یورپی یونین اور برطانیہ کے درمیان بریگزٹ مذاکرات کے تیسرے دور کے آغاز پر (28-31 اگست 2017)، فریقین کے درمیان خلیج کم ہونے کے کوئی آثار نظر نہیں آتے۔ جیسا کہ جانا جاتا ہے، 19 جون کو ہونے والی ابتدائی میٹنگ میں مذاکرات کے ڈھانچے پر اتفاق کیا گیا تھا اور مذاکرات کے پہلے مرحلے میں شامل ترجیحی امور کی نشاندہی کی گئی تھی۔
لندن حکومت کو طویل عرصے سے جاری کردہ ورک ہارس کو ترک کرنا پڑا: انخلا کے معاہدے پر مذاکرات کے درمیان ہم آہنگی اور یہ کہ برطانیہ اور یورپی یونین کے درمیان مستقبل کے تعلقات کے لیے فریم ورک کے ضروری پہلوؤں سے متعلق۔
درحقیقت، اس بات پر اتفاق کیا گیا تھا کہ مذاکرات کا دوسرا مرحلہ، جس میں باہمی تجارتی تعلقات پر بات کی جائے گی، صرف اس صورت میں شروع ہو گی جب یورپی کونسل نے خاص طور پر تین امور پر "کافی" پیش رفت کی موجودگی کو یقینی بنایا ہو: ا) سوالات دونوں جماعتوں کے شہریوں کے حقوق سے متعلق؛ ب) مالیاتی پہلوؤں کو ختم کرنا؛ c) جمہوریہ آئرلینڈ اور شمالی آئرلینڈ کے درمیان سرحد سے متعلق معاملات۔
دوسرا دور، مایوس کن مالیاتی بیان
تاہم، دوسری مذاکراتی میٹنگ (17-20 جولائی) کا نتیجہ، جس میں پہلی بار ان معاملات کو خاطر خواہ انداز میں نمٹایا گیا، انتہائی مایوس کن تھا اور دونوں فریقوں کے درمیان خلیج، بعض حوالوں سے، اور بھی گہری ہو گئی۔
اور نہ ہی موسم گرما کے وقفے کے دوران برطانیہ کے شائع کردہ متعدد پوزیشن پیپرز نے مذاکرات کو آسان بنانے میں مدد فراہم کی ہے۔ درحقیقت، برطانیہ کی جانب سے مذاکرات کو واپسی کے معاہدے سے مستقبل کے تعلقات پر منتقل کرنے کی مزید کوشش کی گئی ہے۔ اس آپریشن کو یورپی ہم منصب کی طرف سے بالکل بھی سراہا نہیں گیا۔ اس سلسلے میں، گائے ورہوفسٹٹ، جو یورپی پارلیمنٹ کے بریگزٹ کے اسٹیئرنگ گروپ کے سربراہ ہیں، نے مضبوطی سے کہا کہ "کسٹمز یونین اور 'غیر مرئی سرحدوں' کے اندر اور باہر ہونا ایک خیالی چیز ہے"۔
درحقیقت، مارچ 2019 کے بعد ایک عبوری مدت (دو سال؟) کی تجویز، جس میں موجودہ کسٹم یونین کو بنیادی طور پر برقرار رکھا جائے گا اور، تاہم، برطانیہ کو تیسرے ممالک کے ساتھ تجارتی معاہدوں پر بات چیت کرنے کی اجازت دی جائے گی، روشنی میں ناقابل فہم لگتا ہے۔ موجودہ یورپی قوانین کے. مزید برآں، شمالی آئرش کی زمینی سرحد پر سامان اور لوگوں کی آمدورفت کے لیے ٹریس ایبلٹی اور ٹیلی میٹک کسٹم ڈیکلریشن کا ایک آسان نظام لاگو کرنا، اس میں شامل دو خطوں میں پیدا ہونے والے سیاسی مسائل کے علاوہ، یقینی طور پر سب کے لیے کافی سیکورٹی کے مسائل پیدا کرنے کا امکان ہے۔ گول، نہ صرف قومی، دہشت گردی کے زمانے میں، بلکہ عام طور پر مصنوعات اور خاص طور پر خوراک سے بھی جڑا ہوا ہے۔
ناقابل یقین چوٹیں اور دھواں دار بیلنس شیٹس
متعلقہ شہریوں کے حقوق کے ترجیحی اور کانٹے دار سوال کو کھولنے کے لیے، دوسری میٹنگ کے اختتام پر شائع ہونے والے مشترکہ تکنیکی نوٹ کو چھوڑ کر، جس میں یورپی مذاکرات کار مشیل بارنیئر کے "بنیادی" سمجھے جانے والے اختلافات کے وجود کو بھی اجاگر کیا گیا، وہ یقینی طور پر برطانیہ میں قانونی طور پر مقیم یورپی یونین کے شہریوں کو مبینہ طور پر 100 خطوط بھیج کر ہوم آفس کی طرف سے پہنچنے والی ناقابل یقین چوٹ میں کوئی کردار ادا نہیں کیا، جنہیں ملک چھوڑنے کے لیے ایک ماہ کا وقت دیا گیا تھا، بعد ازاں اخراج کی سزا کے تحت، یہاں تک کہ ، شخصی آزادی پر پابندی والے اقدامات کا نفاذ۔
جہاں تک زیر التواء مالیات کے خاتمے کا تعلق ہے، اس کے بعد انگلش چینل پر دھند کی ایک موٹی چادر چھا گئی۔ درحقیقت، برطانیہ نے ابھی تک حساب کتاب کے کسی طریقہ کار کی نمائندگی نہیں کی ہے، سوائے خیالی وزیر خارجہ بورس جانسن کے منہ سے اعلان کرنے کے، چند روز قبل بی بی سی ریڈیو فور پر ایک گفتگو میں، "ہمیں ایک پیسہ بھی زیادہ ادا نہیں کرنا چاہیے۔ ہمارے خیال میں ہماری قانونی ذمہ داریوں سے ایک پیسہ بھی کم نہیں۔"
تیسرے دور کے تناظر اور سوالات
مذاکرات کے تیسرے دور کے آغاز میں کیا امکانات ہیں؟ فی الحال، ایک طرف، داخلی منڈی اور کسٹم یونین سے اخراج اور دوسری طرف، یورپی یونین کے ساتھ خصوصی اور گہری شراکت داری کے خاتمے کے برطانوی دعوے کو مسترد کرنا بالکل ناممکن لگتا ہے۔ ، جس پر اس نے 29 مارچ 2017 کے دستبرداری کے نوٹیفکیشن میں وزیر اعظم تھریسا مے پر اتنا اصرار کیا ہے۔ یہ نقطہ نظر، جس کا جانسن نے "اپنا کیک کھاؤ اور اسے کھاؤ" حکمت عملی میں ترجمہ کیا تھا، واضح طور پر بھیجنے والے کو مسترد کر دیا گیا تھا، اس سے پہلے ہی یورپی کونسل اور یورپی پارلیمنٹ دونوں کی طرف سے مذاکرات کا آغاز ہوا۔ اور واضح رہے کہ اس پوزیشن میں اب تک کوئی کمی نہیں آئی ہے، اس کے برعکس حال ہی میں جرمن چانسلر سمیت مختلف یورپی رہنماؤں نے اس کی تصدیق کی ہے۔
درحقیقت، اس بات کا مکمل امکان نہیں ہے کہ برطانیہ چھوڑنے کے بعد یورپی یونین کی رکنیت کے ذریعے انہی فوائد کو برقرار رکھ سکے۔ اس طرح کی صورتحال، دیگر چیزوں کے علاوہ، ان رکن ریاستوں میں ایک خطرناک ڈومینو اثر کو متحرک کرنے کا امکان ہے جہاں یورو سیپٹک قوتوں کی بڑی صفیں موجود ہیں۔
اوقات کی سلائیڈنگ کی طرف
مذاکرات میں معیار میں ایک ناممکن چھلانگ کے بغیر، فی الحال جون میں طے شدہ شیڈول کو پورا کرنا بہت مشکل دکھائی دیتا ہے، جس کے مطابق اگلے 19-20 اکتوبر کو ہونے والے یورپی کونسل کے اجلاس کے دوسرے مرحلے میں منتقلی کے بارے میں فیصلہ کرنا چاہیے۔ مذاکرات، جہاں یہ دسمبر تک ملتوی کرنا قابل فہم لگتا ہے۔ اس سلسلے میں، ہمیں بار کو سیدھا رکھنے کی ضرورت ہے اور وزیر اعظم مے کو آخری لمحات کے مذاکرات میں مشغول ہونے کی اجازت نہیں دینے کی ضرورت ہے، آرٹ کی شقوں کی کھلی خلاف ورزی کرتے ہوئے یورپی کونسل کو بریگزٹ پر بات چیت کے لیے واپس لانے کی کوشش کر رہے ہیں۔ 50، برابری 4، یورپی یونین پر معاہدے کا۔
دستبرداری کے نوٹیفکیشن کے چھ ماہ بعد، جب کہ گھڑی کی ٹک ٹک غیر یقینی طور پر جاری ہے، بہت سے مبصرین اس معاہدے کے آرٹ کے مطابق ہونے پر شک کرنے لگے ہیں۔ 50 TEU اس میں مقرر دو سالہ مدت کے اندر۔ اس کے بجائے، اسے تیار کرنے کے لیے سب کچھ کیا جانا چاہیے، فیلڈنگ، دونوں طرف، بلا شبہ عملیت پسندی اور قابل ذکر تخلیقی صلاحیتوں کا ایک ہنرمند امتزاج، جس میں دور اندیشی کے مطلوبہ چھڑکاؤ کے ساتھ تجربہ کیا گیا ہے۔
