صادق خان نے معرکہ آرائی کی۔آلودگی شہری ماحول اور آب و ہوا کی تبدیلی ان کے چھ سالوں کا مرکزی موضوع ہے۔ لندن کے میئر. شہر کے پہلے مسلمان میئر، 51 سالہ سابق لیبر ایم پی، گزشتہ سال C40 سٹیز گروپ کے صدر منتخب ہوئے، جو دنیا کے بڑے شہروں کو اکٹھا کرتا ہے اور موسمیاتی تبدیلی کو اپنے سیاسی ایجنڈے میں سرفہرست رکھتا ہے۔
اقوام متحدہ کے زیر اہتمام موسمیاتی سربراہی اجلاسوں میں سست پیش رفت سے بہت مایوس، خان نے شہر کے میئرز کی تعریف "اداکار"موسمیاتی تبدیلی، اس کے برعکس"تاخیر کرنے والےقومی حکومتوں کا کہنا ہے کہ شہروں کو مستقبل کے موسمیاتی سربراہی اجلاسوں میں ایک نیا قائدانہ کردار دیا جانا چاہیے۔
خان شہروں میں گاڑیوں کے اخراج کو کم کرنے کے لیے دنیا کے سب سے بڑے پروگرام کو ترازو پر رکھتا ہے اور فراہم کرنے کا وعدہ کرتا ہے مزید بنیاد پرست اصلاحات اس معاملے پر اگر وہ 2024 میں لندن کے میئر کے طور پر دوبارہ منتخب ہو جاتے ہیں۔
صادق خان کا انٹرویو
C40 گروپ کی چیئر کے طور پر، جو کہ 97 بڑے شہروں کو اکٹھا کرتا ہے، وہ اکثر شہروں پر زور دیتی ہے کہ وہ موسمیاتی تبدیلی سے نمٹنے کے لیے اپنے بہترین طریقوں کا اشتراک کریں۔ کیا آپ ہمیں اس کوشش کی کچھ اہم مثالیں دے سکتے ہیں؟
"وارسا کے عظیم میئر، Rafal Trzaskowski، ان کی توانائی کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے عمارتوں کو دوبارہ تیار کرنے کا بہت اچھا کام کر رہے ہیں۔ فری ٹاؤن، سیرا لیون، درخت لگانے کا بہت اچھا کام کر رہا ہے جو لینڈ سلائیڈنگ کو کم کرنے اور ہوا کے معیار کو بہتر بنانے میں مدد کرتا ہے۔ نیویارک اور ٹوکیو نے عمارتوں کے لیے متاثر کن معیارات اپنائے ہیں، ان کی توانائی کے اخراج کو کم کیا ہے اور اوسلو نے شہر کے لیے کاربن بجٹ متعارف کرایا ہے۔ لندن نے دنیا کا پہلا الٹرا لو ایمیشن زون (ULEZ) شروع کیا ہے، جو ماحولیاتی معیار پر پورا نہ اترنے والی گاڑیوں پر ٹیکس عائد کرتا ہے۔ دو سالوں کے اندر ہم نے شہر کے مرکز میں ہوا کی زہریلی مقدار کو آدھا کر دیا ہے۔
کیا کوئی خاص پروگرام ہے جسے آپ لندن میں اپنانا چاہیں گے اس پروگرام کے مقابلے جو آپ نے کہیں اور کام کرتے دیکھا ہے؟
"میں اس سے بہت متاثر ہوں کہ اوسلو کے میئر، ریمنڈ جوہانسن، کاربن بجٹ کے ساتھ کیا کر رہے ہیں۔ جب ہم لندن میں اگلا بجٹ تیار کریں گے تو ہم خود کاربن بجٹ کو شامل کرنے کا منصوبہ بنا رہے ہیں، تاکہ ہم اپنے خرچ کیے گئے ہر پاؤنڈ کے کاربن اثرات کو دیکھ سکیں۔ پوری دنیا میں ایسی مثالیں موجود ہیں جو ٹھوس نتائج کی طرف لے جاتی ہیں، کیونکہ شہر موسمیاتی تبدیلی کے خلاف جنگ میں سرگرم ہیں، جب کہ قومی حکومتیں اکثر پیچھے رہ جاتی ہیں۔"
آپ کا کیا مطلب ہے؟
"یہ بہت آسان ہے۔ زیادہ تر ممالک جنہوں نے کاربن نیوٹرل کے لیے اہداف طے کیے ہیں، انھوں نے 20-30 سال کا ایجنڈا طے کیا ہے، جب وہ سیاسی رہنما ختم ہو جائیں گے۔ میئرز نے مختصر مدت کے اہداف مقرر کیے ہیں اور وہ پہلے ہی کچھ کر رہے ہیں۔ پیرس معاہدے پر دستخط کرنے والے 200 سے زائد ممالک میں سے کتنے کے پاس تبدیلی کا منصوبہ ہے جو حقیقت میں معاہدے کی تعمیل کرتا ہے؟ صرف ایک، گیمبیا۔ بڑے شہروں کے لیے یہ مختلف ہے۔ 97 C40 اراکین میں سے، 64 کے پاس پیرس کے مطابق کاربن نیوٹرل جانے کا ایک تبدیلی کا منصوبہ ہے۔ یہ کرنے والوں اور تاخیر کرنے والوں میں فرق ہے۔"
بڑے شہروں میں CO2 کے اخراج کو کم کرنے کے فوری طور پر قابل حصول نتائج کیا ہیں؟
"تین وسیع علاقے ہیں جہاں کاربن کا اخراج ہوتا ہے: جہاں لوگ کام کرتے ہیں، کہاں رہتے ہیں اور وہ کیسے سفر کرتے ہیں۔ اگر ہم ان علاقوں میں اخراج کو کم کر سکتے ہیں - مثال کے طور پر زیادہ پیدل چل کر، زیادہ سائیکل چلا کر، پبلک ٹرانسپورٹ زیادہ اور گاڑیاں کم استعمال کر کے - ہم کاربن کے اخراج اور آلودگی کی دیگر اقسام کو تیزی سے کم کر سکتے ہیں۔ ہماری عمارتوں کو ڈبل گلیزنگ کے ساتھ موصلیت اور اسی طرح ان کو زیادہ توانائی کی بچت اور الیکٹرک یا ہائیڈروجن گاڑیوں کا استعمال دیگر ٹھوس ممکنہ مثالیں ہیں۔ یہ وہ چیزیں ہیں جو ہم آسانی سے کر سکتے ہیں اور ایسے شہر ہیں جو پہلے ہی سنجیدگی سے کر رہے ہیں۔
سب سے بڑے طویل مدتی چیلنجز کیا ہیں؟
"سب سے مشکل - لیکن ناقابل تسخیر نہیں - ہائیڈرو کاربن سے قابل تجدید توانائیوں میں منتقلی ہے۔ ہمیں سرمایہ کاری کرنی ہے۔ اسے اکثر کھوئی ہوئی سرمایہ کاری کے طور پر دیکھا جاتا ہے، لیکن یہ رقم ایندھن کے کم بلوں اور نئی ملازمتوں کی صورت میں واپس کر دی جاتی ہے۔"
اب آپ لندن کے انتہائی کم اخراج والے علاقے کو وسعت دینے کے لیے مشورہ کر رہے ہیں تاکہ شہر کے ایک بہت بڑے علاقے کا احاطہ کیا جا سکے، لیکن کیا آپ کو لگتا ہے کہ آپ کو آخر کار مزید جانا پڑے گا؟
"ہاں ہمیں ختم کرنا ہے۔ مجھے یقین ہے کہ اگلا مرحلہ ذہین روڈ ٹریفک کی قیمتوں کا تعین ہے، یعنی سمارٹ ٹیکنالوجیز کا استعمال کرتے ہوئے روڈ ٹریفک چارجز کا ریگولیشن۔ کنجشن چارجنگ اور لندن کے ULEZ اپنی نوعیت کے پہلے تھے جب انہیں 2003 اور 2017 میں متعارف کرایا گیا تھا، لیکن وہ کافی حد تک ناقص ہیں۔ ان کی وجہ سے ہوا کے معیار میں بہت بہتری آئی ہے، لیکن یہ مکمل طور پر جغرافیائی علاقے میں داخل ہونے والی گاڑی کے اصول پر مبنی ہیں۔ بہتر ہو گا کہ ایک درزی کا نظام ہو جو صارفین کے معاشی اور سماجی پروفائلز اور گاڑیوں اور علاقوں کی حالت کو مدنظر رکھے۔ مثال کے طور پر، آپ کو خراب پبلک ٹرانسپورٹ والے علاقوں میں کم ادائیگی کرنی چاہیے اور ڈرائیونگ کے چند متبادل، یا جب بھیڑ کم سے کم ہو یا آپ کی کار میں آلودگی کے پیرامیٹر کم ہوں۔ شرح کے تعین میں آمدنی کو بھی مدنظر رکھا جائے گا۔ اقدامات کے اس سیٹ پر ہم کام کر رہے ہیں اور مستقبل میں بھی کام کریں گے۔
آپ کس مرحلے پر ہیں؟
"مجھے امید ہے کہ اگر میں 2024 میں دوبارہ منتخب ہوا تو اپنی اگلی مدت میں ایسا کروں گا۔ اگر ایسا ہوتا ہے تو ہم ULEZ کو پورے گریٹر لندن تک پھیلانے جا رہے ہیں اور اگلی مدت میں، 2024 سے 2028 تک، مجھے امید ہے کہ ہم حاصل کر سکیں گے۔ سڑک استعمال کرنے والوں کے لیے ہوشیار قیمتوں کا تعین۔ ہمیں مہتواکانکشی ہونا چاہیے کیونکہ ہم 2030 تک کاربن نیوٹرل ہونا چاہتے ہیں۔
برطانیہ کے پاس 2050 تک صفر کاربن کے اخراج کو حاصل کرنے کا قومی ہدف ہے، پھر بھی آپ نے لندن کو 2018 میں 2030 کا ہدف مقرر کیا ہے۔ کیا آپ کو یقین ہے کہ آپ 2030 کی آخری تاریخ کو پورا کر سکتے ہیں؟
"آپ کو مہتواکانکشی ہونا پڑے گا، لہذا مجھے لگتا ہے کہ ہم یہ کر سکتے ہیں لیکن، سچ پوچھیں تو، ہم قومی حکومت کے مزید تعاون اور اختیارات اور وسائل کی منتقلی کے بغیر ایسا نہیں کریں گے۔ میں نے جن تین شعبوں کا ذکر کیا ہے، ٹرانسپورٹ، گھر اور کام کی جگہیں، ہمارے پاس صرف زیادہ تر نقل و حمل کو ہینڈل کرنے کے اختیارات ہیں، مجھے عمارتوں، نہ گھروں اور نہ ہی کام کی جگہوں پر کوئی حقیقی اختیار حاصل ہے۔ میرے پاس دریائے ٹیمز پر کوئی اختیار نہیں ہے، مثال کے طور پر، اس لیے کشتیاں شہر کے عین وسط میں ڈیزل کا استعمال کرتے ہوئے اوپر اور نیچے جاتی ہیں اور میرے پاس یہ اختیار نہیں ہے کہ میں انہیں زیادہ ماحول دوست بنا سکوں۔ اگر حکومت نے مجھے ڈیزل یا پیٹرول والی گاڑیوں کے مالک خاندانوں کو ان کو چھوڑنے کی ترغیب دینے کے لیے ایک سکریپنگ پروگرام کے لیے وسائل دیے، یا چھوٹے کاروباروں اور خیراتی اداروں کو آلودگی پھیلانے والی گاڑیوں کو چھوڑنے کے لیے سبسڈی دینے کے لیے وسائل دیے، تو ان سب سے بڑا فرق پڑے گا۔ پرائیویٹ سیکٹر کاربن نیوٹرل ہونے کا بہت خواہشمند ہے اور ہمارے گرین پروگرام کی بدولت دنیا بھر سے کاروبار لندن آ رہے ہیں، لیکن ہمیں اپنی بسوں کو الیکٹرک بنانے اور بجلی کے چارجنگ پوائنٹس کی کافی تعداد کے لیے انفراسٹرکچر پر حکومتی مدد کی ضرورت ہے۔ گاڑیاں اور اگر حکومت ہماری عمارتوں کو اپ گریڈ کرنے میں سرمایہ کاری نہیں کرتی ہے تو ہم وہاں کبھی نہیں پہنچ پائیں گے۔
وہ مانتی ہیں کہ گزشتہ سال گلاسگو میں اقوام متحدہ کی کانفرنس آف دی پارٹیز آف دی کلائمیٹ چینج (COP) میں موسمیاتی مذاکرات میں قومی حکومتوں نے چیلنج کھو دیا۔ مصر کے شہر شرم الشیخ میں اس سال ہونے والے مذاکرات میں شہر کیا ہونا چاہتے ہیں؟
"گلاسگو میں پرائیویٹ سیکٹر، شہروں اور میئرز کی توانائی اور اختراعات اور زیادہ تر قومی حکومتوں، خاص طور پر عالمگیریت والے شمال کی حکومتوں کے اندر پتھراؤ، دباؤ اور تاخیر کے درمیان حقیقی تصادم ہوا ہے۔ ہمیں اگلی میٹنگوں میں اقوام متحدہ اور قومی حکومتوں کے لیے یہ ہے کہ وہ اپنے پاس موجود اختیارات کو چھوڑ دیں اور دوسروں کو لائیں جو انھیں اپنی ضرورت کی مدد فراہم کر سکیں۔ مجھے لگتا ہے کہ ہم 2030 تک کاربن نیوٹرل ہو سکتے ہیں اور آسانی سے 1,5 ڈگری وارمنگ سے نیچے رہ سکتے ہیں اگر شہر کے میئرز اور شہریوں کو مستقبل کے COPs میں زیادہ سے زیادہ رائے دی جائے، تاکہ وہ صرف چہچہانے والے نہ ہوں۔ لوگوں کو سمجھانے کے لیے ہمیں سب سے اہم چیزوں میں سے ایک یہ ہے کہ ہمیں جو مسئلہ درپیش ہے وہ دراصل ایک موقع ہے۔ مشہور جملہ ہے کہ آپ کبھی بھی کسی بحران کو ضائع نہ کریں۔ اور وبائی بیماری موسمیاتی تبدیلی کے مقابلے میں ایک بحران کے طور پر ختم ہوجاتی ہے۔ اگر دنیا کووِڈ سے نمٹنے کے لیے متحد ہو سکتی ہے تو ہم ایک بہت بڑے بحران یعنی ماحولیاتی تبدیلی کو حل کرنے کے لیے متحد کیوں نہیں ہو سکتے؟
سے لندن کے میئر برائے اقوام متحدہ: 'کرنے والوں' کے لیے راستہ بنائیں، "دی نیویارک ٹائمز"، جون 29، 2022
