کرپشن سب سے بڑھ کر ایک ثقافتی مسئلہ ہے جو اداروں کے کام پر اعتماد کی کمی سے پیدا ہوتا ہے۔ رجحان کا بنیادی مسئلہ کم اندازہ اور ممکنہ نقصانات کو سمجھنے میں ناکامی سے ظاہر ہوتا ہے۔
تو رافیل کینٹن، صدر anac (نیشنل اینٹی کرپشن اتھارٹی) نے پہلی ماسٹر ڈگری پیش کرنے کے لیے کانفرنس کا آغاز کیا۔ سرکاری اور نجی شعبوں میں تعمیل اور بدعنوانی کی روک تھامیونیورسٹی کے سکول آف لاء اور گورنمنٹ کے زیر اہتمام مشترکہ طور پر لوئس گائڈو کارلی روم کے اور اناک کی طرف سے.
کورس کا بنیادی مقصد، جو دسمبر میں شروع ہوگا، کی تخلیق کے لیے بنیادیں استوار کرنا ہے۔عام اخلاقیات، شفافیت اور قانونی حیثیت پر مبنی. یہ دونوں ٹولز، عدالتی جبر کے ذرائع کے ساتھ، اٹلی میں مضبوطی سے موجود رجحان کا مقابلہ کرنے کے لیے رہنما اصول ہونا چاہیے۔ ایک مشترکہ محاذ کی ضرورت ہے، جو تیار اور متحرک ہو، جو معاشی جانبداری اور مفادات کے تصادم کے مقدمات کو سزا دینے کے قابل ہو۔ درحقیقت، نیا بدعنوان، جس کا اعلان کینٹون نے کیا، "ایک ہے۔ سہولت کار: یہ آپ کو مناسب وقت میں کچھ حلال دیتا ہے، اب کوئی غیر قانونی چیز نہیں"۔
Paola سیورینو، لوئس ریکٹر، کینٹون کے ساتھ کورس کی قیادت کریں گے۔ مونٹی حکومت کے سابق وزیر انصاف یونیورسٹی اور این اے سی کے درمیان تعاون کی اہمیت کو اجاگر کرنا چاہتے تھے: "اطالوی یونیورسٹیوں کو ایک نظام کے طور پر کام کرنا چاہیے اور مقابلہ نہیں کرنا چاہیے، ہر ایک کو اپنی اپنی خصوصیات کی وجہ سے ایک خاص شراکت لانی چاہیے"۔ لوئس، پاؤلا سیورینو نے جاری رکھا، "اداروں کی دنیا کے بہت قریب ہے اور مستقبل میں کمپنی کے وکلاء اور بورڈ آف ڈائریکٹرز کے اراکین کو تربیت دینے کے لیے اپنا تجربہ فراہم کرے گا"۔
بدقسمتی سے آج تک، اٹلی میں، رجحان کا تصور اب بھی بہت کم ہے. اسے بڑھانا ضروری ہے۔ مقبول حساسیت تاکہ کرپشن کو شکست دی جا سکے۔ حکمران طبقہ اور پرائیویٹ شہری بدعنوانی کو ایک معمولی مسئلہ سمجھتے ہیں اور عدالتی اعداد و شمار پر نظر ڈالیں تو یہ نظریہ ثابت ہوتا دکھائی دے گا۔ درحقیقت، بدعنوانی کے لیے فوجداری مقدمات کا صرف 1% سپریم کورٹ تک پہنچتا ہے۔ تاہم، جو جملے حتمی ہو چکے ہیں وہ ہزاروں ہیں، اور زیر زمین بہت زیادہ ہیں۔ یہ خطرے کی گھنٹی اور ناراضگی نہیں ہے جو اس رجحان کو روکنے میں مدد کرتی ہے، لیکن یہ آگاہی کہ اس سطح کی بدعنوانی والا ملک یقینی طور پر سرمایہ کاری کو راغب نہیں کرتا۔
دوسری طرف، بدعنوانی ایک دو طرفہ جرم ہے، جس میں نجی اور سرکاری حکام کی شرکت ضروری ہے۔ روک تھام کی ثقافت کی تشکیل امکانات اور تجربات کے ضرب کی نمائندگی کرے گی۔ منصفانہ مسابقت کے ذریعے منافع کمانے کے قابل ہونا، اور ممکن ہونا چاہیے۔ یہ وہ پیغام ہے جو رافیل کینٹون اور پاولا سیورینو نے کورس میں شروع کیا۔
ماسٹر، چھ مختلف نظریاتی ماڈیولز میں تشکیل دیا گیا ہے، اس میں حقیقی مقدمات کی بحث اور تجزیہ سے متعلق لیبارٹریز بھی شامل ہوں گی، خاص طور پر این اے سی کے ذریعہ منتخب کردہ، جیسے کہ EXPO Milano اور San Raffaele کے عدالتی واقعات، کے منظم جرائم کے مظاہر تک۔ مافیا کیپٹل۔
لوئس کے زیر اہتمام کورس کا ایک اور مقصد انسداد بدعنوانی کے ضوابط کی معلومات کو پھیلانا ہے۔ جیسا کہ کینٹون نے واضح کیا، درحقیقت، "اکثر قوانین اوپر سے نافذ کیے جاتے ہیں، ان کی مناسب تیاری کے بغیر ان کو عملی جامہ پہنانے کے لیے بلایا جاتا ہے۔ ان کوتاہیوں کو پورا کرنے کے لیے، Anac یونیورسٹیوں کے ساتھ سخت محنت کر رہا ہے تاکہ تربیت کے ذریعے ادا کیے جانے والے ناقابل تلافی کردار کے خیال میں ضروری مہارتیں فراہم کی جائیں۔
اس لیے ضرورت اس بات کی ہے کہ اب تک استعمال ہونے والی تمثیل کو پلٹ دیا جائے۔ کاروبار اور پبلک ایڈمنسٹریشن بدعنوانی کے خلاف جنگ کی اشیاء نہیں ہیں، لیکن ان کو اس کی رعایا، فعال فریق بننا چاہیے۔ ماضی کی منطق، درحقیقت، اس خیال پر مبنی تھی کہ انتظامیہ شکست دینے والی دشمن تھی۔
اٹلی میں بدعنوانی کے رجحان سے منسلک سب سے واضح حدود میں سے ایک اس رجحان کے بارے میں ناقص تصور ہے۔ کینٹون اور سیورینو نے درحقیقت بارہا اس بات کی نشاندہی کی ہے کہ نجی شہری بدعنوانی کو کم دلچسپی کے جرم کے طور پر دیکھتا ہے، تاہم اس کے عام زندگی پر پڑنے والے بہت بڑے نتائج کو سمجھے بغیر، صرف خدمات کی انتہائی نچلی سطح (جیسے صحت کی دیکھ بھال) کے بارے میں سوچیں۔ اور مقابلے کے اصول۔ بدعنوانی، آج تک، معاشرے کی ایک برائی ہے، جو معاشی ترقی کو روکتی ہے اور اندرونی معیشت کو پریشان کرتی ہے۔
