقیقی رقم (اور قرض نہیں)" یا "ناقابل واپسی شراکت" کی بھیک مانگتے ہیں جیسا کہ دوسرے ممالک نے کیا ہے۔
مسئلہ واضح ہے: آمدنی کے خاتمے سے نقد رقم کی کمی کو مختصر مدت کے قرض سے بدل دیں۔، اگرچہ ریاست کی طرف سے ضمانت دی گئی ہے (جو کسی بھی صورت میں اسے واپس چاہے گی) اقتصادی جہت کی مرکزیت کو ہٹاتا ہے۔ بزنس مینجمنٹ کا، انٹرپرائز سسٹم کی کشش ثقل کا حقیقی مرکز۔
پڈوا یونیورسٹی کے "مارکو فانو" شعبہ معاشیات اور کاروبار کے اکاؤنٹنگ/بزنس اکنامکس گروپ نے 31 مارچ کو اس ترجیح کو اٹھایا تھا، تجویز کو کونسل کی صدارت کو بھیج دیا تھا۔ اکاؤنٹنگ کے قوانین کو تبدیل کریں کاروباری اداروں کو اس بات پر غور کرنے کی اجازت دینے کے لئے کہ کس طرح بحران کی وجہ سے "ناقابل تلافی اور بار بار آنے والے اخراجات" کی سرمایہ کاری کووڈ 19 اور معاشی سرگرمیوں کے تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے تعاون کیا گیا۔ جوہر میں، تجویز سے پوچھتا ہے اس قسم کے غیر معمولی اخراجات کو "غیر محسوس فکسڈ اثاثہ" سمجھیں اقتصادی توازن اور کمپنیوں کے اپنے سرمائے کی سطح کے فائدے کے ساتھ کئی سالوں میں معاف کیا جائے۔
ایک شعوری ڈیزائن گفتگو کے اندر ایک تکنیکی تجویز بھی کی سطح پر لائی گئی۔ یورپی اکاؤنٹنگ ایسوسی ایشن 6 اپریل کو نوٹ کے ساتھ "یورپی اکاؤنٹنگ ریسرچ کمیونٹی بحران پر قابو پانے میں کس طرح تعاون کر سکتی ہے۔Amedeo Pugliese کی طرف سے آگے بڑھایا گیا۔
جوائنٹ اسٹاک کمپنیوں کے 2020 کے مالیاتی بیانات سے متعلق متبادل مفروضوں پر کیے گئے کچھ نقلی تصورات کی بنیاد پر - جس سے کمپنیوں کی خالص آمدنی اور ایکویٹی کیپٹل پر ایک مضبوط منفی اثر ابھرتا ہے، جس کے نتیجے میں دیوالیہ پن یا قیاس آرائیوں کے اندراج کی تجویز ہوتی ہے۔ مجرمانہ سرمایہ کار - گروپ نے 2020 تک ٹھوس، غیر محسوس (نقصان ٹیسٹ) اور مالیاتی (منصفانہ قیمت اور مارک ٹو مارکیٹ) اثاثوں کی قدر کے تعین سے متعلق اکاؤنٹنگ معیارات کو عارضی طور پر معطل کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ بجٹ اصل صورتحال سے زیادہ مطابقت رکھتا ہے، امید ہے کہ منفی معاشی تناظر کی وجہ سے عارضی۔
نکولا بیڈن کی تجویز بھی اسی طرح کی لائن پر چلتی ہے (ایل واحد 24 ایسک3 اپریل، MF 30 اپریل) جو منفی ایکویٹی کیپیٹل والی خسارے میں چلنے والی کمپنیوں کی تعداد کو کم کرنے کے لیے 2020 میں کمپنیوں کو فرسودگی نہ کرنے کی اجازت دینے کی تجویز پیش کرتا ہے۔
اس معاملے میں بھی ایسا ہی ہوگا۔ ریاست کے لیے بغیر کسی قیمت کے ایک حل۔
درحقیقت، 23 اپریل کے 8 کے قانون ساز حکمنامے نے کاروباری بحران اور کاروبار کے تسلسل کے مسائل پر ابتدائی توجہ دی تھی اور اس کے ساتھ "سرد رویہ" اپناتے ہوئے کاروباری بحران اور دیوالیہ پن کے ضابطہ کے نفاذ کو ملتوی کرنا 1 ستمبر 2021 تک اور قانون کو غیر تبدیل کرتے ہوئے کاروبار کے تسلسل کے فقدان پر نافذ قانون سازی کے اثرات کو قانونی ذرائع سے غیر جانبدار کرنا۔
مؤخر الذکر حل جو کمپنیوں کو کوئی خاص، یا کم از کم غیر یقینی، وقت پیش نہیں کرتا، 2020 کے مالیاتی بیانات کو بند کرنے کے وقت پہلے سے ہی مسائل پیدا کرتا ہے اور منتظمین اور قانونی آڈیٹرز کو سنگین خطرات سے نجات نہیں دیتا۔
اس نقطہ نظر سے مطابقت رکھتے ہوئے، 28 اپریل کو اطالوی اکاؤنٹنگ آرگنائزیشن (OIC) کی طرف سے قانون سازی کے فرمان نمبر پر تشریحی توجہ کا آغاز کیا گیا۔ 23 ان دنوں لازمی طور پر غیر تشخیصی پہلو کی بجائے درخواست کی طرف زیادہ ترقی کر رہا ہے۔
نیشنل فاؤنڈیشن آف اکاؤنٹنٹس (FNC) نے اطالوی سوسائٹی آف اکاؤنٹنگ اینڈ بزنس اکنامکس ٹیچرز (SIDREA) کے ساتھ مل کر 21 اپریل کو دستاویز میں "کاروباری تسلسل اور قومی اکاؤنٹنگ معیارات کے اطلاق پر صحت کی ہنگامی صورتحال کے اثرات، پہلے اشارے" ایک محتاط اور قدامت پسند لائن کو ظاہر کرتا ہے۔ درحقیقت، وہ کہتے ہیں کہ "تاہم، اصولوں میں "ترمیم" کرنا یا اکاؤنٹنگ کے حل تجویز کرنا ضروری نہیں لگتا۔ ایڈہاک; بلکہ، یہ کافی ہےایک عجیب و غریب رجحان کی روشنی میں اصولوں کو لاگو کرنے کے لیے ایک تشریحی راستہ نافذ کریں".
اسی نیشنل کونسل آف چارٹرڈ اکاؤنٹنٹس (سی این ڈی سی) نے 25 اپریل کو چیمبر میں فنانس اینڈ پروڈکٹیو ایکٹیویٹیز کمیشن کو ہونے والی سماعت میں تجویز کردہ ترامیم میں ڈیکری قانون نمبر۔ 23، اکاؤنٹنگ کے اصولوں کے معاملے کو نہیں چھوتا بلکہ پوچھتا ہے، دوسری چیزوں کے ساتھ، 1 ستمبر 2021 تک دیوالیہ پن کے لیے فائل کرنے سے بچنے کا اصول اگر دیوالیہ پن کی حالت صحت کے بحران سے منسلک ہے اور ایک اور جو ڈائریکٹرز اور میئرز کو وبائی امراض سے ہونے والے نقصان کے سلسلے میں ذمہ داری سے مستثنیٰ قرار دیتی ہے۔
لہذا ایک پیچیدہ تصویر، بیداری اور ہوشیاری کی، یقینی طور پر بنانے میں، جو کہ بحران کی طرف سے عائد کردہ انتہائی سخت ڈیڈ لائن کے ساتھ تصادم ہے۔
عام (-9%) یا منفی (-10,6%) حالات کے تحت جی ڈی پی میں کمی، ملک کے قرضے، ملازمین کی آمدنی میں کمی (-5,7%)، کھپت میں کمی کے منظرنامے -7,2%) اور مجموعی مقررہ سرمایہ کاری (-12,3%) کے ساتھ ساتھ برآمدات اور درآمدات تشویشناک ہیں اور ظاہر کرتی ہیں فیصلہ کن اصل اور جدید اقدامات کی ضرورت، تاریخی صورتحال کی سنگینی تک۔
کئی ذرائع اس لائن کے ساتھ آگے بڑھتے ہیں: اسکینڈیزو اور ٹریا کی تجویز "کمپنیوں کے لیے ریاست کو معاوضہ دینے کے لیے ناقابل واپسی مداخلت" کے مطابق کووک-19 کی وجہ سے کمپنی ایڈڈ ویلیو میں کمی کے ساتھ مطابقت رکھتی ہے، ایک "نئے فنڈ کے لیے Assonime تجویز" 20-25 بلین) اطالوی کمپنیوں کی دوبارہ سرمایہ کاری کے لیے" (غیر مالیاتی کمپنیاں جن کا کاروبار 25 ملین سے 5 بلین یا 50 سے زیادہ ملازمین کے درمیان ہے)، ایک غیر معمولی ری کیپیٹلائزیشن فنڈ کے انٹر یونیورسٹی ریسرچ سینٹر آن پبلک اکانومی (CRIEP) کا پروجیکٹ اور SMEs اور دیگر کی تنظیم نو۔ ٹھیک ہے، ان نقالی کو مربوط کریں جو ان تجاویز کے ساتھ ہیں۔ کمپنی کے مالی بیانات پر اکاؤنٹنگ کے اصولوں میں تبدیلیوں کے اثرات کا جائزہ تاکہ کمپنی کے وکلاء اور اکاؤنٹنٹس کو مؤثر تبدیلیوں کے لیے صحیح حوالہ جات پیش کیے جائیں۔
دوسری چیزوں کے علاوہ، غیر معمولی حالات میں یا اٹلی اور یورپ میں مخصوص مقاصد کے لیے اکاؤنٹنگ کے اصولوں میں ریاستی ترامیم کے لیے مثالوں کی کوئی کمی نہیں ہے (مثال کے طور پر، 1 مئی کے MF کے بارے میں، قدر کے ارتقا کی صورت میں۔ Bosman قانون کے بعد فٹ بال کلبوں کے بیلنس شیٹ اثاثوں پر کھلاڑیوں کی ڈیویولیویشن اکاؤنٹنٹ یا ڈیریویٹیو مالیاتی مصنوعات؛ یا کمشنر نوئی کی جانب سے 2014 اور 2017 میں عائد کردہ تبدیلیوں کے لیے بینکوں کی بیلنس شیٹس میں خالص قرضوں کی درجہ بندی اور قدر میں بینکاری نظام کو مستحکم کرنا)۔
اس لیے اسے تلاش کرنا ہوگا۔ ہیلتھ ایمرجنسی سے پیدا ہونے والے پیچیدہ مسائل کا حل جس سے تم بھی گزروتاریخی لمحے کے لیے موزوں اکاؤنٹنگ اصولاور جس کے لیے کارپوریٹ اکاؤنٹنگ، کارپوریٹ فقہ، صنعتی معاشیات اور فنانس سائنس کے درمیان نتیجہ خیز مکالمے کی ضرورت ہے۔ مؤخر الذکر کوویڈ 19 بحران کے ذریعہ پیش کردہ ایک اور موقع ہوسکتا ہے۔
۔ پڈوا یونیورسٹی کا وہ گروپ جس نے کونسل کی صدارت کے لیے تجویز کی وضاحت کی ہے وہ بھی Giacomo Boesso، Fabrizio Cerbioni، Michele Fabrizi، Andrea Menini، Antonio Parbonetti، Emilio Passetti، Silvia Pilonato، Amedeo Pugliese پر مشتمل ہے۔
