سیاست کے اخراجات، رائے-میڈیا سیٹ کی جوڑی کو توڑنا اور ٹی وی فریکوئنسی کو آزاد کرنا

کیا ہوگا اگر ہم رائے اور میڈیا سیٹ کے درمیان آہنی جوڑی سے حاصل ہونے والی کمیونٹی کو سیاست کے اخراجات میں شمار کریں؟
امریکہ میں کہا جاتا ہے کہ لنڈن بی جانسن (36 ویں امریکی صدر جو جے ایف کینیڈی کے بعد آئے تھے) کی ذاتی قسمت کا آغاز، انتظامی ذرائع سے، ریڈیو فریکوئنسی کے استعمال کے لیے کچھ لائسنس حاصل کرنے سے ہوا ہے۔ یہ 1940 کی بات ہے جب ایل بی جے خود امریکی کانگریس کا رکن تھا۔
یہ بھی کہا جاتا ہے کہ امریکہ میں ایک بار پھر، صدر ایل بی جانسن نے جو کچھ حاصل کیا اس کی یاد کا مطلب یہ تھا کہ اسی کی دہائی سے شروع ہونے والے لوگوں نے ریڈیو اور ٹیلی ویژن کی فریکوئنسیوں کو کسی انتظامی عمل کے ذریعے تفویض کرنے کے بارے میں قیاس کرنا شروع کر دیا، نہ صرف ایک مسابقتی نیلامی کے ذریعے۔ اس اسائنمنٹ کو انتظامی سیاسی سرکٹ سے منہا کر دیں، بلکہ خود لائسنسوں کی تفویض میں پیدا ہونے والے "سیاسی انتظام" کے ممکنہ تصادم کے خطرے سے بچنے کے لیے۔
اس بحث کے مطابق، 1994 سے - یعنی کلنٹن انتظامیہ کی پہلی مدت کے وقت سے - فیڈرل کمیونیکیشن کمیشن (FCC)، جو 1934 میں ایک اور اتھارٹی کو شامل کرکے قائم کیا گیا تھا جس نے اس وقت لائسنس تفویض کیے تھے، تفویض کرنا شروع کر دیا تھا۔ لائسنس خود ایک پیچیدہ مسابقتی نیلامی کے ذریعے الیکٹرانک اور تکنیکی طریقوں سے منظم کیے جاتے ہیں جیسے کہ حوالہ کے شعبوں میں آپریٹرز کی تکثیریت کی ضمانت؛ اس طرح امریکی خزانے کو بھی فائدہ پہنچا جس نے کچھ اندازوں کے مطابق تقریباً 14 بلین ڈالر جمع کئے۔
یہ بات مشہور ہے کہ اٹلی میں چیزیں مختلف ہیں: لائسنس انتظامی طور پر تفویض کیے جاتے ہیں۔ رائے فیس - ایک بار عوامی خدمت کی اجازت دینے کے لیے ضروری سمجھا جاتا ہے - آج کسی بھی ایسے مواد کی واضح تحلیل کے پیش نظر جو عوامی خدمت کو تسلیم کرتا ہے اور رائے اور میڈیا سیٹ نیٹ ورکس پر کافی حد تک ملتے جلتے مواد کو مؤثر طریقے سے نیٹ ورکس پر اشتہارات کے استعمال کو محدود کرتا ہے۔ قومی نیٹ ورکس میڈیا سیٹ نیٹ ورکس (اور خاص طور پر پبلیٹیلیا) کے لیے زیادہ سے زیادہ تشہیر کی اجازت دینے کے لیے۔ کیا رائے میڈیا سیٹ ڈوپولی کے حق میں سیاسی معاہدہ رائے اور میڈیا سیٹ دونوں کو برقرار رکھنے کے لیے رائے لائسنس فیس کو سیاسی لاگت کے طور پر واپس لا سکتا ہے؟ کیا رائے اور میڈیا سیٹ کے انتظامی رعایت کے لیے نان مارکیٹ فیس ادا کرنے کو بھی سیاست کی قیمت سمجھا جا سکتا ہے؟ کیا اصل خیال یہ نہیں ہے کہ رائے اور میڈیا سیٹ کو خصوصی طور پر تفویض کردہ فریکوئنسیوں کی طرف سے دی گئی حدود کے اندر، ایک اجارہ داری برقرار رکھنے میں بری طرح ناکام ہو گیا ہے جو نئی اندراجات اور نئی ملازمتوں میں اضافہ نہیں کرتا ہے اور کسی اور کو اشتہاری ضیافت میں حصہ لینے کی اجازت نہیں دیتا ہے؟
معیشت کو دوبارہ شروع کرنے کے اقدامات کے بارے میں بہت سی باتیں ہو رہی ہیں، کیوں نہ سیاسی-انتظامی سرکٹ سے اس اسائنمنٹ کو گھٹا کر مسابقتی نیلامیوں کے ذریعے تفویض کی جانے والی فریکوئنسیوں کی مکمل آزاد خیالی کے ساتھ امریکہ کی تقلید شروع کر دی جائے؟ سرکٹ اس حقیقت کی ضمانت دیتا ہے کہ پارلیمان کے ذریعے منتخب ہونے والے مواصلاتی ادارے کے سربراہ سیاسی نظام کے لمبے بازو سے زیادہ کچھ نہیں ہیں؟ سیاست کے اخراجات کم ہوں گے اور معاشی ترقی کو نئی ترغیب دی جائے گی۔
خلاصہ یہ کہ، اس بلاک کے اندر مقابلے کی تجویز دینے کے بجائے جس میں رائی اور میڈیا سیٹ شامل ہیں، ریگولیٹری ریاست کو اس دائرے سے باہر مقابلہ لانا چاہیے، جس سے دیگر نئی اندراجات کو زبردست اشتہاری ضیافت میں حصہ لینے، نئے کاروبار بنانے اور نوجوان ہنرمندوں کی خدمات حاصل کرنے کی اجازت دینی چاہیے۔
نیلامیوں سے حاصل ہونے والی آمدنی عوامی مالیات کے توازن میں معاون ثابت ہو گی، لیکن شاید ریگولیٹری ریاست سیاست کے اخراجات میں اضافے کے نتیجے میں ہونے والے اثرات کے ساتھ ٹیلی ویژن ڈوپولی کے مفادات کی اسیر ہے۔
* ماہر اقتصادیات اور سابق کنسوب کمشنر